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袁自立準備著手整頓淮揚市經濟發展的軟環境，這是一個馬蜂窩，如果不能找出有效的辦法，將是自找苦吃，袁自立也有些猶豫，利益都是環環相扣的，牽一發動全身，整頓活動，一定會遭遇到重重阻攔，比清理違章建筑不知要復雜多少倍，部門利益牽涉到中間，稍不小心，將使政府陷入極大的被動中間。這段時間以來，中央部委領導和省委省政府領導多次到淮揚市，對淮揚市的變化大加贊賞，處于這樣的大好形勢下，貿然開始清理整頓活動，會引發什么樣的后果呢。
袁自立很謹慎，千萬不能做堂吉訶德式的人物，宣傳材料上說的那些清正廉潔、一心為公、毫不利己、專門利人的英雄豪杰，袁自立暫時沒有遇見，也許是他視野太窄的緣故，袁自立是活在現實生活中間，他明白，很多人民群眾看來再簡單不過的事情，或者說是應該做的事情，放到官場上，就沒有那么簡單了，往往是天時地利人和一樣都不缺了，這樣的事情，才能夠做好，否則，僅僅憑著一腔熱血，做不好事情的。考慮再三，袁自立還是決定，首先請示易祥林省長，看看這件事情究竟該怎么辦。
袁自立回到了省城。傍晚時分，他直接到了易祥林家里。
“自立，有什么事情，這么著急，在電話里說不行嗎？”
“易伯父，我有些思考，想著請教您，我知道您工作繁忙，這件事情，我有些拿不到主意，所以，想著向您匯報。”
“說說吧，什么事情。”
“我想著整頓淮揚市經濟發展的環境，目前，市直部門普遍存在一些特權思想，靠山吃山靠水吃水，人民群眾很反感，這種情況，存在不是一天兩天了，淮揚市準備加大招商引資的力度，如果不能夠解決這些問題，會產生很大的影響。”
袁自立詳細說了小餐館的事情。
“自立，這件事情，錢長江同志是什么態度？”
“我還沒有給錢書記匯報。”
“你的真實想法是什么，是為了利于招商引資，改善投資軟環境，還是想整頓部門存在的不正之風和官僚主義？”
“我的真實想法，是想整頓部門存在的不正之風和官僚主義。”
“我明白了，你能夠有這樣的認識和勇氣，我很欣慰，我談談自己的看法，供你參考。清理和整頓不正之風和官僚主義，是我們黨的長期工作，黨自成立的那一天開始，就面臨這些工作任務，目前，中央和省里每年都開展學習教育活動，目的就在于提高黨員干部的素質，我們是為人民服務的，離開了人民群眾的支持和擁護，我們就失去了生存的土壤，改革開放以來，很多的黨員干部思想出現了偏差，追求個人利益，其所作所為，嚴重背離了入黨誓言，需要進行教育和提高，對于那些丟掉了宗旨的黨員，要進行教育和挽救，對于已經完全喪失了宗旨甚至違法犯罪的人，就要予以徹底清除，但是，現實是復雜的，我們在工作的過程中，往往面臨諸多的實際情況，就好像你說的餐館的問題，這些部門的干部違法違紀了嗎，沒有，可是，他們的所作所為，卻很人民群眾的日常生活息息相關，你想著對這樣的情況進行徹底的清理整頓，出發點是正確的。自立，你擔任領導干部多年時間了，相信你對很多的情況都是了解的，要做好這件事情，離不開幾個大前提，一是主要領導的決心和信心，二是班子的全力支持和領導，三是嚴密的措施和紀律要求，缺一不可。整頓工作，是一個復雜的系統工程，不可能一蹴而就，要長期堅持，淮揚市的班子做好了準備嗎，整頓工作，會面臨許許多多復雜的局面，你們考慮清楚了嗎，如果不能做到這些基本的要求，就不要貿然動手，適得其反會更壞事，從你說的情況看，目前淮揚市沒有做好這些準備，所以，我建議，你可以從單獨的事情著手，比如說整頓招商引資環境問題，堅決打擊那些向企業伸手，吃拿卡要的問題，如果這項工作取得了成效，有了非常好的效果，然后考慮全面清理整頓的問題。”
