李承之剛剛走進韓岡的公廳，就忍不住打了個哆嗦。
屋外的陽光被屋檐遮擋，化不開的春寒登時就向身上襲來。
李承之看看腳底的地板，他敢打賭，如果拿溫度計來量一下，韓岡這邊跟他的公廳比起來，起碼冷了有十度。
“怎么沒開地龍？”李承之問。
還沒到三月，除了窮人家，誰家會把暖爐、熱炕、地龍這樣的取暖設備給撤了？還不用說這里是朝廷的衙門，日常開支都是走公使錢的帳。
“不都入春了嗎，暖氣蒸著總歸不舒服，就讓人停了。”
韓岡笑著邀請李承之坐下來，瞥了站在角落里的堂后官一眼。
堂后官本是在宰輔們身邊服侍的親近人，也最會看人眼色，得了韓岡的示意，立刻出去讓后面的鍋爐房打開開關，給地板下的熱水管道送熱水。
“聽說相公家里沒有裝地龍？”
“后面起居的地方都改裝了，婦人嘛，總是怕冷的。”
“別說婦人，男子又有幾個不怕冷的？能如相公你這般不畏寒暑，其實世間罕有啊。”
“也不是。開封這邊冬天終歸比不上陜西，從小就習慣了。另一個，這樣也能提醒自己，沒事多起來走動。太暖和了，人也會變懶。”
雖然對自己要求比較高，主要是注重養生，但后世的暖氣片，還是韓岡一直想要的。
鍋爐熱水暖氣片，這是日后北方過冬的標配。只不過要制造合格的供暖設施，最低標準，要一條不漏水的管道。
這個問題其實挺麻煩，不是能不能做到的問題，單純不漏水的管道，用銅造，錫焊連接堵漏，比容易生銹的鐵管好得多，但成本太高了。
在韓岡眼中，對于有關民生的項目，可以普及到下層的技術，以及有發展性的技術才有價值。
但都堂衙門里的地暖不是。成本太高了，普通富戶都用不起。全都是銅管錫焊，后面一個鍋爐房，為了安全，鍋爐房沖屋子的一面還是鋼筋混凝土。
而且都堂中的建筑物，是自開始修建時，就確定了安排給各位宰輔的公廳，以及中書五房公事的公廳，都設置地暖，或者按此時的叫法——地龍。
其內部的結構，包括墻壁、天花、地板，都針對保暖能力，做了專門的處理。可以說，外觀看起來還是那樣，但結構已經可以算的上是新式的建筑了。
而老式的建筑，想要改造地暖，就需要對房子動大手術。不然這些老式屋舍，冬天時想要與新式屋舍維持同樣的溫度，消耗掉的煤炭，至少要多出兩倍還不止，同時墻壁和地面，也會因為冷熱變化等一系列問題，而產生龜裂等損壞。
雍秦商會和福建商會的新會館，自然學會總部大樓，大圖書館新修的閱覽大廳，國子監圖書館，都在設計建造時，便把取暖問題考慮進來。而事后改造的建筑物，只有皇宮內太后、太妃及帝妃們的寢殿。
至于私家，京師里面也就幾十戶人家才設鍋爐房，安裝地暖。對于一般富戶，難道火炕就不行了？冬天上炕就坐，一樣舒舒服服的。普通人家，圍著暖爐同樣暖和，何必充門面？
因而現階段，韓岡是大規模推廣燒蜂窩煤的火爐，只因為可以普及。而不是推廣地暖這種奢侈品。
不過防暑降溫的改造，則是許多人家都用上了。用蒸汽機抽取井水，澆在屋頂上，就是最簡單的降溫辦法。
一到夏天，京城之中到處都是蒸汽機的轟鳴聲，越是富貴之處，越是吵鬧。一邊出著大太陽，一邊看雨落檐下，悠然自得的清涼之余，倒是要忍受蒸汽機的噪音，也算公平了。
韓岡公廳的鍋爐房一直在燒著熱水——他關掉地暖，也不是為了省煤——閥門一開，熱水一通，公廳內很快就暖和了起來。
韓岡和李承之聊過了地暖，聊過了新瓷盞，聊過了茶葉。喝了熱茶，感受到了腳底升上來的暖氣，內外熱力驅散了寒意，也終于說到正題上了。
“議政們回去擬定的預案，相公都看了吧……不知有沒有合相公心意的？”
“有付出就有回報，付出越多，得到越多。只要方案能做到公道二字，又有誰能不服？”
韓岡把話說明白了，李承之心領神會，基本上跟他預測的一樣。
