官途  第2211章 激烈交鋒

類別: 官場沉浮 | 官場 | 沉浮 | 官途 | 夢入洪荒   作者:夢入洪荒  書名:官途  更新時間:2012-10-09
 
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林海峰的動作非常快,不到一分鐘便把13份文件一一下發完畢,回到列席位置上,拿起紙筆來開始進行會議記錄。

當沈中鋒和鄭建勇等人拿到這份文件的時候,立刻便迫不及待的看了起來,因為他們都知道,劉飛這一次肯定玩得不小。

當沈中鋒的眼睛從標題上掃過的時候,他就感覺身上一陣陣發涼,這份文件的標題是——加強黨建工作,論新形勢下深化干部人事制度改革的方針,提部綜合素質,加快經濟發展。

沈中鋒是一個很有政治敏感性的人,僅僅從標題他便可以看出很多問題,因為在標題中,第一句話劉飛寫的邊上加強黨建工作,要知道,不管是黨建工作也好,深化干部人事制度改革也好,這些都是省委書記一把抓的職責范圍內的工作,而后面提部綜合素質,加快經濟發展,也可以看做是省委書記的職權范圍,當然,發展經濟的重任主要還是落實在省長的身上,但是從標題上看,劉飛試圖推行的邏輯是只有先提部綜合素質,才能加快經濟發展,也就是說,通過這份文件,劉飛試圖通過他手中的正常權利,去影響如何發展經濟,這相當于劉飛利用手中權利的杠桿,撬動了自己手中的權利。看完標題之后,沈中鋒的表情立刻便凝重了起來,開始仔細的逐字逐句的往下看。

時間,一分一秒的過去。

常委們看得十分認真,因為從標題上,大家全都看到了劉飛似乎有一種要搞大動作的意思,要知道,雖然劉飛是主抓人事工作的,但是這個人事工作卻和眾人息息相關,因為不管是哪一個常委,如果要想讓下面的手下真心的效忠自己,不掌握一定的政治資本是絕對不行的,而這個政治資本最關鍵的便是官帽子,你能夠給下屬們升官,那么下屬們肯定就會效忠于你。

所以,大家都清楚,這個文件很有可能和自己的未來息息相關。

此刻,沈中鋒越往下的往外冒得越快,因為在這份文件中,劉飛十分清晰的提出了一系列深化干部人事制度改革的主要措施,除了簡單的提到了廳處級干部公開競聘之外,還提到了一個從商業領域引入進來的末位淘汰制,被劉飛稱之為“官場末位淘汰制”。

所謂的末位淘汰制,顧名思義,就是說,在一些官職的安排上,工作成績比較差的,綜合排名在最后的官員直接被淘汰,該調職的調職,該降級的降級。在文件中,劉飛具體的舉了一個例子,滄瀾省有12個地市級,每個地級市都有一名市委書記和一名市長,那么這兩個人都會自動進入末位淘汰制之內,當末位淘汰制啟動之后,每一年為一個周期,一年之后,根據劉飛列出的一個公式,這個公式很好的結合了《黨政領導干部選拔任用工作條例》中的各項規定,通過對每個人的業務能力、道德素養、發展經濟等水平等手段對干部進行綜合評分,在結合現有干部評分指南的基礎上,對于干部發展經濟的能力進行了突出考察。

而其中,干部發展經濟的水平占到了相當大的比重,假設說如果一個地級市的經濟發展速度和經濟總量等指標,在實施末位淘汰制第一年的時候處于全省的后三位,那么處于后三位省份的市長和書記將會直接被省委亮黃牌,如果第二年年末再次進行評比的時候,這個地市依然是處于倒數后三位,那么連續兩次處于倒數后三位的領導將會直接被淘汰出局,對其工作進行重新安排,但是絕對不是提升,最好的結局也只能是平調,至于連續兩次排名前三位的領導,則將會列入待提拔干部名單,在有空缺職位可以進行提拔的時候,優先挑撥那些工作能力強,發展經濟水平比較高的同志,如果在五年任期內,某個地市有2年處于后三位,則領導干部進行調整。

當沈中鋒看完文件中有關計算公式部分的時候,沈中鋒心中一喜,暗道:”看來劉飛思維不夠嚴謹啊,我可以拿這個做一做文章,因為劉飛忽略了很多東西。

然而,當沈中鋒繼續往后面看,他的眉頭又緊皺起來,因為在后面,劉飛又指出,這個末位淘汰制只是作為一個重要的參考,而如果某個地區多次發生群體件以及發生嚴重的環境污染事件、安全事件,數據弄虛作假事件,則屬于主要領導干部提拔的一票否決范圍,一票否決的出現,則對干部們提出了更高的要求,要求領導干部們在發展經濟的同時,也必須要注意維護地區的和諧穩定發展,要注意老百姓的生命財產安全,要保護好環境,絕對不能為了發展經濟,引入一些污染比較嚴重的企業,讓子孫后代為短時間的經濟發展買單。

