1917年7、8兩月間河南和山東兩地造成近千萬的受災人口，同時也第一次讓全國人民認識到中華慈善基金會的能量和在賑災中發揮的作用，在整個災民收攏和救濟的過程中，王庚借機招募了不下十萬戶災民前往綏遠的河套地區移民以及安家落戶。
在整個救災過程中，京漢和津浦鐵路晝夜不息的從北向南往災區運送糧食和藥品，拉回來的則是家破人亡后選擇了接受綏遠圍墾督辦王庚遞出的橄欖枝的北上移民大軍。
招募移民的條件非常優厚，在綏遠河套地區開墾出來的土地三年免租，如能持續五年后便歸開荒人所有，當然超過人均40畝的部分將由政府按市場價贖買，種子、肥料、牲畜都由政府無償提供。
綏遠政府在鐵路沿線還設置了無數的接待站和糧站，鐵路移民客票全免，并且每戶每人提供10塊錢的安家費，到達河套墾區之后登記注冊后，每家將再得到100元的開荒安家費！
對不打算移民的那些災民，京綏鐵路公司則提供了大量的鐵路建設和公路建設的工作崗位，以工代賑永遠是最好的救濟手段，僅此一向，涌入綏遠參加鐵路公路修筑的災民青壯勞力大軍就不下二十萬人。
有人歡喜有人愁，王庚在永定河兩岸未雨綢繆持續了四個月的防洪疏浚加固工程使得直隸和天津躲過了一次巨大的水災出現，在參戰軍成為永定河和海河兩岸老百姓心目中最可愛的人的同時，王庚和參戰軍在全國輿論和民眾中的聲望也進一步獲得了提高。
與之相反的則是，河南督軍趙倜則成為了河南水災的替罪羊和倒霉蛋，事先防洪不力，事后救災不力，并且居然還敢把京畿運來的救災糧食截留后轉賣給不法商人，居然還有亂兵搶劫災民！
是可忍，孰不可忍，在徐樹錚一手推動的京津滬三地媒體的口誅筆伐中，陸軍部于8月中旬正式下了一連串命令:
1、以瀆職和貪腐為由，免去河南督軍趙倜的督軍一職，著令進京待察。
2、調直隸督軍曹錕率第三師南下鄭州，曹錕由直隸督軍改任河南督軍。
3、山東督軍張懷芝授豐威上將軍，調京負責將軍府事宜，卸任山東督軍一職。
4、以陸軍次長徐樹錚兼直隸督軍、調參戰軍第二師駐防保定，并以第二師師長蔣鴻遇為直隸軍務幫辦。
5、察哈爾都統田中玉調任山東督軍、調參戰軍第四師駐防濟南，并以第四師師長郭松齡為山東軍務幫辦
6、以參戰督辦王庚兼任察哈爾都統！
7、任命原山東軍務幫辦、陸軍第五師師長張樹元為黑龍江督軍，率陸軍第五師北上駐防齊齊哈爾。
這一連串令人眼花繚亂的任命背后，是大總統馮國璋在和國務總理段祺瑞政治博弈后不得不接受的苦澀的結果，直系沒有做好準備跟皖系和參戰軍翻臉，而且，很可能永遠都會沒做好準備。
馮國璋的長江三督王占元、陳光遠和李純遠在南邊鞭長莫及，而且在國務總理和參戰軍得到了五國列強全面支持的這一刻，在中央財政充分享受美日援助以及中元如此堅挺的這一刻，沒有人能挑戰國務總理和他的參戰軍。
內閣是政府的代表，總理是內閣的代表，在有了列強的支持，參戰軍的支持和財政的支持之后，一時間沒有人有足夠的實力以及勇氣站出來對國務總理和王庚的參戰軍說不！
8月初的霸州秋操野戰演習可以看作是北洋內部直皖之間的一次互相試探，試探的結果打消了很多人的幻想或者是野望，代理大總統馮國璋現在很后悔當初不該貿然北上來當這個注定成為傀儡的大總統。
