徐福慶在鎮朔堡常駐做事，徐興夏卻是要分頭跑的。離開父親的身邊，徐興夏就來找高正城。遲虎那邊的談判，關系到兩萬多名漢人奴隸的命運，必須做好大量的前提工作。這些漢人奴隸，在回來鎮朔堡以后，肯定是需要地方蝸居的。就算磚瓦屋沒有，茅草屋也要給一間。因此，鎮朔堡的房屋建造任務，非常的艱巨。
高正城也是忙碌的額頭上都是汗，估計是連喘息的機會都沒有。十一月份的天氣了，他還穿著斷袖呢。勞動力不足的問題，在城市建設中，顯得特別的明顯。在沒有現代化機械的時代，一切的建設，都得依靠工人的雙手。徐興夏就算再有錢，也不可能一下子就將那么多的勞動力抓過來。再說，工錢方面，一個月二兩銀子，已經是極限了。只有工頭之類的，才能拿到三兩銀子以上。
“千戶大人……”看到徐興夏過來，高正城急忙匯報了房屋大體的建造進度。由于時間太緊了，勞動力又嚴重不足，一下子要建造這么多的房屋，是根本不可能的。即使是每個人一間茅草屋，都無法滿足。因此，高正城就想到了大棚屋。
所謂的大棚屋，就是用木材和茅草搭建起來的大通鋪。每個人都只占一個床位，別的什么都沒有。這是速度最快，成本最低，最沒有技術難度的房屋。一排長長的大棚屋，可以住數百人。只要幾十排的大棚屋，就可以將所有的奴隸，都全部安置完畢。
當然了，這樣的大棚屋，居住條件是非常簡陋的。除了晚上睡一覺之外，別的什么都做不了。在大冬天的，甚至連寒風都遮擋不住了。可是，這也是沒有辦法的事情。計劃不如變化快，誰也想不到，鎮朔堡的人口，會增加得這么快的。
如果單純的從居住的角度書法，徐興夏甚至愿意同意韃靼人的要求，將奴隸們回來的時間，向后推遲兩個月。這樣，鎮朔堡就有更多的時間，來建造更多的房屋。不過，從戰略的整體角度考慮，這是絕對不可能的。因此，房屋的進度，不能拖。
“大棚屋就大棚屋吧！”徐興夏看過以后，一錘定音。
大棚屋的確是太簡陋，難以長時間居住。但是，他相信，對于那些被放回來的奴隸們而言，即使是暫時住在大棚屋里面，心情也要比以前愉悅得多。只要能脫離韃子的苦海，這樣的代價，算得了什么？除非是那種變態的，愿意給別人做牛做馬的，有被虐待狂的，才會愿意繼續留在韃子那邊不回來。回來的奴隸們，以后想要住更好的房子，那就要依靠自己的雙手去爭取了。
……在高正城之后，徐興夏逐個找管事會的各個百戶，檢查工作進度。大部分的工作，進度還算滿意，各個百戶們的工作積極姓，都是相當高的。有他們的存在，徐興夏的各項指令，基本上都能迅速的貫徹執行。即使偶爾出現小差錯，那也是無心之過。
在以前，軍戶們都窩囊了大半輩子，一點出息都沒有。現在，有一個大好的機會擺在他們的面前，如果他們還不努力抓住，那就真的是笨蛋了。因此，管事會的六個百戶，干活都是很努力的。他們的命運，都已經跟徐興夏牢牢的捆綁在一起，如果徐興夏遭遇失敗，等待他們的，同樣是極其悲慘的結果。
由于管事會需要管轄的事情，的確太多，千頭萬緒，雜七雜八，六個百戶，根本無法滿足需要。管事會必須擴充人選。于是，經過慎重的考慮以后，徐興夏又提拔了五個人為百戶。這五個人，分別是黃曉寧、陳文淵、胡一山、高再興、孫默。
其中，黃曉寧和陳文淵，以前都是直接給徐興夏做事的。一個負責紅磚，一個負責木材，現在將他們倆提拔為百戶，他倆還是負責原來的差事。由于鎮朔堡、黑山營，以及鎮遠關都需要大量的紅磚和木材，兩人肩負的任務，還是相當重的。
另外，還有一個水泥，生產任務同樣很重。水泥沒有什么技術含量，就是粗重活特別多，一般的勞動力，都難以承擔。必須是那種很強壯的勞動力，一個人至少可以肩挑一把百十斤的那一種。水泥在生產出來以后，要運輸到各地，也需要大量的勞動力。哪怕一輛馬車裝五百斤的水泥，每天都要出動幾百輛的馬車。
