趙明德呵呵笑了起來，“這也不能怪他們，他們支持你有什么好處呢，你的計劃成功了，最大的功勞是你的，最大的好處由你得，但是如果你的計劃失敗了，他們在常委會上支持了你，他們也要擔責任，官場是個講利益的地方，你能給他們的利益微乎其微，但是卻要他們冒這么大的風險，誰會這么傻呢……”。
段澤濤隱隱抓住了點什么，若有所悟地道：“伯父，你的意思他們并不是真的不愿意支持我，只是我沒有開出令他們動心的條件，那這個計劃還是有希望在常委會上通過的？！……”。
趙明德點了點頭，笑咪咪地道：“我送你二十個字，以退為進，亂其陣腳，合縱連橫，曉之以理，動之以利！你能領悟透這二十個字，就可以和袁志農在常委會上扳一扳手腕了!……”。
段澤濤腦海里靈光一閃，用力一拍腦袋，興奮道：“我明白了！伯父果然利害，真是一語驚醒夢中人啊！……”。
趙明德擺擺手笑道：“敗軍之將，何足言勇，不過我和袁志農斗了近十年，太了解他了，你初來乍到，根基不穩，要想和他硬碰硬，肯定是斗不過他的，只有以退為進，先麻痹他，再攻其不備，亂其陣腳，然后再聯合其他中立常委，才能亂中取勝……”。
段澤濤心里已經有了主意，正色道：“伯父，謝謝你，我知道該怎么做了，多虧有你提點，否則我真是一籌莫展了！……”。
趙明德拍了拍段澤濤的肩膀勉勵道：“澤濤！好樣的！我是帶著遺憾離開星州的，我希望你不要有遺憾，希望你能讓星州的明天更美好，象袁志農這樣的人，眼里只有權力，只有私利，如果總讓他把持著常委會，星州就不會有未來！就為這，我支持你！國正、子桐那邊，我也會幫你做工作的……”。
第二天常委會，段澤濤一進會議室，胡健強等幾名袁志農的心腹就對視了一眼，眼中露出興奮地目光，昨天袁志農就已經和他們打好了招呼，準備在今天的常委會上除了要否決段澤濤的計劃，還要借題發揮，對段澤濤這段時間的所做所為進行批判，好好挫一挫段澤濤的銳氣，只有謝自立表情有些復雜，這段時間他對段澤濤的能力和魄力都十分心折，但是袁志農卻又對他有知遇之恩，如今要他對段澤濤發難，心里就十分糾結。
討論完幾件日常事務，袁志農就示威性地瞟了段澤濤一眼，緩緩道：“澤濤市長，你不是說有個什么計劃準備在常委會上討論的嗎？！今天正好有時間，就拿出來大家議一議吧……”。
段澤濤微微一笑道：“袁書記，我后來又就這個計劃和其他幾位常委交換了一下意見，發現這個計劃還有許多不完善的地方，所以我想先把這個計劃再完善一下，把一些細節考慮成熟一點，再在常委會上討論！……”。
袁志農等人都愣住了，他們已經蓄勢待發，準備給段澤濤雷霆一擊，徹底打掉他的銳氣，結果段澤濤卻主動退縮了，讓他們有一種一拳打中了空氣的感覺，嘔得差點吐血，龔漢超、陳東風等幾位中立常委也吃驚地抬起頭望著段澤濤，眼中閃過一道異色。
袁志農冷哼了一聲，不悅道：“下次不成熟的計劃就不要急著提出來嘛，大家的時間都很寶貴的！既然沒事了，那就散會吧！……”，說完就拂袖揚長而去。
會后胡健強等人四處散布消息，說段澤濤做事虎頭蛇尾，毛毛躁躁，提出計劃又臨陣退縮，等于自己打自己的耳光云云，但段澤濤卻毫不在意，該忙什么還忙什么，只是閑暇之余，也會抽空去龔漢超等中立常委那里串串門子，又或者去找陳東風下下圍棋，開會的時候碰到，也會嘻嘻哈哈開幾句玩笑，私交倒是好了不少。
公共自行車租賃系統正式開放了，段澤濤親自帶著市政府一幫干部走上街頭，做了一回騎行自行車的自愿者，引發了市民圍觀，媒體也對此進行了追蹤報道，公共自行車租賃系統也受到了市民的好評，認為這是政府一項十分英明的便民舉措，正式開放第一個月，每天就有近40000人次租（還）車，不僅大大緩解了城市的交通壓力，也為這個城市增添了一道靚麗的風景。
星州的這一創舉很快在全國引起了轟動，中央電視臺專門到星州錄制了一期《自行車上的城市》的專題節目，還將段澤濤這位星州市長請進了央視演播廳，講述星州推行公共自行車租賃系統的先進經驗，讓段澤濤又大大露了一回臉。
其他城市也開始紛紛效仿，派出考察團到星州來學習先進經驗，最高興的還要屬孔雀自行車廠的廠長余海波，借著這股東風，孔雀自行車已形成集生產、研發、運營和管理于一體的產業模式，重新煥發了第二春，一舉躍居為全國自行車生產行業的龍頭企業。
段澤濤再次來到孔雀自行車廠調研，余海波高興得合不攏嘴，興奮地向段澤濤介紹了孔雀自行車產銷兩旺的情況，看到孔雀自行車廠重新煥發了生機，也使得星州出現了一個新的經濟增長點，段澤濤也很高興，現場做了重要指示：
“有了成績，我們不要驕傲自滿，孔雀自行廠應該借這股東風，學習國際自行車品牌企業的經驗，要讓自己的產品走出國門，走向世界，成為世界知名的自行車品牌，這樣才能做大做強，真正立于不敗之地！……”。
見段澤濤又出了風頭，袁志農一伙也十分郁悶，本來準備打壓段澤濤，狠狠挫挫段澤濤的銳氣，卻被他以一招‘以退為進’給化解了，不過最近段澤濤的確老實了許多，在常委會上基本不怎么發言，袁志農在常委會上的統治地位仍是不可撼動，這讓袁志農也頗為得意，但是段澤濤真的放棄了嗎？！
