楚州大都督府位于白下街，和縣衙所在的長干街，一個位于建鄴大街之東，一個位于建鄴大街之西，白下街也是楚州水軍都督府衙和皇甫無晉的府宅所在地，這條街可以稱得上是江寧城的軍權重地。
昨天晚上這條街雖然也部署了五百梅花衛軍士，但他們的任務卻是保護皇甫無晉府宅的安全。
昨晚發生的兵變已經結束，江寧城已經恢復平靜，雖然還有很多人都是竊竊議論昨晚之事，但江寧城的街坊市面很平靜，除了一些要害部位仍有少量梅花衛軍士執勤外，再沒有什么緊張氣氛，江寧縣衙的縣丞、縣尉和主簿都正常出現在衙門，縣令則是少尹張容兼任，唯一有影響的是江寧府衙，已經完全關閉。
不過江寧府衙更多的是應對朝廷，基本上不具體管理地方，一般都由縣衙負責，所以江寧府的關閉對普通江寧人基本上沒有任何影響。
天色已亮，長干街和江寧府衙的行動已經結束，大部分梅花衛軍士都暫時在江寧城內各處校場軍營內休息，街頭很安靜，平民和官吏們又開始正常的出行日作。
大都督府衙前已經停了好幾輛馬車，都是大都督府高官們的馬車，大都督以長史周信為長官，另外還有司馬藍季安、判官伍途、錄事參軍高旭等等十幾名重要的官員，大都督府衙有一千直轄軍，主要負責管理四座城門和碼頭上的三十座軍倉，楚州二十五萬府兵和五萬水軍的后勤糧草都是由大都督府衙負責，權力很大。
和其他衙門一樣，大都督府的官員們進了衙門立刻聚在一起談論昨晚發生的兵變。
“昨晚之事很明顯！”
司馬藍季安加重了語氣對眾人道：“皇甫無晉就是要鏟除申家在楚州的勢力，我聽說不僅申祁武和左云斗被抓，城西申府也被圍困，十幾名申家子弟都被抓走，估計白下縣、六合縣的兩個縣令也逃不脫，我懷疑皇甫無晉是得到了皇帝密旨，否則他不敢這樣公開清除申家的勢力。”
“皇上為什么要清除申家的勢力，難道朝廷發生了什么變故嗎？”判官伍途疑惑問道。
旁邊的高旭冷笑一聲，“我估計是申國舅訓練私軍之事敗露了，皇上就在楚州先動手。”
“噓！”藍季安重重噓了一聲，“私軍之事沒有證據，不要胡說！”
“藍大人，什么叫證據，難道你不知道白衣軍之事嗎？在座的誰不知道？大家都裝傻，我懷疑有一天白衣軍殺來，你我小命都會丟在他們手上，不要再自欺欺人了，既然皇甫無晉已經著手鏟除申國舅的勢力，那咱們趁早密告皇上白衣軍之事，省得以后說咱們知情不報。”
高旭還想再說，旁邊判官伍途卻踢了他一腳，高旭一回頭，見長史周信出現在門口，他頓時不敢說話了，周信的妻子便是申家之女，周信也算是申國舅之人，被周信聽見了，他豈能饒自己？
房間里一片寂靜，十幾人都不敢多言，倒是藍季安反應極快，周信也是申國舅之人，那皇甫無晉為什么不動他？他心中奇怪。
周信卻很平靜地對眾人道：“大家出來！我剛剛接到消息，皇甫無晉馬上要來我們大都督衙門了，估計有什么事，大家準備一下！”
所有人都愣住了，皇甫無晉要來，這是為什么？藍季安站起身急道：“大人，皇甫無晉會不會是來抓捕大人？”
“他抓我做什么？”
周信不悅道：“我乃堂堂大都督府長史，從三品高官，盡職盡責，從無過失，他憑什么抓我？”
藍季安知道自己失言了，周信是軍方高官，雖也是申國舅之人，卻和申家沒有什么瓜葛，皇甫無晉未必會動他，他又連忙道：“卑職只是覺得奇怪，他來大都督府做什么？”
“我聽說他昨天接到皇上密旨，估計楚州有變了，他若來宣旨，咱們按旨意辦事就行了。”
周信的話剛說完，只見外面一聲高喝：“圣旨到，大都督諸官接旨！”
房間內頓時亂作一團，大家紛紛向外奔去，只見從大門外走進百余人，有宮廷侍衛，有梅花衛緹騎，為首三人，左邊一人很多人都認識，御史中丞陳直，中間抱著圣旨之人是一名宦官，大家都見過，是內侍省中官羅忠國，去年來宣過旨，而右邊一人，盔明甲亮，正是嗣涼王皇甫無晉。
片刻，眾人在院子擺下了香案，長史周信率大都督府四十余名大小官員跪下聽旨。
羅忠國是前天晚上向皇甫無晉宣旨，準備在江寧休息兩天后再返回雍京，不料被皇甫無晉威脅利誘，羅忠國也知道皇帝將不久于人世，不如早替自己謀一條出路，最后，他接受了皇甫無晉的一千兩黃金收買，便死心塌地為皇甫無晉做事。