韓岡和章惇其實早有定見，一直不肯揭開底牌，就是要讓外面都看清了各種議案的問題，他們才將自己的方案給拋出來。只要稍作對比，明白了優劣，與會者會怎么選擇，自然一目了然。
“那明天就上會議論了？”
韓岡點點頭，“早點結束也好。”
“因為遼國？”
“當然。”
李承之猶豫了一下，這種情緒對他來說很少見。但他還是問了，“相公，這一回當真把對遼的籌劃交給我來做？”
韓岡點頭，“我和子厚相公商量過了，希望奉世你和熊伯通將這件事給擔起來。”
“熊本？！”
韓岡比起兩個手指頭，“坐鎮大名和太原，至少要兩人。”
韓岡和章惇雖然和睦，但誰敢保證對方沒有黃袍加身的想法，即使對方沒有，對方下面的人呢？所以兩人相互牽制，一般情況下，誰都不可能出門。
如果當真對遼開戰，能出門的，就只有其他宰輔。反正不管是誰，都沒有韓岡和章惇的影響力，黃袍加身那么是休想。
這個任務，落到熊本身上讓李承之驚訝了點，但落到他本人身上，他還真是一點不吃驚。韓岡手上缺人，總不能讓游師雄能者多勞吧，鐵路衙門可是要負責全局的運輸。而沈括，前些年修路時傷了元氣，回京后一直多病，更不合適。
“但已經有真太鐵路了，其實用不著再分兩處，我與熊本在一處指揮，更容易協調兩路兵馬。”李承之皺眉說道。
事前李承之可是以為，他會為主帥，而章惇選一武將為副帥。真太鐵路已經修好了，河東河北近在咫尺，完全可以合為一個戰場。
“聽聞遼人從析津府往奉圣州去的南奉線北京到張家口的京張鐵路正在修建，以遼國的技術，短期內當是修不好。如果我們調動得宜，開戰時，完全可以先聚兵滅其一路，再回師另一路。”
韓岡搖頭。都堂絕不會允許任何人有獨吞恢復之功的可能。即使這一回，李承之和熊本北上，只是先期準備而已。
“蒸汽車頭才開始試驗，過些年才能上路。如今鐵路調兵只是與騎兵相當，沒那么神速，暫時還是無法壓倒遼人。兩個戰場，還是兩個戰場，互通有無可以，但不會快。”
韓岡的話有七分是真，三分是借口。李承之其實也明白，朝廷不會給他這個機會。韓岡章惇點頭了，議政會議都不一定會點頭。只是名垂千古的機會在前，不去爭一把總是不甘心。
相關事宜自不必細說，確定了自己要接受的任務之后，李承之便起身告辭，韓岡也起身相送。
走出廳門，李承之忽然回頭，像是隨口閑聊的對韓岡道，“真定城要南遷過滹沱河了，大城要津都是車船便利之地。真太鐵路雖有真定，起點站卻不在真定府城，京保鐵路過真定，與真太線交匯的石邑鎮一站，到真定城三十里又一站，大不便。”
韓岡聽了，嘴角翹了一點，“奉世你覺得什么時候合適？”
李承之想了一下，“明年吧。最好在入秋之前，不然真定防務不好處理。”
真定府城在滹沱河北，但真定府到太原府的真太鐵路，開封到保州的京保鐵路，兩條鐵路線的交接之地，卻是在滹沱河南的石邑鎮，與真定府城隔了三十里。
真太鐵路建成才一年多的時間，真定府的商稅，已經有三分之一來自石邑鎮，而在石邑鎮設縣，并修筑城墻的請求，已經送到了都堂。
這是原因，但并不是最重要的原因。最重要的一點，是趕在明年冬天的選舉之前，遷移州治，而不是李承之所說的，為了不影響防秋工作的布置。
對此，李承之明白，韓岡也明白。
信息是無價的。
一條鐵路線，將會經過哪里，將會在哪里設站，僅僅簡單的幾個字，只要足夠早，知道的人足夠少，就意味了數以萬貫計的財源。源源不斷，持續不竭。
真定府是北地要沖，同時也是人煙輻輳之地，地價自然不低。但這個不低，在真定府內部，還是要分出高低。
同樣的平原良田，越是接近府城縣城，那就越高，與府城縣城越遠，一般就會越低。越是接近大路，那就越高，越是遠離官道，自然越低。
就像如今真太、京保兩條鐵路的交匯點石邑鎮，鐵路修通后的地皮是一個價，鐵路修通前是一個價，而要修鐵路的消息傳出來之前，那也是一個價。三個價格，當然是一個比一個低，時間越早的越低。而真定府城的地價，則是正好相反，越是往后越低。