看上去北洋十三省督軍團不是更分裂而是更團結，直隸總督曹錕來說，這個直隸總督在失去了吳佩孚之后，在霸州秋操一敗涂地之后，恍然發現自己必須更緊的抱住國務總理的大腿才是最明智的決定。
事實上老段在對上述幾省督軍位置作出眼花繚亂的調整前，把曹錕單獨召到北京的段府敘話，征詢曹錕自己的意見，顯然在參戰軍如此壯大的情況下，臥榻之邊豈容人酣眠的意味誰都聽的出來。
老段經過和王庚徐樹錚商量后給曹錕的選擇不多，卻也絕對不是說逼得曹三哥無路可走，國務總理給直隸督軍的第一個選擇相當優厚，卸任直隸督軍，北調兼任黑龍江督軍，等一切安定下來，再加委為東三省巡閱使，轄東北三省的督軍。
曹錕做夢都想當幾省督軍，在他看來張勛那個長江巡閱使才是個笑話，手里就幾千辮子兵，窩在徐州做山大王，康有為等一幫遺老遺少圍著他整天道臺長道臺短的夢想尋回大清時的榮光。
本來曹錕是很愿意去當那個東三省巡閱使，可這會兒俄國的形勢不穩，帶著嫡系第三師跑幾千里去北邊替國戍邊聽起來很給力，要吃的苦可真有點沒有思想準備，而且，奉天督軍張作霖那個刺頭也不好弄，東北又有老毛子又有小鬼子，這東北巡閱使的差事可真是燙手！
國務總理給老曹的第二個選擇就是帶第三師南下，也不遠，緊挨著直隸，就到河南，第三師駐防鄭州，師長曹錕轉任河南督軍，總之這直隸督軍顯然得讓出來！
曹錕在第一時間就接受了第二個選擇，直隸雖好，直隸督軍雖然聽著給力，可這會兒形勢比人強，霸州秋操參戰軍一個旅正面就打垮了王廷楨的十六師，而自己7個旅的陣地居然抗不住參戰軍三個旅的攻擊！
實際上霸州秋操北洋直系二個一等的師加一個衛戍京畿的第一師，9個旅的部隊被人家實際參戰的四個旅就打的落花流水，這還是對方沒有出動空軍的前提下，這在人家還沒有出動兩個師屬重炮團的情況下！參戰軍現在一共有多少個這樣霸道的美械混成旅
參戰軍正式編制四個師足足有12個這樣火力強大的旅！這還不算三個補充旅，這還不算三天就要增加一個團源源不斷征募的新兵！這還不算8月底要到貨的第四批美援軍火！
形勢比人強，老曹只恨自己不是皖系出身，再怎么投靠老段總覺得心里有點發苦，雖然國務總理話里話外都是要重用曹三哥的意思，話里話外都在強調北洋必須精誠團結，絕不能再拘泥于地域和門戶之見讓南方那些小蝦米看笑話的問題！
河南挺好！人口比直隸多地盤比直隸大，又是京漢津浦線經過的要沖，曹三哥拍著胸脯對國務總理表態，絕無二心，一心為國為公，就領著第三師去河南，一定把河南這個京畿的南大門給看好了，等將來天下有變政府需要用兵時，我曹三的第三師絕無二話，愿供驅使！
國務總理心里一高興，拍著曹三的肩膀哈哈大笑，答應等第三師南下，曹錕就任河南督軍之后，從參戰軍8月底到貨的美援中，再撥一個混成旅的美械裝備給他！外加一個裝甲營的輪式裝甲車戰車！老曹摟著國務總理的胳膊差點沒激動的掉了眼淚！
馮國璋是直系的老大，可那是長江三督的老大，不是我曹三的老大，參戰軍那么只大刺猬駐扎在京畿南苑，他參戰軍覺得臥榻之邊睡著個直隸督軍不得勁，難道我的第三師整天戰戰兢兢呆在保定呆在你南苑大兵營的鼻子底下我就得勁了？
河南督軍！這交換好！離著不遠不近，地盤又大，人口又多，稅也不少，還憑空又多了一個混成旅的美械裝備，還有輪式裝甲營，這買賣做得！