羅忠國展開圣旨朗聲讀道：“楚州大都督府諸官聽旨，朕聞相國申溱，以臣子之身私募軍隊，于楚州二十五莊園內養私軍八萬，號白衣軍，朕不勝震駭，此乃欺君罔上，不臣之心，為平息私軍之患，朕特封楚州水軍都督、嗣涼王皇甫無晉暫領楚州大都督，賜楚州調兵金牌，持尚方天子劍，以御史中丞陳直為監軍，責令皇甫無晉在一月之內，平息楚州私軍，楚州各軍府三軍皆聽其節制，不服調遣者，可以天子劍先斬后奏，欽此！”
這道圣旨讓大都督眾官員都暗暗心驚，難怪昨晚申祁武、左云斗等人被抓，果然是申國舅的私軍東窗事發了。
周信重重磕頭，“臣周信謹遵圣命，盡心輔佐大都督！”
羅忠國又高聲宣道：“皇甫無晉接受劍符！”
皇甫無晉上前一步跪下，“臣皇甫無晉愿為皇上分憂！”
羅忠國取出楚州調兵金牌和尚方天子劍，鄭重地遞給了皇甫無晉，皇甫無晉接過金牌，又高聲道：“一個月內，臣一定掃清楚州私軍，絕不辜負圣恩！”
羅忠國宣讀完了旨意，對皇甫無晉笑道：“殿下，事情緊急，還望殿下立即商議剿滅私軍之事，皇上為此非常震怒，說是一個月，說不定半個月后就會問到此事，還是請殿下多多辛苦一下。”
“我明白！請公公給皇上復旨，我立刻著手部署。”
皇甫無晉又對周信道：“長史，我想現在就和大家商議此事，可方便否？”
周信點點頭，對眾人道：“大家去議事堂！一起商議此事。”
調動楚州各軍府之軍，兵部和皇帝都有權力，兵部是以虎符和牒文調兵，而皇帝是以金牌或者天子劍調兵，其中調兵金牌是最有效的調兵信物。
但這里面就有一個戰時調兵和平時調兵之分，戰時調兵，皇帝會任命天下兵馬大元帥，直接統領各區域的將軍，各區域的將軍也會接管府兵，重新進行整編。
而平時調兵，則是由各大都督府負責，這個時候，皇帝調動軍府之兵，僅僅憑金牌或者天子劍還不行，還需楚州大都督府的調兵令配合，這是因為各軍府沒有調兵金牌和天子劍的圖本，為了防止矯詔調兵，也為了提高效率，總不能讓人拿一面金牌到楚州各地奔跑，那樣兩個月也未必能跑完各軍府，同時路上也不安全。
所以調兵令或者天子劍一般只到大都督府這一級，由大都督府確認無誤后，再由大都督府統一開出調兵令，如果有軍府不服軍令，再派人拿調兵令或者天子劍去懲處。
而大都督府的調兵令并不是周信一個人就能發出，那樣事情就很簡單了，沒有必要搞得這么復雜，因為長史一人沒有這么大權力，調兵令實際上是大都督府集體發出的一道命令，程序非常嚴密。
調兵令首先由錄事參軍事草擬，由長史審批，再由判官復核，最后交由司馬執行，派人送去各軍府，一道調兵令上必須有四道印章，缺一不可。
羅宦官已經走了，議事大堂內，眾官員分兩邊就坐，皇甫無晉則坐上了楚州大都督之位。
在大堂正中，放置一張桌子，尚方天子劍和楚州調兵金牌都放在桌上，由大都督府兩名符印郎進行驗證，這是最重要的一道程序，調兵令或者天子劍沒有經過驗證，大都督府是不會開出調兵令。
符印郎一個姓吳，一個姓孫，他們手中有天子劍和調兵金牌的圖冊，兩人需要交叉核對，以保證無誤。
他們仔細驗證完，姓吳的符印郎對眾人朗聲道：“經驗證，尚方天子劍和調兵金牌皆為真實無誤，可行調兵之令。”
符印郎將金牌和天子劍送給眾人一一過目，最后交還皇甫無晉，周信笑道：“殿下即為大都督，又有金牌和天子劍在手，具體怎么剿滅楚州私軍，請殿下下令！”
無晉一招手，兩名梅花護軍士抬著一個木架到大堂上，木架有一幅詳細的楚州山川地圖，無晉走上前，拾起木棍指著地圖上一個個紅圈，對眾人道：“這是梅花衛調查的楚州私軍分布圖，上面的紅圈就是二十五座莊園的位置，分布在歷陽、廬江、宣城、鐘離、同安、弋陽、淮南等江西七郡內，一共有八萬三千白衣軍，大家請看！”
眾人探頭細看，見地圖上標注得非常清楚，心中都暗暗忖道：“看來皇甫無晉早就有準備了，居然調查得這么詳細。”
司馬藍季安笑道：“既然白衣軍都各自獨立，我們可以調動各軍府，分別破之，殿下以為如何？”
無晉搖了搖頭，“這是以前的分布圖，我得到的最新情報，白衣軍已經開始匯集。”
無晉用木棍一指廬江郡道：“八萬白衣軍已經匯集到巢湖附近，憑一支府兵是無法擊敗對方，所以我們必須集結兵力，現在我就此下令，三天之內，江南各郡府兵必須向江寧府進行集結，六天之內，十七萬大軍全部集結完畢，我要率軍剿滅白衣軍之亂！”