宰輔們身邊的很多人就占了這點好處。不貪占、不受賕，不盤剝百姓，不作奸犯科，但照樣賺了大錢。
現如今，石邑鎮附近的土地地主，河北人只占少數，多是關西、福建，也有京畿、江南的，李承之家里也在占了一塊。投入不算多，投入卻極為豐厚。
不說府治遷移對地價抬升、商貿促進的作用，只要石邑成縣，真定府治一遷，再開始選舉，天然就占了便宜。大議會給真定府的議員名額，原本沒機會，但遷址后就有機會了。
李承之想要投桃報李，但韓岡卻搖頭，“置縣可以，遷址就不用太急。自然而然，自然一點，不必刻意。”
“但大議會上……”
“其實不必擔心。”韓岡道，“關西的確在外遷人口，但并不是要搶本地人的飯碗，而是自己打造新的，順便還能給主人家帶上一口飯。土客之間，還是盡量和睦為上。”
韓岡行事越發的圓滑，看不出當年的鋒銳了，但也更加老辣沉穩。
“是承之孟浪了。”李承之稍低頭，認了錯，而后告辭。
韓岡目送，轉身回廳。
李承之的提議，再一次勾起他的思緒。
關西正在外遷人口。
經過了幾千年的開墾，關中土地算不上肥沃。而且雨水也比不上漢唐之時。
關中如今工業大興，有了鞏州、秦州鱗次櫛比的工廠，數以萬計的棉田。
在過去，城市是消費體，財稅的主體來源是農業。商稅雖可為補充，但商品的主要來源，依然是農村。控制城市，不過是因為城市占據了關鍵的中轉之地，集中了大量的稅金，并不是因為城市里面有什么出產。
但現在不一樣了，整個陜西地區，工礦遍地開花。由于對人力的集中需求，絕大多數工廠都開辦在城市內外。
但陜西的地理條件其實并不好，尤其是隴右，在地理上，有著極大的劣勢。
要不是其他地方還按照慣性，保持著農業為主的傳統，沒有投入到辦廠興業的浪潮中來，陜西不會有如今的繁榮。
可雍秦商會的主持者，不能不為日后謀算。
天下戶口增長最快的，還是遠離戰火烽煙不及二十年的關西。多年戰亂結束后的補償性增長，使得未來十年的關西，至少有一百萬壯年男子，不是加入工廠，就是得離開陜西去異鄉謀生。
雍秦商會對此就預先準備，按照設定好的規劃發展，將陜西過剩的人口向外有序轉移。
而在這個時代，地域問題遠遠嚴重于后世。土客之爭，更是屢屢濺血，乃至奪人性命。為了維護商會和移民利益，就有了集中遷移，集中辦廠，將外遷的人口和財富，集中在一縣之地。
石邑鎮只是一例。襄漢線上，同樣有雍秦商會主導的關西聚居地。更多的，還要數沿海的州縣。
沿海的土地，多是鹽堿化，不利耕種。地方劃分州縣，主要是按照戶口來設定，平定州縣等級，也是按照戶口，中州多與下州，望縣多與上縣。所以沿海軍州，無不是縣少等低。
河北滄州，北鄰黃河口，東面大海，位于河北東北，面積幾乎有河北的五分之一，但戶口不多，若大的面積，早幾年就分做了五個縣，基本上集中在滄州西南部。
棉花能耐鹽堿，對水的要求也不高。滄州沿海，很多荒地都可以種植棉花，加上北面的七百里城寨防線愈加堅固，故而遷來滄州的西人甚多，辟田辦廠，如今朝廷已經在滄州新設了海興一縣，其中戶口，大半來自陜西。
滄州南面同樣靠海的濱州，只有兩縣。再南面，已經是京東東路的青州，四縣皆遠離海岸。大片大片的近海鹽堿地被空置。因而都有許多山西人移居來此，并準備謀求新設一縣。
在軍州與大議會議員名額緊密相連的如今，新設一州并不容易，但新設一縣，卻還是挺方便。
天下戶口籍簿，都是在閏年重新登記造冊。確定了人口規模，有了足夠的賦稅，新的聚居點就升格的可能。
到明年，可就要多出三個縣了。
至于州府，有自然學會在，其實不需要那么急。
一邊是雍秦商會，一邊是自然學會，兩邊相輔相成，不必急功近利。
