六英政府間的談判終于在美國的斡旋下正式展開。被洶島貿濺兇出中國國土的英國人已經無力再戰，面對中國軍隊南北呼應、咄咄逼人的進攻態勢，也不敢再堅持以“中國軍隊立即無條件撤出滾弄江東岸至馬雷鎮一線”為談判的前提條件。派出兩個談判代表團，分別在南京和昆明兩地，與中國政府談判小組扯皮。
夏儉這回大大長臉了，麾下二十六軍第三十師強悍地占據了滾弄江東岸大片土地，直屬炮團的六十四門山炮野炮，天天指著一江之隔的滾弄鎮里的英緬軍隊；參謀長兼第三十三師師長顏耀寰指揮本部將士，在馬雷鎮北三公里的馬鞍山一線搶修工事，人數已經增加到三萬五千人的工程兵部隊大半將士投入其中，正在組建的教導師陸續開赴戰場。進行實地刮練；迅速補充已經滿編的空四團將士斗志旺盛，只要天氣允許就駕機升空。巡視二十六軍將士控制地區的所有空域，并對更南面的緬甸縱深地區進行偵查監控。
代正良的滇南警備司令部各旅，則在滇南各縣展開聲勢浩大的“民族團結、清查內奸”運動。與夏儉一起。把滇南經營成鐵板一塊。
這個時候，安家軍滇南政府已經與卡瓦族等民族達成協定，按照四六分成的辦法。聯合開采爐房銀礦。政府占四成，卡瓦族占五成。其他幾個小部落占一成。
協議簽署完畢。舉行了盛大的殺馬盟誓。喝完酒，一萬多卡瓦族和擺夷族、回族民眾在警備司令部政治部和各族頭人的率領下，肩桃背負安家軍無償支援的水泥和工具。涌進爐房礦區，一個旅的警衛部隊嚴密警戒，保證安全，軍民齊心協力修筑礦區至班佬的兩條簡易公路。為大規模開采銀礦做好前期準備工作。
讓二十六軍撤回先前的防線以創造良好的談判氣氛，中央政府多次要求安毅做出讓步，被政府外交部官員弄得不勝其煩的蔣介石正在指揮大部隊進剿，為此兩次致電安毅。讓他適可而止，可是收到安毅的兩份內容詳細的密電之后。再也不管這等鳥事了。
汪精衛無奈之下，親自打來電話。可蔣介石卻和氣地勸他直接找安毅和朱培德商議。
汪精衛立刻意識到軍方上到蔣介石、下到前線指揮官已經達成了默契，重新審視中緬邊境局勢，終于默認了安毅的處置方法，畢竟立于不敗之地再去談判。總比窮于招架去談好上百倍，《塘沽協定的前前后后就是前車之鑒口國際紅十字會和英國政府官員乘專機到達敘府，立即前往臨時戰俘營，探視被關押在那里的三十四名英國軍官。看到軍營干凈整潔、設施齊全的營房，了解完每天食品的供應等情況之后，沒有任何挑刺的機會。
首先，該營區要比云南保山和路西兩個戰俘營的擁擠骯臟條件優越百倍，戰俘不受虐待，每天還有上下午各三個小時的運動或者散步時間，雖然一日兩頓沒什么葷腥。但總比滇西那一萬多英緬戰俘天天喝米湯啃菜皮強；其次。關于戰俘申訴的在拘押的頭三天被單獨分開、長時間接受審訊的問題。國際紅十字會和英國政府官員也沒有辦法。因為仔細詢問之后發現，安家軍的審訊人員沒有打罵，只有恐嚇，這在世界各國的戰爭中已經算是非常文明的了，何況有病有傷人員能夠獲得及時治療，到現在已經數有任何一個人身體不健康。作為戰俘還能有什么要求呢？
說起關押期間的飲食問題，這里還有個有趣的小插曲，國際組織的兩名成員和英國領事官員參觀完路西戰俘營，看到豬狗不如的伙食，立亥暴跳如雷大呼小叫。陪同考察的朱培德和李鴻祥等前輩涵養高。在中央政府特派官員的暗中制止下沒有發作，但是前線總指揮詹煥琪豈能忍受？他把軍中翻澤拉到手舞足蹈的洋人面前，命令翻澤把自己的話完完整整翻澤過去：
“先生們，為了打贏這一仗我們已經傾盡所有。之前英緬侵略軍隊所到之處，和強盜一樣把我們的各級銀行、商鋪、海關倉庫等等所有財富和糧食貨物全部掠奪一空,運回緬甸去了，如今就連我們的將士一天也只能吃兩餐飯。青菜里沒有半點兒油腥，全都是因為這些悍然侵略我們的強盜所賜，今天能給這些闖入我們家園的強盜喝米粥，已經算是非常慷慨大度的胸懷了！
。如果你們覺得有必須改善伙食，我們舉雙手贊成。不過你們得提供足夠的食物才行。同樣也要對我們的將士一視同仁；另外告訴你們一件事，由于這場戰爭導致的混亂和嚴重破壞，滇西地區食鹽奇缺，我們的鹽巴常年從川南購進的。數日內根本不能解決問題。因此。從明天起。戰俘營的飯菜里不會有鹽的味道了。你們如果真的仁慈博愛的話，就盡快給我們送來一批食鹽吧！”
