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東南亞金融風暴，已經演變成為亞洲金融危機，臨近諸多國家的金融遭遇毀滅性打擊，中央為了應對亞洲金融危機，在堅持人民幣不貶值的同時，采取了努力擴大內需，刺激經濟增長的政策，對緩解亞洲經濟緊張形勢、帶動亞洲經濟復蘇正在發揮重要作用。
在這種大前提下，住房制度改革政策出臺了，商品房隨之出現，聚豐公司不僅沒有受到沖擊，水泥銷量反而增加了，生產的部分425、325的水泥，也是供不應求，文山縣的諸多領導歡天喜地，看著財政的資金逐月增長，他們一片贊揚聲，都是針對袁自立的。
袁自立此刻特別清醒，他不知道自己為什么會有這樣的態度，8年的從政生涯，讓袁自立明白，當領導的，指望下級個個都聽你的，都對你心服口服，只能是一種幻想，不要以為走到哪里都是一片歡呼聲，就受到了絕對的擁戴，領導必須清醒，有許多人是在演戲，而領導需要做的，就是主動配合、做好導演。
袁自立不專權，包括干部的任用，此刻，他的眼光已經悄悄改變了，程識益的話提醒了他，如果以為自己很成功了，那么，危險就不遠了，殊不知喜盡則憂至，福過則患來，縣委書記在縣里是很了不起，不過，放到市里、省里，算什么呢，況且，他的身后，有著強大的支撐，宦海沉浮，離山則沉，靠山則浮，自己有著如此強大的靠山，不充分利用，難道就滿足了嗎。
抗洪救災工作告一段落之后，趙高海的注意力轉移到了表彰上面，西山省這次遭受了百年不遇的洪災，抗洪工作中，涌現出來很多的典型，文山縣的袁自立給他留下深刻的印象，中央提出要表彰一部分先進個人，趙高海想著將袁自立推出來，作為西山省抗洪救災的典型。
“祥林同志，我和思銘同志商議過了，準備表彰一批抗洪先進個人，其中特別突出的，上報中央表彰，這件事情，你具體負責辦理，要求各市州上報先進個人和先進集體名單，9月份之內完成，省委10月召開表彰大會。”
“趙書記，具體標準和名額是否有限制？”
“中央已經有了標準，名額省委掌握尺度，辦公廳迅速拿出方案。”
易祥林明白趙高海的想法，袁自立一定是趙高海準備推薦到中央表彰的，不過，易祥林很是擔憂，袁自立能否被推薦表彰，還不一定，朱國祥的態度，易祥林是清楚的，很有可嫩淮揚市委不推薦袁自立。
這樣的事情，易祥林不能開口給趙高海說，更不好給朱國祥打招呼，易祥林對朱國祥有些意見，不過，趙高海有些賞識朱國祥，易祥林也不好表露出什么，實際上，他和李兵對朱國祥都不是很感冒，僅僅從容人一點上看，朱國祥就缺乏大氣，袁自立打電話匯報了市經貿委主任的事情之后，易祥林很氣憤，一個出色的縣委書記，不想著好好培養，卻準備拿來當槍使、充當救火隊員，似乎害怕袁自立進步，這是什么意思，易祥林不明白其中的道理，不過他相信，袁自立是不會直接得罪朱國祥的。
易祥林不會提醒朱國祥和淮揚市委，這件事情，是一個機會，如果淮揚市委上報的先進個人是袁自立，說明朱國祥還是能夠識大體、顧大局的，如果上報的不是袁自立，趙高海自然會對朱國祥產生看法，易祥林和李兵對朱國祥有看法，不過，市州的主要領導，調整與否，需要書記表態。
9月上旬，省委的文件下發到各市州和省直單位。按照文件要求，半月之內，必須上報受表彰的單位和個人。
淮揚市委為受表彰的單位和個人產生了激烈的爭論。
市委召開常委會，專題研究，趙天然和蔡靜天認為，文山縣和袁自立應該作為先進單位和個人，上報省委，朱國祥認為，文山縣可以作為先進單位上報，先進個人上報宣施縣縣委書記王海濤。
朱國祥的態度很堅決，上報省委表彰的，只有一個單位和一個個人，文山縣已經受到表彰了，那么，先進個人就應該是其他縣市的領導，趙天然據理力爭，認為文山縣在抗洪救災中的表現突出，袁自立功不可沒，應該受到表彰。朱國祥不為所動，堅持自己的意見，會議一度出現了僵持的情況，市委書記和市長的意見不統一，其余的常委，是不好表態的。
吳天宇選擇支持了朱國祥。
趙天然保留了自己的意見。
淮揚市最終確定的先進個人是王海濤。
這次的抗洪救災中，宣施縣表現的確不錯，特別是在保護煙廠和建材批發市場的過程中，縣委、縣政府領導班子集體上陣，堅守崗位，確保煙廠和建材批發市場度過難關。不過，宣施縣的表現，還是比不上文山縣的表現，文山縣未雨綢繆，保證了縣城的安全，僅僅這一點，其他的縣市就無法比較，至于說領導堅守崗位、到第一線抗洪救災，各地幾乎都是一樣，在這樣的大事面前，沒有糊涂的領導。
文山縣和宣施縣被通知準備匯報材料，袁自立起初沒有介意，文山縣受到表彰，說明他的工作受到了市委、市政府的肯定，個人表彰不表彰，沒有什么了不起的，可是，他得知了受到表彰的先進個人是宣施縣的王海濤，心里就不舒服了，王海濤的性格，袁自立是清楚的，為了達到目的，無所不用其極，這樣的人，得到了表彰，袁自立感覺受到了打擊，感覺李兵書記原來所說的政治品質的論斷不成立了。
