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市政府成立紡織廠改制小組的文件，還是引發了軒然大波。
首先行動的紡織廠的工人，他們得知市政府成立了改制專班，開始不斷尋找余宏副市長，反映困難和問題，要求市政府解決，其次是社會輿論，淮揚市的報社等新聞單位，開始宣傳紡織廠即將進行改制，掀起了一輪又一輪的議論，最后是市民，大家關心紡織廠的前途，猜測紡織廠今后的發展方向。
市委宣傳部沒有阻止新聞報道，一時間，市政府的工作非常被動。
趙天然和朱益新都感覺到了不對，市政府的日程工作受到了極大的影響，現在最為主要的事情，似乎是保持穩定的問題了，大量的紡織廠職工來到市政府，質詢工作人員，催促著解決紡織廠的問題，市政府前面的接待室，已經成為了紡織廠職工聚集的地方。關于紡織廠的改制問題，市政府已經研究過幾次了，一直沒有好的辦法，消息卻早已經傳的沸沸揚揚，連三歲孩子都知道，這年頭什么事情都保不了密，趙天然對這種現象很是憤慨，卻無可奈何，后來趙天然也想通了，如今預想不到的事情隨時會發生，什么事情都憤慨的話，只會把自己氣死，地球照樣悠然自得轉動，何必呢。
不過，事態的發展，超出了趙天然的預料，也超出了錢長江的估計，終于，因為紡織廠一位老工人去世的導火索，引發了淮揚市的震蕩。
淮揚市一名老職工，身體一直不好，因為沒有錢，舍不得去看病，結果，病死在了家里。紡織廠的職工，認為市政府已經成立了改制領導小組和專班，卻遲遲不進入紡織廠，不提及改制的事情，導致了這位老職工無錢看病，死在了家里，職工的情緒爆發了。
5000多紡織廠的職工，一大早從紡織廠出發，步行到市政府，他們大都是女人，清一色穿著白色的工作服，路上，不少的市民看見這幅場景，知道今天有熱鬧看了，不少的市民混跡在隊伍中間，朝著市政府而去。
錢長江早知道了消息，一大早就到省城去了，這件事情的發生，說到底，還是因為市政府的文件，而文件的誕生，卻是市委研究決定的，錢長江現在想起了袁自立在人代會上說的話，可惜已經遲了，他臨走之前，給趙天然打了電話，說是到省城去專題匯報紡織廠的事情，要求趙天然一定要穩住局勢，錢長江不敢袖手旁觀了，因為權力的爭奪，因為個人的原因，引發了這么大的事情，錢長江必須向省委、省政府匯報了。
大量的公安干警朝著市政府而去，他們奉命去做紡織廠職工的工作。
紡織廠的職工到了市政府，這次，他們沒有客氣了，一部分職工堵住了市政府的大門，一部分職工打出了幾條橫幅，上班的機關工作人員進不去，里面的出不來，市政府的工作，瞬間陷入了癱瘓中。
趙天然、袁自立、蔡靜天、米宗文、朱益新、余宏等人，此刻在淮揚賓館，錢長江到省委匯報去了，市里的穩定工作，落在了趙天然的頭上，趙天然鐵青著臉，一句話不說，造成了目前的局勢，責任追究是其次的，關鍵是如何擺平眼前的事情。
錢長江和趙天然的認識，已經有了沖突，錢長江認為，市委是拍板的，錢長江在黨代會上面的講話，已經樹立了威信，所以，說起這些認識來，頭頭是道，市委既然是決策的，那么，就不需要插手具體的事情，市委確定了方向，剩下的事情，應該市政府去做，趙天然不這么看，市委、市政府本來就不可能完全分工明確，比如說，經濟工作，兩邊都要抓，都要努力，今天這件事情，趙天然也是有氣的，關鍵時刻，市委書記到省委去匯報，匯報什么，請省委領導來解決問題嗎。
趙天然一再強調，公安干警的職責，是維護秩序，不準動手，必須要耐心細致做工作，可是，還是出了亂子。
紡織廠的工人堵住了市政府的大門，還是有些心虛的，畢竟，這么做，已經干擾了政府的正常辦公，可是，到了這個地步，他們已經顧不上許多了，老職工的死，將他們壓抑許久的怒火點燃了。10數輛警車停在市政府前面的時候，紡織廠的職工稍稍安靜了一會，他們看著身穿警服的干警一個個下車，不由自主互相靠攏了一些，接著開始低聲交換意見，開始互相鼓勵著堅持到底的決心，干警們當然看見了這一幕，他們看著工人的眼神有驚訝轉為堅定，于是他們明白了，今天的任務是很棘手的。干警們也商量了一下，也低聲交換意見，然后，他們分散開來，向紡織廠的職工走去，開始和大叔大嫂大媽交換意見。
“你們有什么要求，可以通過正常的渠道反映，不要這樣做。”
“你們不要妨礙政府的正常辦公啊。”
“市政府正在討論紡織廠的事情，你們要給政府時間啊。”
紡織廠的工人中間，站出來了一個女人，大圓臉，40多歲的模樣，她大概是紡織廠工人中間的發言人。
“我們不回家，我們要市長給個說法，紡織廠到底要怎么辦，市政府已經成立了改制專班，準備怎么辦，我們今后吃什么、喝什么，怎么生活，不弄清楚這些問題，我們就不會回家，我們就守在這里，餓死也不離開。”
