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2月26日，袁自立上班了，宣施縣春節的氣氛還很濃厚，縣委、政府沒有做強制性的要求，一般情況下，過了正月十五，所有工作才會走上正軌。
袁自立沒有想到，第一個來拜訪自己的，是薛盈盈和薛明坤，兩人很早就站在縣政府的大門外面，手里提著塑料袋，等著他。袁自立哭笑不得，總不能讓兩人將禮物拎到辦公室去，于是，袁自立吩咐兩人，禮物帶回去，有什么事情，中午再說。
上午，袁自立和幾個副縣長碰頭，簡單聊了一會，副縣長中間，除了蘇勇，其余都是本地人，看著他們魂不守舍的樣子，袁自立知道，年還沒有過完，飯也沒有吃完，所以，袁自立強調了注意自己的本質工作之后，便散會了。
中午，薛盈盈和薛明坤等在賓館的門口，看兩人的樣子，一定是等了很久，兩人手里依舊提著塑料袋，袁自立領著兩人進入房間以后，突然想起來薛盈盈實習的事情，沒有想到，薛盈盈已經找好了單位，在廣播電視局實習，袁自立很奇怪，薛盈盈和薛明坤一再說著感謝的話，袁自立想到了王海濤，看來，王海濤也許認為，自己和薛盈盈關系非同一般啊。
2月28日，省委、省政府和省直部門、市州領導的調整結果出來了，易祥林出任常務副省長，李兵任西山省省委組織部長，程識益任省計委主任，朱國祥任淮揚市市委書記，趙天然任淮揚市代理市長，米宗文任淮揚市委副書記，兼紀委書記，蔡靜天任淮揚市委副書記，讓袁自立沒有想到的是，呂景明出任市委常委、市委秘書長。袁自立分析了好幾天，看來，朱國祥和呂景明的關系，非同一般，也許，在李兵書記將要離開淮揚市的時候，這個方案已經形成了。
宣施縣的人代會，3月8日召開，這次的人代會，因為有選舉任務，所以，縣委格外重視，如今，經過了一系列的程序工作，袁自立已經是市、縣人大代表。
縣委召開常委會，簡單強調了全年工作，主要是安排人代會的事宜。接下來，袁自立主持召開了政府常務會，政府常務會主要強調了經濟工作，至于縣長的分工，除了煙廠由袁自立直接聯系以外，其余的沒有變動。
上班沒有幾天的時間，袁自立便聽到了一些不好的傳聞。
一次，他和黃光輝交流工作以后，黃光輝一副欲言又止的樣子，袁自立很是奇怪，隨口問了黃光輝有什么事情，黃光輝說要袁自立找到余智談一談，余智似乎知道一些什么事情。看著黃光輝不安的神情，袁自立沒有說什么。
“袁縣長，縣里有人傳聞，說您是依靠上面的關系，才到宣施縣的。”
余智說話很小心，盡量避免刺激到袁自立。
“余主任，直說就是，究竟是依靠什么關系？”
“外面人說，您的岳父是省里的大官，因為這樣，您才到宣施縣的。”
“余主任，就是這些嗎？”
“袁縣長，就是這些，其他的沒有聽說，您不要介意，外面那些傳聞，都是亂說的，要不然，安排公安局查一查。”
“查什么查，謠言止于智者，想怎么說，讓他們說去。”
楊斌也知道了傳聞，非常生氣，他專門找到了袁自立，征求意見，是否查一查，袁自立拒絕了，這個時候，查這件事情，不說能不能查清楚，光是影響，就很不好，如果不怕，為什么要查，可能傳謠的人，就是想出現這個效果。
楊斌和袁自立都清楚，僅僅憑著這些謠言，想要破壞選舉，是不可能的，但是，可以制造出來轟動效應，比如說，袁自立不能全票當選，比如說，出現了反對票等等，只要有這樣的情況出現，宣施縣將受到影響，選舉是大事情，出了問題，哪怕是小問題，省委和市委都會關注的，歷年來的選舉，上級黨委提出的候選人，都是全票當選的，如果出現了棄權票或者是反對票這樣的情況，表明宣施縣存在不穩定、不團結的因素，因此，袁自立固然出丑，楊斌更麻煩。
因為傳聞的出現，氣氛似乎有些緊張了，楊斌停止了其他事情，專門到全縣的鄉鎮轉了一圈，主要是強調服從黨的領導，服從組織安排等等，要求鄉鎮組織好人大代表，開好這次繼往開來的人代會。
袁自立什么反應都沒有，依舊是忙碌自己的工作。袁自立已經搬出賓館，進入政府大院住宿了，上班住宿都在政府院子里，很方便，政府有食堂，袁自立去吃飯的次數不多，按照政府辦公室行政科的規定，袁自立吃飯是不需要掏錢的。
楊斌回到了縣里之后，召集八大戰線負責人開會，再次強調了黨的領導，強調了下級服從上級，個人服從組織等問題，袁自立對這些不是太在意，雖然說可能有一些影響，不過，少一票有什么關系，只要當選了，照樣做縣長。
政府工作報告袁自立審了好幾次了，對中間提出的一些經濟指標不是很滿意，不過，這些指標，是縣委常委會討論定下的，袁自立只能是服從。經濟指標提的數目頗高，財政收入要求比上年增長15，如果不想辦法拓展稅源，這個指標任務，是難以完成的，袁自立感覺到了壓力。
