第五百二十七章:敢死隊長
超級建材市場項目在柳城落地以后,首先就要解決土地問題。按照香港宏業公司的規劃,這個市場主營家具、裝修建材,集生產銷售于一體,成為華北地區最大建材集散地,向周邊省市全方位輻射。
這樣一個恢宏的設想,就需要有大批的土地來支撐。在蘇友偉直接操縱下,柳城市政府開始在柳城西郊征地。
按照規劃,整個市場要想發揮規模效益,需要征用八千畝土地,搬遷五個村莊,涉及上萬村民。經過一系列手法運作,有關部門對郊區農民軟硬兼施,欺哄瞞騙,總算征到了一千畝土地,超級市場第一期項目得以順利開工。
對于一個超級大型市場來說,一千畝土地只是杯水車薪,遠遠不夠。第一期項目開工之后,柳城市政府在準備繼續征地的時候,麻煩接踵而至。
由于先期征用的土地,柳城市政府采用非透明的手段,補償費本來就低,加上街道和村干部的貪污挪用,真正到村民手里的很少。為了拿到自己應得的補償款,當地干群關系嚴重惡化,村民們四處上訪,讓政府部門非常頭疼。
村民失去土地之后,政府又無力安置,只是給村民開出空頭支票,在建材市場開業之后,對他們優先錄用。市場開業遙遙無期,村民們也失去了希望,經常組織人員到工地上去,組織繼續施工,要討回自己的土地,恢復成耕地。
最棘手的還是繼續征地的問題,由于土地的稀缺性,柳城的房價也是連年瘋長。柳城市政府在想用兩年前的標準繼續征地,已經不切實際,村民根本就不答應。第一期征地留下的后遺癥,也讓農民傷透了心。
村民也給有關部門開出了條件,讓他們交出土地很容易,只要政府按照市場價位補償土地款,解決他們的住房,安排他們的就業,解決他們的養老問題,他們馬上就可以離開家園,把土地騰出來。
當初為了能夠把這個大型項目搶到手里,柳城市政府與宏業集團簽訂的協議中,對于土地出讓金非常優惠。按照宏業集團出的錢,柳城市政府根本就征不到地,柳城市政府沒有能力貼付巨額資金來補償土地差價,更沒有能力來安排上萬村民的善后問題。
為了盡快征到土地,柳城市政府繼續給村民開空頭支票,向村民許愿,只要把土地讓出來,市場優先安排他們就業。只要市場順利建成,他們就實現了身份轉變,成了企業的工人,就會有完善的社保。
然而,村民們見柳城市政府沒有一點誠意,只是想著法子把土地拿到手再說,村民們根本就不吃這一套。盡管有關部門在村里派駐了工作組,架起高音喇叭天天狂轟濫炸,派人上門威逼利yòu,就是沒有人愿意簽訂合同。
香港宏業的集團也是有背景的國際大財團,一看自己的巨額資金投在柳城,市場前期工程卻遲遲無法完成,想見收益更是遙遙無期,宏業集團就通過自己在高層的關系,從不同渠道給柳城市政府施加壓力。
無奈之下,蘇友偉給具體承辦的四方區政府下達死命令,無論采取什么方式,也一定要把土地征到手。在市委的強令下,四方區政府拿出了殺手锏,開始采用強征手段,對于敢于阻礙工程進度的村民,一律以妨害公務進行拘留。
有關部門還是輕估了上萬農民的能量,在四方區政府的高壓政策下,他們不屈不撓,艱難地維護自己的合法權益。村民們一面推選出代表到京城上訪,一面在自己的土地挖掘壕溝,在村莊建設堡壘,對抗有關部門的強征強拆,儼然回到了冷兵器時代的陣地戰,成了一個奇觀。
拘留了幾十人,拆遷隊開著大型機械往村莊里攻擊多次,雖然推到了一些村民的房屋,卻收效甚微,沒有能夠向宏業集團交付一畝土地,十幾名機關干部反而被村民投擲的石塊砸傷。于此同時,因為征地問題,這個大型市場在全國也開始臭名遠揚。
網友們在論壇上對柳城市政府罵聲一片,新聞媒體也多次給予曝光,連中央臺的《焦點訪談》也曾經專門采訪。中央領導、東海省委、省政府也非常關注,一再要求柳城市政府不許侵犯農民的權益,杜絕野蠻強征強拆,嚴厲懲處工作方法粗暴的干部,妥善解決農民利益與招商引資的關系。
