楊改革見孫、徐兩位都贊成加田稅，并且也說服了其他人，于是，就準備把這件事給定下來。
“那既然諸位卿家都沒有其他意見了，那南糧北調之事，就算是定下來了，按徐師傅所說，部分漕糧，賑災糧走海運，陜西那邊的賑災糧則走運河，經黃河直達開封，再上到達西安。這件事，由徐師傅擬定一個具體的細則，方案，到時候再具體的實施。”
楊改革又給徐光啟加了一個任務。
徐光啟道：“臣遵旨。臣請問陛下，那北方免稅問題，又該如何進行呢？還有陛下推廣番薯之事，又該如何進行？”
徐光啟說的問題，讓剛剛松口氣的楊改革又頭疼起來。這推廣番薯問題，以前商定的可是以番薯折色賦稅的，現在這賦稅都免了，那番薯又如何推廣？楊改革可知望著這番薯來救大明朝的命啊！
楊改革抹了抹額頭，道：“此事，徐師傅可有對策？”楊改革頭疼，直接把問題拋給了徐光啟，想必，徐光啟會有辦法的。
徐光啟也沒讓崇禎楊改革失望，道：“回稟陛下，這免稅和折色番薯，推廣番薯并不矛盾，想今年干旱就會發生，而番薯今年是如論如何，也推廣不開的，所以，今年的是稅則可免了，和番薯無干；來年第二年，則可規定田畝種植五、七成以上番薯者，可免稅，陛下不是準備回收一部分番薯嗎？則可以規定按畝回收其中一二成，或者三四成，這些番薯，則可變成現銀，供百姓使用，如此，免稅，番薯折色，推廣番薯，俱可行了。”
徐光啟一番話，就把楊改革認為很復雜的東西給弄得條理清晰了。內政，徐光啟還真是一把好手。楊改革慶幸不已，幸虧自己把徐光啟事先弄了過來，否則，這些問題，處理手段，楊改革會頭疼死去。自己身邊的孫承宗，也對內政有一定的建樹，但是，孫承宗更多的精力，則是關注在了軍事上的。這也算是文武雙臂了。
軍事不決問孫承宗；內政不決問徐光啟。楊改革忽然有了這樣一個感悟。或許，這是老天看自己太辛苦，給自己派來的兩個“天使”。明朝正在一步步的滑向深淵，而老天，也不是完全的拋棄了自己，天堂也離自己很近。
楊改革心情變得相當的好，高聲道：“此事，就依徐師傅所言，將這北方免稅，推廣番薯，折色賦稅一事合并，一同交予徐師傅負責，徐師傅擬定一個具體的細節方案，組織施行。”
楊改革很明智的把這個東西丟給了徐光啟。
徐光啟道：“遵旨，陛下，臣還請問，陛下北方免稅，具體的是那幾省？或者是陜西一地？”
這個簡單，楊改革道：“這北方免稅，……陜西全境，河南北部，甘肅全境，山西西部，范圍暫且就定這樣多吧，具體的，看實際災情再具體定。賑災，以陜西為主，特別是陜西北部，據說更是貧窮，徐師傅要特別注意。”楊改革回憶了一下明末農民戰爭的范圍，大多都在這些地方，于是，定下了這些地方免稅，至于賑災，更是提到了陜西北部，這里可是農民造反的爆發地。
這小范圍的參謀部討論事情果然比朝堂上有效率，很多話都可以直說，提的意見也比較靠譜，楊改革開始喜歡上這種小范圍的處理政事。
楊改革正準備結束這次商討，卻見徐光啟欲言又止。楊改革見徐光啟為難，納悶道：“徐師傅，可還有事？”
徐光啟猶豫了一下，道：“陛下，臣有一策，不知道當講不當講。”
楊改革奇了，還有什么事是連徐光啟這位帝師都顧忌的事？道：“徐師傅，有什么事只管說，朕是天子，朕會給徐師傅做主的，有何不可說的？難道還有人威逼你不成？”要是有人威逼帝師，那這口氣，楊改革是一定要給徐光啟出的。我靠，拉屎到皇帝頭上來了。
徐光啟很猶豫，很為難，最后還是說道：“啟稟陛下，此事，和賑災有關，臣有一策，可以使陛下不怎么耗錢糧，就可運送大批糧食到陜西。”
楊改革很吃驚，還有什么辦法，能讓糧食自己到陜西去？也很納悶：“徐師傅，那是何策？”
徐光啟帶著很為難的神情道：“陛下，此事，雖可行，但是……”徐光啟說了半截，又不說了，這讓楊改革覺得稀奇，什么力量，讓徐光啟如此顧及？
“徐師傅只管說，有什么事朕給你撐腰就是。”楊改革只好給徐光啟打氣。
“陛下，臣想請重開開中法。”徐光啟就吐了這樣幾個字。