3月8日，宣施縣人代會召開，袁自立終于走上了主席臺，代表宣施縣人民政府作政府工作報告，那一刻，袁自立很激動，他想到了黨代會上，李兵書記作報告的情形，看著臺下的300多人民代表，袁自立感覺到了沉甸甸的責任。
袁自立參加柳河鎮代表團的討論，所有的發言，都是一些套話，沒有人不同意政府工作報告，包括人大、法院、檢察院的工作報告，所有人都明白，人大會最主要的任務，在最后一天的選舉。
3月11日，下午2點，選舉開始。
會議由縣委副書記王海濤主持，縣委書記楊斌和縣委副書記、縣人大主任的楊開林在主席臺上，其余代表都在主席臺下面。
2點30分，投票開始。
縣長是等額選舉，沒有代表團提出來其他的候選人。
這個時候，袁自立有些緊張了，如果反對票多了，就是當選了，面子上還是不好看的。
3點10分，總監票人將計票結果遞給了王海濤。
“現在我宣布選舉結果，本次大會，應到代表328人，實到325人，發出選票325張，收回選票325張，其中，贊成票325票，棄權票沒有，反對票沒有。袁自立同志全票當選宣施縣人民政府縣長。”
熱烈的掌聲響起來，袁自立站起來，向所有代表揮手致敬。
“下面，請新當選的宣施縣人民政府縣長袁自立同志講話，大家歡迎。”
熱烈的掌聲中，袁自立走上了主席臺。
他向所有代表深深鞠躬，這個動作，在宣施縣的歷史上，是第一次，正是袁自立的這次鞠躬，形成了宣施縣人代會的慣例，以后當選的縣長，發言之前，首先向代表鞠躬。
當袁自立鞠躬的時候，掌聲再次響起，這次的掌聲，比任何時候都熱烈。
“各位代表，感謝大家對我的信任，正是因為你們投下了神圣的一票，使我當選了宣施縣人民政府縣長，我今年27歲，很年輕，在這以前，我沒有擔任過縣里的領導，我的工作經驗明顯不足，但是，你們信任我，支持我，全票當選給予了我最大的鼓勵，古語說得好，天行健，君子以自強不息，地勢坤，君子以厚德載物，承載著各位代表和全縣人民的重托，我一定在縣委的領導下，帶領政府一幫人，勤勤懇懇，兢兢業業，致力于宣施縣的經濟發展，為宣施縣的社會發展，為宣施縣的人民過上好日子而努力拼搏。我相信，有縣委的正確領導，有全縣廣大干部職工的努力，有全縣58萬人民的勤勞，宣施縣的明天一定會更加美好。謝謝大家。”
袁自立的發言結束以后，會議室里面出現短暫的安靜，全場鴉雀無聲，很快，掌聲響起，長時間不停止。
袁自立的發言在宣施縣迅速成為了經典，在這之前，袁自立拒絕了秘書起草的發言，他覺得，少說多做才是正理，與其在會上說那么多，最后不能落實，成為笑柄，不如少說一些。袁自立上任的兩次發言，讓不少人對他有了全新的認識，很多人認為，袁自立是一個不愛長篇大論講話的人，是一個務實的人。
袁自立在人代會上的發言，通過人大代表的廣為流傳，在社會上形成了良好的影響，提升了他的形象，為袁自立順利開展工作，鋪平了道理，這是袁自立沒有想到的。
袁自立到淮揚市參加人代會，會議開始之前，趙天然找到了他，專門問了他在縣人代會上的發言情況，袁自立詳細說了自己的想法，同時，將自己認為的不錯的幾句經典話語提供給了趙天然，趙天然非常滿意。
當趙天然當選為淮揚市人民政府市長后，表態發言震動全場，袁自立聽到了這樣的話語“人民的信任，人民的重托，我不能辜負，我的責任是無限的，我的義務是為人民服務。”
“有志者事竟成，破釜沉舟百二秦關終屬楚，苦心人天不負，臥薪嘗膽三千越甲可吞吳。”“沒有絕望的處境，只有絕望的心態，雖然淮揚市是欠發達的地區，只要我們齊心協力，一切都有可能。”
袁自立不得不承認，趙天然市長的發言，比他的有氣勢，更能夠激發人的共鳴。這些話語，大都是袁自立袁自立提供的，袁自立早就有這樣的想法，要是自己的發言能夠成功，那么，一定要給趙天然準備一些素材，這些東西，比金錢要珍貴多了，相信經過這次的表態發言之后，趙天然會對他刮目相看的。
人代會結束，代表會餐的時候，朱國祥、趙天然等人來敬酒的時候，袁自立受到了趙天然的特殊關照，被迫一口氣喝下了一玻璃杯白酒，足足有三兩。
回到縣里之后，袁自立對政府日常工作做出了安排，他按照自己的想法，要求辦公室將政府每個月的重點工作進行歸納，整理出來之后，分發給政府黨組成員，征求意見，最后，以政府辦公室的名義，下發文件，縣直部門和鄉鎮，對政府的重點工作一目了然，什么事情牽涉到什么部門，大家都是心里有數。
袁自立的這種做法，得到了楊斌的大力稱贊，很快，縣委也明確了每個月的工作重點，以縣委辦公室的名義，下發到單位、部門、鄉鎮。楊斌越來越覺得，袁自立雖然年紀不大，可是，思慮周密，做事有板有眼，并非經驗不足。
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