看完后面的那些附注之后,沈中鋒徹底郁悶了,因為他發現,劉飛這一次提出的這些計劃,可以說在邏輯上相當嚴密,自己根本找不到任何可以對這份文件進行攻擊的東西,因為這份文件上的很多東西,完全都可以在現在通用實行的很多政策文件上找到相關的指示,只不過劉飛提出的這個末位淘汰制還算是比較有些新意的,當這個一旦推出來,那就逼著這些領導干部們想盡辦法去發展經濟,因為一旦相關地市的經濟掉入了全省排名后三名,那么這三個地市的領導距離下臺就不遠了,如此一來,就給了更多有能力有想法的干部們一個發揮自己能力的舞臺,尤其是讓沈中鋒比較郁悶的是,在這份文件中,劉飛并不僅僅是把經濟發展最后三名列入了被淘汰的名單中,對于各個地市的經濟發展速度也做出了重要的量化處理,也就是說,如果某個地市雖然經濟總量比較大,但是如果經濟發展速度比較慢,甚至是出現負增長的情況,按照劉飛提供的計算公司,那么就算是這個地市經濟總量比較大,但也有可能落入后三名的名單之中。而一些經濟總量比較小,但是經濟發展增速比較快的地市卻并不一定會落在最后三名之中。

此刻,越往下看,沈中鋒的眉頭越是緊皺。

而此刻,鄭建勇的心情就更加復雜了,因為他的想法一開始和沈中鋒的差不多,但是等到了后來,他卻發現,從這份文件中,可以看到,劉飛對于發展滄瀾省的經濟是有著相當強的責任感的,很顯然,劉飛是消通過引入這種激烈的競爭激勵機制和危機機制,來促使滄瀾省的廣大干部們盡量少的把主要精力放在斗爭上,盡可能的把精力放在發展經濟上。

時間過得很快,眨眼之間,半個小時過去了。

劉飛估摸著眾人也都看得差不多了,便抬起頭來說道:“好了,時間應該差不多了吧,大家都看完了吧?”

眾人紛紛點點頭表示看完了。

劉飛笑著說道:“好,既然大家都看完了,大家可以討論一下,看看我提出的這些意見大家有什么不同的看法,看看哪些地方需要進行改進。”

劉飛的話音剛剛落下,沈中鋒便抬起頭來說道:“劉書記,我認為我們現在推行這個末位淘汰制是不是有些不太妥當啊,我們總不能因為經濟沒有發展好,就直接斷絕了一個領導干部仕途上進的道路吧?”

劉飛沉聲回應:“沈省長,你說得不對,我認為,現在我們的干部,必須要深入貫徹和學習科學發展觀,領悟科學發展觀的精髓,做到對其主管的城市實施科學的可持續發展,只要我們相關的領導把心用在發展經濟上來,我們滄瀾省的經濟就不可能還是像現在這樣一塌糊涂。

沈省長,我不知道你有沒有去我們滄瀾省下面的一些鄉鎮走一走,轉一轉,但是我要告訴你的是,我們滄瀾省的經濟已經大大落后全國的發展速度了,如果我們再不努力的發展經濟,我們滄瀾省不僅經濟發展速度在全國繼續排名靠后,我們滄瀾省的老百姓的日子也會過得比較艱難的。

沈省長,我可以告訴你,在我來滄瀾省主持工作之前,因為一些特殊的原因,我曾經在咱們滄瀾省很多的鄉鎮轉過一圈,你可知道,我們滄瀾省有些山區的老百姓,平時一個月都不一定能夠吃上一頓肉啊,甚至有些地方,因為自然條件的限制,要想吃飽飯都不是那么容易的。

所以,大力發展經濟,讓老百姓過上富裕、安康的生活是我們這些當官的重中之重,只有老百姓的日子過得好了,經濟發展了,才能證明我們這些當官的是比較合格的。或許,你會認為我提出的這個末位淘汰制比較殘酷,但是我卻認為,這恰恰體現了一個公平性,不管是誰,只要有發展經濟的能力,能夠讓老百姓過上好日子,這樣的官員,就是應該要提拔的。”

沈中鋒皺著眉頭說道:”劉書記,我認為你雖然說得比較好聽,但是實際操作上,這個方案存在著諸多的問題。”

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