“重開開中法？”楊改革很納悶，這開中法是個啥東西？
“是的，陛下，臣請重開開中法。”徐光啟很堅定的說道，和剛才的猶豫不決判若兩人。
楊改革弱弱的問了句：“徐師傅，什么叫開中法？”開中法，這個東西，楊改革莫名其妙，不知道啥意思。
徐光啟解釋道：“陛下，開中法，就是指鼓勵商人輸運糧食到邊塞換取鹽引﹐然后商販用鹽引在鹽場換取鹽去販賣，就是開中。”
我靠，這一招，楊改革不得不佩服了，這樣一來，邊關供糧，陜西賑災，根本就不花什么錢，楊改革十分清晰的記得，穿越者的一大利器，就是曬鹽，這種大規模的制鹽技術，當真是要多少鹽有多少鹽啊！這簡直就是給穿越者量身定制的啊！
楊改革萬分的激動，道：“徐師傅想的這一招很新鮮啊！奇策啊！如此一來，幾乎不用花什么錢，就可以有效的賑災了。想那商人為了鹽引，必定會運輸糧食到邊關，災區，自然會想辦法解決這運輸消耗的問題，這比朝廷自己組織運輸賑災強多了啊！好計策，好計策……”楊改革不斷的稱贊這徐光啟這個辦法好。
徐光啟糾正道：“陛下，開中法非是臣想出來的計策，古已有之，我朝也實行過多年，只是近年此制敗壞，……”
早就有了？這個，楊改革才發覺，這古人，也是很聰明的，想出這種辦法解決邊疆運糧問題，實在是太聰明了，誰說只有現代人才聰明的？看看這古代人想的辦法，實在是高。
“呃～～是這樣的？那徐師傅給朕講解一下這開中法的來由，以前是如何執行的？”楊改革忽然對這個開中法來了興趣了，這可是賑災的利器啊！加上自己這個穿越者大規模的曬鹽技術，這幾乎是無往不利啊！
“陛下，這開中法，沿襲的是宋、元之制，我朝多于開中于邊疆，解決邊疆的運糧問題。開中法分為報中﹑守支﹑市易三步，報中是鹽商按照朝廷的要求的，把糧食運到指定的邊關地區糧倉﹐向朝廷換取鹽引；守支是鹽商換取鹽引后，憑鹽引到指定的鹽場守候支鹽；市易是鹽商把得到的鹽運到指定的地區銷售，這就是開中法。”
楊改革震驚了！這個，和后代強調的什么外包、代工是多么的相似？朝廷就用一個鹽引換取商人把糧食運到邊關，這其中，商人自然會竭力的減少消耗，更大量的運輸糧食，這比自己組織運輸，不知道省了多少錢，節約了多少成本，這古代人，可不迂腐啊！
“那效果如何？”楊改革心情激蕩，要有這法子，自己還怕個鳥的災荒啊！就只要如同后世的美國那樣努力的印鈔票，就有錢花，現在，自己只要使勁的印鹽引，就會自動有糧食到陜西去啊！
“回陛下，此法效果極好，早年，能很好的解決邊關運糧問題，甚至有商人在邊關買地屯田，雇人就近種田收糧，就近開中，稱為商屯，想邊關，也曾紅火一時。”徐光啟對這內政，看來是下過功夫的，對這鹽政，也是相當的熟悉啊！
我靠～！楊改革心中大叫，誰說中國人趴窩的？誰說中國人是小農意識，守土情節嚴重，不知進取的？為了賺取利潤，都敢在邊關雇人屯田了，這，逐利性，也是相當的強悍了，為啥就沒有一直推行下去呢？要是這樣，一直推行這開中法，把邊界逐年的往外推，這商人就近屯田，這還不是想推到那里就推到那里。沖出亞洲，根本要不了多少年啊！想明朝，已經二百年了，怎么國境線就一直沒咋大動過呢？
“那為何又停了呢？”楊改革很遺憾，為什么這個開中法不一直執行下去，要是執行下去，這亞洲，早就是中國的亞洲了。
“回稟陛下，后來制度逐漸敗壞，已難以收到實效，所以，也就逐漸荒廢了，這邊關的商屯，也就荒廢了。所以，近年，這邊關的吃糧，又時常緊張起來。”
楊改革的拳頭砸了砸自己的手掌，可惜，可惜，實在可惜，這樣好的一個法，卻被弄得荒廢了，要是不荒廢，不說推平野豬皮，防御野豬皮之流，易如反掌啊！邊關不缺吃的，不愁糧餉，這戰斗力，還是有保證的。可惜，這樣一個好法，給弄沒了。不知道是那些豬一樣的隊友，把這個“好法”禍害成這樣的。
不怕神一樣的對手，就怕豬一樣的隊友，楊改革對這句話，又有了明悟。
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