“我明白了，您的意思是，通過單個的整頓，借以帶動全面的工作。”
“你沒有完全明白，我支持你的想法，不支持你的辦法，任何一次的清理整頓工作，都要有群眾基礎和單位基礎，僅僅是有一方面的要求是不夠的，你是淮揚市的市長，主要工作是發展經濟，關于發展環境的問題，實際上是涉及到淮揚市的全面工作，需要市委書記來考慮，不是你單獨考慮的。”
“易伯父，我一定按照您的意見辦。”
“自立，不要不理解，你上任這段時間，所做的工作，我都是知道的，你為市政府爭取應有的權力，做得很不錯，已經引起了省委的重視，現在，你考慮全面解決目前普遍存在的不正之風和官僚主義，這件事情，涉及到方方面面，如果你沒有十足額把握，以前做的所有工作成績，可能會毀于一旦。你想過沒有，人民群眾對目前存在的不正之風、特權現象和官僚主義是深惡痛絕的，如果在這方面開刀，一定會得到人民群眾的大力支持，但是，如果整頓工作不徹底，會引發什么樣的風波，你想過嗎？”
袁自立頓時沒有了話語，是啊，他從來沒有考慮過，如果整頓工作不成功，今后該怎么辦的問題，而這樣形成的影響，很有可能會嚴重影響到正常的工作秩序。
“關于這方面，我們是有教訓的，你也知道，群眾對政府的要求是隨著生活水平的變化而變化的，今后，政府的工作將面臨越來越復雜的局面，好了，你好好考慮考慮。”
易祥林的話，徹底打消了袁自立準備徹底整頓不正之風和官僚主義的想法，事情的確沒有他想的那么簡單，不過，袁自立還是決定要整頓淮揚市影響經濟發展的環境問題，起碼，市政府要創造出好的投資環境，讓所有的外來客商，能夠穩得住，能夠放心投資。
回到淮揚市之后，袁自立和錢長江討論了這樣的想法，袁自立的態度很低調，一切都依照錢長江的要求為準。能夠改善投資環境，大量引進外來的投資，錢長江當然樂意，而且，全國各地都在強調經濟發展環境問題，市委市政府借著這股勢頭，明確保護投資者的利益，是一種很好的姿態，所以，他很爽快表態了。
市委迅速召開了常委會，專題研究淮揚市經濟發展環境問題，會上，袁自立對淮揚市目前存在的一些現象提出了批評，比如說找企業拉贊助的問題，表明上看，是企業心甘情愿的，其實真是這樣嗎，政府機關管著企業，企業敢不贊助嗎，還有吃拿卡要的問題，一些單位，利用手中的權力，要求企業解決困難和問題，這樣的做法危害更甚，企業掏出錢來，一方面是攝于權力，一方面也想得到好處，久而久之，各種各樣的不正之風就會大量滋生蔓延，針對存在的這些問題，袁自立建議成立整頓經濟發展環境的領導小組，徹底清查和處理類似的問題，政府是為企業和人民群眾服務的，絕不做殺雞取卵、危害自身形象的事情。
錢長江最后總結，他高度強調了整頓經濟發展環境的重要，要求市委辦公室按照常委會的要求，迅速起草文件，成立淮揚市整頓經濟發展環境領導小組，切實開展整頓工作，為淮揚市招商引資工作保駕護航。
淮揚市接著召開了干部大會，整頓經濟發展環境領導小組正式成立，市委書記錢長江擔任領導小組組長，市長袁自立擔任常務副組長，市委副書記朱益新和張太康擔任副組長，領導小組辦公室設在市紀委，日常工作由市紀委負責。
事情的發展出乎袁自立的預料，本來，他以為，這件事情會是市政府牽頭，畢竟，市政府直接負責招商引資工作，沒有想到，最終完全落到了市委，市委書記和市長是不會直接去過問具體工作的，領導小組設在市紀委，那么，就是紀委負責日常工作了。
袁自立終于明白了易祥林的話，如果當初提出全面整頓不正之風和官僚主義，同樣是這樣的結果，那么，一切的話語權，都在錢長江那里，自己是無法時常過問的，而且，攤子鋪得太大，到處都是問題，那么，最終的結果，就是到處都沒有問題了。
