看到市民的反應，羅嵐大聲喊道：“羅嵐港的市民，你們在怕什么？在恐懼什么？恐懼的應該罪人，而不是善良的你們！血的仇恨，就要用血來償還！罪人傷害我的市民，我就要用更殘酷的方式懲罰罪人。讓罪人恐懼，讓那些想要殘害我市民的人恐懼！只有恐懼，才能阻止他們繼續殘害羅嵐港人，而不是寬恕！以牙還牙！以血還血！”
幾個熱血青年受到感染，高喊：“以牙還牙！以血還血！”
其他人紛紛跟著大喊：“以牙還牙！以血還血！”
“他們是罪人，是殺人犯，我們不應該同情他們！”
“罪人死有余辜，不可饒恕！”
“同情他們，就等于謀殺無辜者！”
警備隊行刑的人員陸續開始使用各種酷刑，用最殘酷的手段加魔藥折磨這二十個被羅嵐判了死罪的人。
其中有三個人因為禁不起折磨而咬舌自盡，剩下的人都被絞刑架絞死。
羅嵐目光掃過剩下的人，看著四個羅嵐港人，問：“我想問問你們，作為羅嵐港人，看到有人殘害你們的同胞，你們為什么不去警備隊告發？”
其中一個侍女鼓足勇氣，大聲說：“您是貴族，難道您真不知道為什么？我們只是卑賤的平民，就算告發他，又能怎么樣？你的確會懲罰他，但之前的伯爵呢？其它的官員呢？在您之前，沒有一個貴族因為平民而獲刑，沒有！我們的生命，比不了一百個金克拉！我的爵爺！”
她的話引起眾多市民的共鳴。
蔚藍大陸，是一個真正的人吃人的社會。
這個侍女說出了眾多平民的心聲，如果處理不好，之前的努力都可能付之東流。
羅嵐輕嘆一聲，然后站起來，彎腰鞠躬九十度：“我代表羅嵐港的前任伯爵和官員，向你們道歉。”
全場鴉雀無聲。這些平民活了幾十年，從來沒聽說一個領主會向平民道歉，甚至還要鞠躬，這絕對是荷曼帝國最怪異的事情。
羅嵐說：“她說的沒錯。就算他告發了杰弗遜，以前的官員也不會懲罰這個貴族。但是，我告訴你們，現在不同了！以前沒有官員敢站出來，但警備隊長穆爾站出來了！以前沒有人敢懲罰殺害平民的貴族，我敢！在我的領地，罪人必將受到懲罰，無論他是貴族還是平民！”
“只要你們當我的子民，我就保護你們！只要你們叫我領主，我就庇佑你們！只要你們臣服于我，我就讓你們富足！我可以保證，每一個羅嵐港的市民都受我的保護！”
“傷害我的市民，就是傷害我！”
一些苦難的貧民不由自主地跪在地上，失聲痛哭，高呼“偉大的羅嵐領主”，他們的下跪帶動了其他人，很快所有的平民跪在地上，表示臣服。
接著其他人或下跪，或半跪，最后只有羅嵐和妮絲還站著。
妮絲仰頭看著羅嵐，慢慢地半跪在地，眼中充滿了崇拜和仰慕。
羅嵐拉起妮絲，說：“大家請起來！”
他并沒有愚蠢地提出人人平等或自由的概念，也不會對抗貴族，而是搞起了“個人崇拜”，暗示羅嵐港市民，只有他才能帶給所有人幸福。
他知道從上到下控制羅嵐港需要很長的時間，所以干脆反其道而起，從下而上控制羅嵐港。
羅嵐又說：“借此機會，我向大家公布幾件事情。一，我會建立養老院，所有超過六十歲的老人，只要愿意來養老院，都由我供養；二，我要建立孤兒院，所有的孤兒也都由我供養。養老院和孤兒院不是短期的，而是長期的，只要我羅嵐活著一天，養老院和孤兒院就存在一天！”
“嘩……”刑場響起狂熱的掌聲。
侍劍冷哼道：“慈善的最高境界，就是拿別人的錢，讓受助者感謝自己。”
羅嵐卻對她說：“養老院是慈善，但孤兒院不是。這些把我當父親的小家伙，將來會進入守備軍，私兵、騎士團、家族傭兵團或警備隊，他們是我的立足的根本！如果我那時候還活著的話。”
待掌聲消失，羅嵐又說：“溫士頓家族的財產已經清點出來，共有九百五十萬金克拉。而這筆錢，將用來改善貧民區的生活環境，首先讓每個市民住上結實的房子。等貧民區改造完，我會改造平民區，我要讓每一個人知道，我羅嵐伯爵想讓每一個市民都有一個溫暖的家！”
這次的掌聲更熱烈，因為這關系著每一個平民。
“我知道會有人說，你們相信羅嵐伯爵，但不相信一些官員。但我現在向大家保證，我的每一個便士，都將用在你們身上。你們如果發現有人貪污這筆錢，那么就去找我，我會給你們主持公道。如果我不在，你們就找警備隊長穆爾，他敢去調查貴族，敢去揭發杰弗遜子爵，就有一顆正義的心。”他在給穆爾鋪路。
“如果穆爾隊長不在，你們可以去找漢弗萊男爵，他曾經在帝都當過帝國的財政次長，連我們的荷曼大帝都稱贊他！如果他也不在，那你們就去將軍家，跪在將軍門口，他老人家一定會查清每一條蛀蟲！”
羅嵐富有煽動性的演講征服了市民，看到他們激昂的情緒和恨不得給自己當牛做馬的樣子，他心想怪不得政客都搞這一套，這絕對是經得起千錘百煉的神級洗腦技巧。
趁熱打鐵，羅嵐走到穆爾身前，讓他半跪，然后抽出長劍，用劍身在穆爾的肩膀拍一下，又反過來用另一面劍身拍了一下。
“現在，以羅嵐伯爵之名，封穆爾為勛爵！以表彰他告發杰弗遜子爵殺害羅嵐港人，表彰他不畏強權，表彰他實實在在為羅嵐港做事！表彰他的機智，勇敢和忠誠！我羅嵐伯爵，身為這片土地的領主，有過必罰，有功必賞！”
那些平民不知道內情，他們只知道一個小警察因為揭發罪人而成為勛爵，只知道這個羅嵐伯爵不僅懲罰了罪人，還獎賞了對抗罪人的英雄。
眼見為實，普通市民更加狂熱——他們仍然向往成為一個貴族。
收獲平民的忠誠，就是收獲私兵隊和守備隊的忠誠。只要兵權在握，那些無封地貴族就掀不起風浪。。