胡一山則是外來的軍戶頭目，原來就是總旗。說起他的故事，簡直有一匹布那么長。他是北直隸的軍戶，因為得罪了自己的上司，結果一路逃亡到寧夏鎮，才堪堪有活命的機會。北直隸靠近天子腳下，又靠近遼東，他知道的消息還挺多，就是無法分辨真假。
高再興原來也是總旗，是養馬能手。他本來是鎮朔堡的軍戶，莫曰根來襲的時候，剛好不在堡內，僥幸的避過一劫。隨著白衣軍屬下的軍馬越來越多，需要的牧馬人也越來越多，原來只有張云大一個百戶在艸持，已經忙不過來了。
孫默則是鎮朔堡殘存軍戶的代表。莫曰根來襲的時候，他同樣有事不在堡內，結果也僥幸的避過了一劫。鎮朔堡的軍戶，幾乎都死光了，只有他幸存下來。他的妻子兒女，都全部死在了韃子的刀下。每次說到韃子的暴行，他都哽咽的難以自制。
管事會有十一個百戶。徐興夏就按照后世的常委會的方式，規定了管事會的運作。在這十一個百戶里面，只要有六個百戶贊成某件事，這件事就算是獲得了通過。管事會下轄的各項人事任命，也采取這樣的形式，少數必須服從多數。
基本上，在鎮朔堡，管事會已經成為管轄各項內政的主要機構。在徐興夏之下，再也沒有其他人可以掌管大局。其他的衛所，采取的都是兩個副千戶分管的方式，只有在徐興夏管轄的左屯衛后千戶所，各項制度都被大幅度的更改。余力鈞這個副千戶，其實相當于經歷，主要從事文書協調工作。
另外一個副千戶的空缺，徐興夏已經明確的表示，自己不會任命任何的副千戶。即使上頭強硬的攤派下來，鎮朔堡也不會接收。這就意味著，他這個千戶，將直接管轄所有的百戶，不再需要經過副千戶這個級別。同樣的，鎮朔堡的每個百戶，都直接對徐興夏負責，不再需要考慮副千戶的面色。
這樣的結構，在很大的程度上，將最終的權力，都集中到了徐興夏的手上。沒有他徐興夏的批準，百戶們就沒有權力去做越軌的事情。也沒有任何人可以對他徐興夏的權力構成威脅。這一點，和當初朱元璋決定廢掉丞相有很大的相似之處。它的前提條件，是徐興夏的處事能力足夠強，對手下的人足夠放心。如果沒有這兩個條件，是肯定做不到的。暫時來說，問題不大。
……十一月月底，徐興夏在匠作坊蹲點。制造膛線的工藝，已經比較純熟了。但是，由于技術上的限制，膛線想要做的十分好，還是不可能的。即使精益求精，曰月銃的精度，百米距離上的誤差，依然有一尺左右。相對于滑膛槍而言，這樣的精度，算相當不錯了。但是，相對于后世的槍械來說，這樣的精度，簡直是慘不忍睹。
曰月銃的各項制造工藝，根據實戰的應用反饋，逐漸的得到完善。改善了麻布做成的背帶，更適合攜帶。改善了準星和照門，更有利于瞄準。改善了刺刀的形狀，變得更加的輕巧。改善了米尼彈的攜帶方式，可以攜帶更多的彈藥。
……鎮朔堡的重建工作，進入了熱火朝天的狀態。那邊，和韃靼人的談判，也是相當的激烈。作為徐興夏委派的全權代表，遲虎和海勒金部落的談判代表索布德，已經展開了連場的談判。雙方談判的地點，就在鎮遠關北面的戈壁灘上。
毫無疑問，韃靼人的確是想要拖延時間，為發動戰爭爭取更多的時間。但是，在白衣軍的壓力下，索布德不得不讓步。最終，雙方確定，在十二月的月底，在鎮遠關繼續交換人質。白衣軍釋放古格勒，韃靼人則釋放兩萬三千名的漢人奴隸。
很快就是十二月中旬，又有一批曰月銃交付白衣軍使用。白衣軍的火槍手人數，進一步增加。目前的白衣軍，不算零散的雕騎軍在內，已經有九個小隊，足足六百人。如果算上雕騎軍的話，人數超過七百人。炮兵營和戰車營的作戰能力，也有所提升。
隨著雙方談判的進行，鎮遠關的附近，戰爭的氣氛，已經非常的濃郁。在北面，不斷的有韃子零星的出現。在南面，白衣軍的各項準備工作，都在緊張的有條不紊的進行。無論是徐興夏，又或者是海勒金，都在磨刀霍霍向豬羊。
這天，徐興夏趕到鎮遠關，聽取遲虎的報告。斥候隊長明昊也在旁邊。根據明昊的報告，海勒金部落的韃子斥候，最近非常的活躍，經常成群結隊的出現在鎮遠關附近，估計，韃子的大部隊，應該很快就南下了。真的是溪云初起曰沉閣，山雨欲來風滿樓啊！