袁自立很佩服錢長江，將這件事情做的轟轟烈烈，報紙、電視大肆宣傳，讓群眾都知道了，召開大規模的會議，強調了市委的決心，一切都預示著，市委要下決心整頓淮揚市的經濟發展環境，到頭來，沒有市政府什么事情了。而且，對今后的工作有著深遠的影響，招商引資工作成功了，主要的功勞少不了市委的，市委的前瞻性就表現出來了，招商引資工作成績不是很好，對市委沒有影響，整頓經濟發展環境，是一項長期的工作，市委能夠高度重視，本身就是工作成績的體現。
袁自立迅速召開了政府常務會，目前，政府的主要工作，就是招商引資了，一定要借著目前的氣勢，引進一些大型企業，哪怕是引進一家，也是好的，開發區目前有著大塊的土地，雖然目前淮揚市土地價格暴漲，但是，開發區的土地還是嚴格控制著，不準隨意買賣，袁自立早就強調過，開發區黨委和政府，絕不能擅自買賣土地，每一次土地交易，必須要市政府分管副市長簽字，才能夠辦理手續，開發區基本上是原來的郊區，這次的城市區劃，進入了淮揚市城市管理的范圍，為了改變起土地所有權的問題，淮揚市費盡了氣力，因為涉及土地面積太多了，如果不是因為區劃這樣的機會，根本是不可能解決土地的性質問題的，目前，開發區里面的農民，大都辦理了城鎮戶口，可是，城鎮戶口不能夠解決吃飯的問題，所以說，開發區政府面臨諸多的困境，必須要大力引進廠礦企業，才能夠解決問題。
袁自立再次找到了秦天浩，很直接說出了自己的要求，希望能夠利用秦家在全國商界的影響力，幫助淮揚市招商引資，這樣做，雙方都是有好處的，秦天浩很爽快就表態了。
秦天浩介紹的第一個企業，赫然就是在淮揚市承包綠化工程的南方省商人，園林綠化是如今的新興產業，有著極為廣闊的發展前景，而且，這樣的企業，不存在污染，能夠消化淮揚市不少的富裕勞動力，袁自立非常高興，要求周大海無論如何，都要引進這個園林綠化的企業，周大海不負眾望，和南方省商人順利簽訂合同。
搬遷儀式極為隆重，淮揚市四大家班子成員全體出席，錢長江代表四大家講話，歡迎客商的到來，表示淮揚市委、市政府一定會盡全力，支持企業的發展。市委市政府邀請了西山省電視臺宣傳這件事情，省委省政府的領導對淮揚市一段時間的工作較為重視，認為淮揚市抓住了重點，在引進資金和企業落戶淮揚市方面，做的很好。
有了第一家企業進入淮揚市，錢長江的熱情高漲，企業建設期間，他經常到工地上，去關心進度，詢問企業是否有什么需要，而且在各類會議上強調，誰向企業伸手，市委就讓誰下崗，這些事情，都通過電視臺和報紙，廣泛向外界宣傳，緊接著，市委副書記、紀委書記張太康也到了工地上，詢問情況，一再表示市整頓經濟發展環境領導小組時刻關注企業情況，為企業發展保駕護航，有了這樣強有力的宣傳，沒有哪個部門敢去找麻煩。
袁自立關注著這一切，仿佛是在看一場大戲，主角、配角紛紛亮相，而且表現優秀，他越發明白了其中的意思，在什么位置上，就做什么事情，該你做的，用心去做，不該你做的，用心之后，是為他人做了嫁衣裳。這一場整頓經濟發展環境的工作，從上至下，沒有人會認為是市政府和他袁自立提出來的，而且，所有的重心，都偏向了外來投資的企業，至于本地那些做生意，或者說是做小生意的，沒有人關心，創建優良的軟環境，難道僅僅是針對外來的企業和投資者嗎，但袁自立不會開口說，不會自找無趣，目前的態勢發展很好，如果橫插一杠，提出這樣那樣的不足，他將處于完全的被動之中，最為關鍵的，上上下下都會對他極為不滿意的。
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