在巨大的壓力之下,柳城市政府只好放棄大規模的行動,把四方區的一位副區長撤職,作了替罪羊。柳城市政府向上級單位作檢討,表示一定要積極整改。
香港宏業集團前期已經投資幾十億元,自然不愿意打水漂。宏業集團威脅柳城市政府,如果不能按照協議進行,柳城市要賠償一切損失,并把他們欺騙客商的行徑公之于眾。為了自己的政績,為了今后的招商引資,蘇友偉密令柳城市政府,一定要找準時機,迅速出擊,一勞永逸地解決這個問題。
劉寶軍一聽蘇友偉讓韓秦出面去啃建材市場,禁不住眼前一亮。不能不說,蘇友偉的這一招非常歹毒,一箭雙雕。
只要韓秦接了這個爛攤子,就等于跳進了泥坑,別想干凈地出來。能夠從農民手里把地征過來,建材市場順利建成,政績落在市委頭上,輪不到一個副市長風光。征不到土地,惹出來亂子,蘇友偉正好拿他當替罪羊。
想了想,劉寶軍又遲疑地說道:“蘇,按照市長分工,韓秦這個家伙分管交通、環保以及文教衛生。招商引資以及國土、城建規劃這一塊,正好是我負責的。
我們給他指了一個坑,這個家伙萬一推脫不是自己分管的范圍,不往里面跳,我們也拿他沒有辦法啊!“
聽劉寶軍這么一說,蘇友偉不滿地看了劉寶軍一眼,指點道:“寶軍,你腦子就不能轉轉圈啊!招商引資,建設建材大市場,牽一發而動全身,是國土城建一方面的工作嗎,需要牽扯到多少單位?
韓秦這個家伙不是分管交通嘛?經濟建設,交通先行。按照我們的城市規劃,在建材大市場建成之后,需要往那個地方修建地鐵。修建地鐵雖然在地下,車站總要有出口吧,難道不需要占用土地?讓韓秦帶隊去征地,就不是他的工作?”
蘇友偉一提醒,劉寶軍連忙點頭道:“蘇批評的對,柳城的經濟建設人人有責,他韓秦既然到了柳城,就必須為經濟建設添磚加瓦。不但修建地鐵要占用土地,修建地上道路、通公交也需要土地,讓這個家伙去征地名正言順。”
把劉寶軍叫到身邊,蘇友偉就怎么給韓秦下套,怎么從背后給他下黑手,從大局謀劃到細節,一一指點給劉寶軍。
周一上午,韓秦到柳城市政府報道以來,第一次出席市長辦公會。在市長張建國的帶領下,市長、秘書長們首先學習了中央、省委省政府最新下發的文件,然后有常務副市長劉寶軍宣布市長辦公會的議題。
前幾個議題都與韓秦分管的工作無關,韓秦又是第一次出席這樣的會議,只是以聽為主,并不發表自己的意見,最多在表決的時候舉舉手。
會議進行了半個小時之后,劉寶軍清清嗓子,鄭重其事地說道:“同志們,我們現在進入下一個議題。大家都知道,香港宏業集團建材大市場項目,是我市招商引資的重點項目,三期項目預計總投資超過500億元。
就是這么一個超大型的項目,投產之后可以帶來十幾個億的稅收,可以增加上萬個工作崗位,由于極個別村民從自己的小利益出發,煽動不明真相的群眾,抵制市政府正常的征地工作,造成建材大市場項目后續工程無法進行,建材大市場遲遲無法投入使用,港商的幾十個億的投資沒有回報,對我市的投資環境聲譽造成了極其惡劣的影響。
市委常委會經過研究,決定加大對建材大市場的工作力度,有市領導掛帥,以一點為突破口,以點帶面,全面推進建材大市場的建設,力爭在年底初見成效。”
聽見劉寶軍宣布完這個議題,市長們一個個面面相覷。超級建材大市場項目已經成了一個燙手的山芋,只要沒有巨額資金支持,妥善安置失地的上萬農民,無論誰出面掛帥,最終必定落個灰頭土臉。
按照市長分工,常務副市長劉寶軍分管國土、城市規劃,超級大市場正是他的業務范圍,難道劉寶軍愿意自己找麻煩?
劉寶軍掃了一眼韓秦,一本正經地說道:“經濟建設,交通先行。市委常委會研究決定,首先以道路建設為突破口,有韓秦同志擔任建材市場領導小組組長,各部門通力合作,力爭獲得突破。
韓秦同志長期在省委工作,經驗豐富,工作能力強。我們堅信,在韓秦同志的帶領下,建材大市場項目一定能夠早日建成投產。”
市長們一聽劉寶軍讓韓秦來充當敢死隊長,一個個神色頗為復雜。。