其余的職工也壯膽了，紛紛響應，你一言我一句，有的干脆和干警逗嘴，所有干警都耐著性子，不急不惱答話，現場圍觀的群眾越來越多。看見群眾越來越多，干警顯得更加耐心，他們索性分得更散，有的和紡織廠的工人講道理，有的和圍觀的群眾講道理。
正在這時，人群外面響起了刺耳的剎車聲，接著，一個男人撥開人群，如猛虎般撲了進來，他身穿警服，臉色煞白，兩只眼睛瞪得像一對鈴鐺，腮幫上的肉被咬的一動一動跳，他銳利的眼神在人群里搜索了一會兒，快步走到大圓臉女人的身邊，一把揪住了大圓臉女人的胳膊，使勁往外面拉。
“你跟著鬧什么鬧，跟我回家。”
大圓臉女人先是一愣，隨即掙脫了胳膊。
“我又沒有給你丟人，回什么家。”
“你在這里還不丟人嗎，快點跟我回家。”
“我不回家，我的事情，不要你管。”
“你。。。”
男人臉色發紅，惡狠狠盯著女人看著，女人毫不示弱，男人再次用力拉住女人的胳膊，猛地用力往外拽，女人猝不及防，撲到在了地上，跟著男人進去的幾個穿警服的人沒有想到會這樣，他們想要去阻止男人，已經來不及了，男人也沒有預料到女人竟然撲到在地上，他想彎下腰去扶女人起來，可是已經晚了。
不知道誰喊了一聲“警察打人了”，局面瞬間緊張起來。
男人有多年的公安工作經驗，他清醒地認識到，目前這種局勢下，他的這個動作是多么愚蠢，可他已經沒有能力阻止惡化的局勢了。
“警察打人了，警察打紡織廠的職工了。”
“工友們，沒有管我們的死活了。”
“警察動我們工人階級了。”
“這還是人民警察嗎，竟然動人。”
人群騷動起來，好幾千人，形成的聲勢非常浩大，所有的警察感覺到了不對勁，可是，他們人太少了，在幾千人中間，好比是隨波逐流的小舟，他們無法控制局勢。
男人頭昏腦脹，他死死看著地上不起來的圓臉女人，如今，這個女人的話是關鍵，只要這個女人開口，起碼可以維持住暫時的穩定，男人失望了，女人撲在地上，就是不起來，什么話都不說。
“她是我老婆。。。”
男人的聲音很快被淹沒了，沒有人聽他的。
“我們要問問市長，警察是干什么的，是不是來欺負我們老百姓的。”
“問問市長，沒有錢了，活不下去了，還要挨打，這是為什么。”
“不管怎么樣，打人就是不行。”
模模糊糊之間，男人被人推了一下，一個趔趄，男人身邊的警察也推了身邊的紡織廠職工，說些什么，男人已經聽不清楚了，男人抱著頭，蹲在地上，眼淚流出來了，他明白，今天，他已經闖下大禍了，他不明白，自己的老婆為什么不說話，在這樣的關鍵時刻，老婆沒有幫助他，盡管他過于激動，男人心里一片冰涼。
男人感覺自己被人架起來，迅速往后退，有著一身好功夫的他此刻沒有一絲力氣，他感覺身邊的同事越來越少，這些同事被紡織廠的職工分割包圍了，他看見同事開始和紡織廠的職工爭吵，接著是推搡。
大圓臉女人發覺了不對，自家男人從來沒有哭過，現在卻哭了，現場，警察和職工推來推去，局面已經很混亂，不少的警察迅速往后退，一部分職工已經失去理智，他們準備沖進市政府大院，大院里面有大樓，有很多的轎車，如果發生更加激烈的沖突，那么，后果不是她家里的男人可以承擔的。大圓臉女人開始拼命大喊，已經晚了，她看著局勢愈發混亂，也蹲在地上放聲大哭起來，她的男人早已經被警察架走了，她看見了男人臉上有血跡，她看見了男人絕望的目光。
圍觀的群眾開始往后退出現這種局勢，誰都不知道會發生什么事情，弄得不好，發生了激烈沖突，跟著倒霉，那可就不劃算了。
市政府里面站崗的武警，緊急關閉滑道門，可是，人太多了，武警戰士很快被擠到了一邊，他拼命想去控制，可是，他擠不過這么多的人，眼睜睜看著工人進入了市政府。
市政府里面死一般的寂靜，所有人都被眼前的亂景象嚇呆了。
凄厲的警笛聲響起，沖進市政府的人群只是稍微停頓了一下，仍舊往前沖，不少人已經沖著停在市政府院子里的小車沖去。
“呯、呯、呯”
三聲槍響，正在沖鋒的人緊急剎住了腳步。
槍聲讓不少人清醒了，紡織廠的職工，大部分是女人，她們憑著本能，跟著沖進市政府，她們甚至不知道自己在做什么，這個時候，要是沒有槍聲，她們能夠做出任何事情，她們已經昏了頭腦，警察打人了，警察奉市政府的命令打人了，她們還有什么客氣的。
槍聲之后，現場死一般的寂靜，淮揚市從來沒有出現過槍聲，圍觀的群眾，有的腳開始打顫，有不少人已經悄悄溜走了，這些人，不少是剛才煽風點火的，現在，出現了這樣的局勢，他們承擔不起責任。
紡織廠的職工仿佛突然清醒了，她們慢慢退出了市政府，沒有人說話，所有人有序往外面退卻，鬧成了這樣的局面，她們明白，今天的事情，已經不是上訪那么簡單了。
開槍的男人臉上沒有一絲血色，他明白，今天之后，自己很可能成為階下囚了。
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