文山縣四大家領導很高興，連續兩個多月的拼搏，總算是得到了肯定，清楚其中情況的周義海、熊開勝、張東濤等人比較沉穩，他們和袁自立有著共同的想法，他們都是從宣施縣過來的，王海濤那種見人一臉笑，心里不知道想什么的性格，他們有所知曉。
趙高海萬萬沒有想到，淮揚市委上報的先進個人居然是王海濤，這個王海濤，他一點都不熟悉，也沒有聽見在抗洪搶險中有什么特別突出的表現。
“祥林同志，淮揚市委上報先進個人是什么情況，你清楚嗎？”
“趙書記，我剛剛打電話詢問過朱國祥和趙天然，朱國祥表示，這件事情是經過市委常委會研究決定的，趙天然表示，這是朱國祥同志堅持的意見。”
“祥林同志，市委、市政府主要領導意見不一致，是正常現象，不過，其中的具體情況，我想知道。”
“趙書記，是這樣，朱國祥同志認為，文山縣已經是抗洪搶險先進集體，先進個人可以考慮其他縣市領導，這樣，有利于調動工作積極性，趙天然同志認為，文山縣的抗洪救災工作成績突出，縣委書記袁自立應該受到上級表彰。”
“祥林同志，這件事情，你怎么看？”
“趙書記，我個人認為，袁自立同志未雨綢繆，其先進事跡更有特點，不過，淮揚市委已經上報了意見，我們應該尊重他們的決定。”
“祥林同志，我聽說了一件事情，朱國祥準備調文山縣的袁自立出任市經貿委主任，你聽說過這件事情嗎？”
“趙書記，我聽說過，不過，這是淮揚市委權力范圍內的事情，我沒有過問。”
“祥林同志，這件事情你過問一下，一個能力突出的縣委書記，一個有能力的年輕人，不應該這樣對待，應該讓他接受鍛煉，應該讓他承擔更加重要的職責，你直接給朱國祥同志說，就說是我的意見。”
關于袁自立職務安排的問題，趙天然和朱國祥之間，已經形成了尖銳的矛盾，朱國祥堅持讓袁自立出任市經貿委主任，配合楊斌搞好淮揚市紡織廠的工作，兩人曾經在一起工作，配合很好，趙天然堅決不同意，袁自立出任文山縣委書記一年時間，文山縣各項工作正在逐步發展，這個時候，調整主要領導，是大忌。趙天然明白，朱國祥已經鐵心讓袁自立出任市經貿委主任，所以，態度特別堅決，就是不同意。
趙天然畢竟是市長，在人事問題上，書記的意見是最重要的，眼看著朱國祥準備召開書記辦公會，通過這件事情，趙天然忍不住了，直接給李兵部長打了電話。
袁自立已經得知了這一消息，他想不通，市經貿委主任，現在是個爛位子，沒有人愿意去，估計好多縣市的縣市長都不會去的，他是縣委書記，工作上不僅沒有出現問題，而且表現突出，朱國祥為什么看不慣他，難道朱國祥一點都不顧及李兵部長的想法嗎，再說了，到市直單位出任一把手，今后的發展前途有很大的局限，市經貿委，將直接面對淮揚市紡織廠，現在，誰都明白，沒有什么好辦法，面臨的結局，就是改制，按照國外公司的說法，淮揚市紡織廠早已經破產了。
袁自立的情緒出現了波動，田斌發覺了這個情況，不過，田斌不知道是什么原因。
朱國祥很是高興，趙天然、蔡靜天支持袁自立，他一直都不是很舒服，這個袁自立，眼里只有李兵部長、趙天然和蔡靜天，對他這個書記不是很在意，朱國祥要袁自立明白，在官場上，從上到下有很多組織，你最不能忽視的是離你最近的組織，你袁自立不是有能耐嗎，文山縣沒有難住你，現在，我調你到經貿委，看你還有什么能耐。
朱國祥一直看不慣袁自立，不知道是什么原因，當初擔任市長的時候，他就不耐煩袁自立，特別是市政協的調查報告，居然讓袁自立從中間插了一腳，讓他在李兵部長面前甘拜下風，從袁自立送報告到市政府的那一刻開始，朱國祥就將袁自立打入另冊了。
朱國祥準備馬上召開書記辦公會，研究袁自立的職務調整問題，吳天宇和米宗文是會同意他的意見的，趙天然和蔡靜天不能起決定性的作用，這件事情宜早不宜遲。
“易書記，您好。”
“朱書記嗎，你好，你們市委準備調整部分同志的工作崗位，有這件事情嗎？”
“易書記，我們市委有這個想法，目前已經形成一致的意見，市委準備馬上召開書記辦公會，進行研究。”
“朱書記，市委研究干部問題，省委不能夠干涉，按照干部管理原則，該市委管理的干部，市委自然可以調整，不過，省委有些意見，希望市委聽聽。”
“易書記，您說，市委一定認真考慮省委的意見和建議。”
“朱書記，趙高海書記對文山縣委書記袁自立同志比較關注，認為袁自立是一個能力突出的年輕的縣委書記，市委調整的時候，慎重考慮，這樣年輕的同志，應該在基層多鍛煉，以后會更加成熟。”
“易書記，我明白了。”
朱國祥掛電話的時候，額頭上冒出了冷汗，易祥林副書記主管黨群，說出來的話，不是一般的份量，何況，趙高海書記直接點名了，如果強行調整，恐怕下一步自己也會被省委調整了，朱國祥肯定，一定是趙天然透露的消息，一時間，他心里有說不出的滋味。
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