詹煥琪犀利的反擊，徹底擊碎７八刁的偽善面具。之后洋人們再也不敢放肆,斷一
國際紅十字會的官員緊急召開會議，完了立即找到朱培德和李鴻祥，承諾將在一周內給予滇南五十萬美元的人道主義援助，但是希望戰俘們的伙食有所改善，懇請云南方面能給戰俘們發一套簡單的換洗衣服，由于天氣越來越熱，整個戰俘營里臭氣熏天，穿著被俘時骯臟軍服的英美戰俘很多人身上開始長療瘡和跳蠶，急需治療等等。
朱培德這時才把詹煥琪上呈的戰俘營整改方案，交給國際紅十字會的兩個頭頭過目，兩個洋人在翻澤的幫助下弄明白文中關于清理衛生環境、下發蚊帳衣服、緊急調集藥品、戰俘分隊管理、英緬戰俘分營關押、修繕營房等細致完善的措施，終于露出歉意的笑容。
正是因為有了云南之行的經驗教刮，國際組織考察團來到敘府之后，態度出奇地良好和謙遜，因為他們所有人都知道，川南的土皇帝安毅比起滇軍將領更為狡猾，更加冷酷。
這位在中國人心目中地位很高的年輕將領，不但是個強烈的民族主義者，同時也是個無孔不入、不擇手段的中國最大資本家，無賴兇殘的日本人在安毅面前都屢屢碰壁，在安毅和他的軍隊瘋狂打擊下沒有一點兒辦法，自視為文明先驅的歐美各國，怎么敢用對待其他地區中國官員的態度來對待安毅？一九三二年初的上海撓戰期間，被安毅俘虜的日本軍隊和價民處境更為艱難一天只能吃一頓還需要體力勞動換取。中國政府高層的親日派做了很多工作。并給了安毅政治上的不少權力，這才在戰爭結束三個月后徹底解決問題，否則，恐怕那幾千日本軍人和僑民至今都不會獲得釋放，這件事讓國際組織和各國使領館官員印象極其深刻。
探視完英軍戰俘后，已經晉升為美國駐京總領事館武官的霍華德少將立即與安毅聯舟，要求單獨密談。
安毅對上海抗戰以前就極為熟悉的老朋友非常熱情，很快派車把霍華德和他的秘書接到哦江酒樓的三樓包間。
令安毅頗為意外的是，美麗動人的記者卡普蘭竟然跟在霍華德身邊，這讓安毅一時間有點兒準備不足。
霍華德看到包廂里只有安毅和他形影不離沉默不語的少將副官沈鳳道，便知道安毅可能對卡普蘭的身份早就有了懷疑，覺得順其自然為好沒有特別解釋的必要，坐下后由衷地贊揚起來：“親愛的史，中緬邊境的戰爭中，你和你的將領們把我們的英國朋友打得太慘了，特別是最后一天，在兩國達成和談決定前四個半小小時，你的二十六軍突然發起的緬北滾弄江戰役，令全世界都無比震驚。
“不管外界如何評論此戰的是非，僅就軍事意義來說，你干得太棒了！完全出乎所有人的預料之外，英國遠東空軍將近一個團的戰機和人員損失殆盡，龐大的緬北軍火庫連同一個營的守軍徹底消失，而且英緬軍隊還不得不撤出兩國有爭議的邊境線數百平方公里的地區。在我國主持下正在舉行的中英談判中。我們的英國朋友已經沒有了賴以交換的領土利益，非常被動，這一切都是在你的領導下完成的，我的朋友，我和我的同事們對你深感欽佩！。
安毅擺擺手，苦笑著說道：“霍華德。你也知道中國目前的處境多么困難，這個時候誰愿意打仗？英國人太不明智，他們在川藏地區失敗之后，就想從東線的中緬邊境得到補償，也太過異想天開了。
“說句心里話，你我心里都很清楚，如今的英國已經不是上個世紀稱霸全球的第一強國了，就算他們仍然擁有強大的戰爭能力，也不應該在他們不擅長的、地形和氣候都非常復雜的中國西南地區發動戰爭，他們需要穿越上千公里的艱難道路，補給都非常困難，還怎么打仗？這些深入大陸腹地的區域，不是艦炮能夠幫上忙的沿海地區，就算英國人再調十個師進來參戰，也無法改變其失敗的命運，這一點我敢下斷言。
“所以，并非我指揮有多好，也不是滇軍和我匆匆組建的滇南軍隊多么有戰斗力，而是我方占據了天時地利人和等重要優勢，打贏英國軍隊和他們的走狗緬甸軍隊很正常，打不贏才不正常。”
霍華德和他的秘書哈哈大笑，卡普蘭也不禁莞爾，每一次和安毅在一起。他們都能感受到年輕將軍身上的勃勃生氣和獨特的幽默感。讓人感到非常的輕松和舒暢。
這是歐美各國與安毅接觸過的人士普遍持有的觀點，因此，不管政治立場如何。大家都愿意接受和親近狡猾而又風趣的軍閥頭子安毅。
