梁州市市委市政府大院內。市委書記辦公室位于市委辦公樓七樓最東側。此刻，辦公室內市委書記楊益成整個人正襟危坐。雙手，自然平放在辦公桌上。目光看著對面椅子上的市經開區工委書記彭毅華。
“毅華啊，汽車城項目落戶我們梁州市，這是省委省政府對我們梁州的一種肯定，這是省委領導對我們的高度信任。這是我們梁州市難得的一次發展機遇。把握好這個機會，梁州市一飛沖天將不是什么難事。你這個工委書記所做的一切，組織上也是看在眼里的。現在，市里面正在考慮，準備提升經開區的地位。市里正在討論，準備增補你進入市委常委班子。這樣，也能更好的服務經開區的各項工作。也能更緊密的和市委保持連貫性。”楊益成緩緩說了起來。話語之中，帶著鼓勵，帶著褒獎，也帶有實實在在的利益。
但是，此刻經開區的工委書記彭毅華卻是眉頭微皺。汽車城項目。落戶梁州，受益最大的，自然是經開區。可以預見，升格為省級經濟技術開發區指日可待。哪怕是國家級的開發區也不是什么難事。
可是，如人飲水，冷暖自知。此刻的苦楚，只有彭毅華自己知道。
看著楊益成。彭毅華只能是硬著頭皮道：“書記，感謝組織上對我的信任。上級領導對經開區的支持。我自然是知道的。但是，現在的局勢。我是真的做不下去了。”
“怎么回事？毅華啊。不要動不動就說做不下去了。這還是一個黨員應該具有的態度么？作為一名黨員，作為一名領導，就應該有迎難而上的素質。遇到苦難，首先想到的應該是解決。而不是退縮。你這個樣子，怎么行？”楊益成的臉色有些難看。
這彭毅華也太不懂規矩了。還跟自己撂挑子來了。這經開區的位子，想坐的人多得是，你彭毅華不坐。只要你說，馬上就有無數人想要坐上去。
楊益成的話語，隱含的警告和態度，讓彭毅華又是苦笑。自家事情。自家清楚。經開區的問題……唉。想到這里，彭毅華卻是硬著頭皮道：“書記，不是我不想辦法啊。實在是我做不了主。經開區的征地拆遷工作。這是市委下達的死命令。汽車城項目奠基之后，經開區這邊。兩個鄉鎮劃入經開區的范圍之內。拆遷上，中央和省委都下達了禁止強拆的條例。如今這工作，實在是無法做下去了。”
說到這里，彭毅華繼續道：“就經開區這邊，新劃入進來的馬家莊村來說吧。在得知列入了開發區之后。一夜之間，馬家莊就多出了數千座平房。家家戶戶，屋前屋后都已經搭成了房子了。一些人家，自家的自留地、耕地也都全部廢棄了。正在如火如荼的大搞建設呢。現在，好幾個廠子，上十位老板已經和經開區或者商務局那邊簽署了投資協議。現在。一看到這些違章建筑。都有走人的想法了。”
“你干什么吃的？不知道拆么？經開區拆違辦難道是配像的么？”說到這里。楊益成也停了下來。
隴西省，在聶書記上任之后，在有關拆遷征收的問題上，省里就給出了最為明確的規定。任何單位，任何人不能進行任何性質的強拆。一經發現。先撤職。再調查。
這一個規定，猶如是套在了全省領導干部頭頂上緊箍咒一樣。違章建筑的界定，本來就是模糊的。
就好比馬家莊這種，一夜之間。所有的房子都建了起來了。一般來說。這房子的界定就比較尷尬了。這算不算違章建筑。不光是隴西省，即便是全國都沒有一個明確的界定。
說是違章建筑，說得過去，說不是違章建筑，那也有話說。這樣的房子，一般都是難以拆除的，平常，通俗的說的拆違，一般都是指拆除那些正在修建的建筑。至于建好了的，則不在此列。除非是那種極其惡劣，影響極壞的情況之下。一般都不予拆除。
而這一點，也就是彭毅華感到為難的地方。這位子不好坐。不拆吧，任由這些人這么搞下去。征地的成本將直線上升。這樣一來，導致的后果就是，有可能有大量的投資商都望而卻步，不敢真的下手進來。
開玩笑，再大的家業也經不起這么折騰啊。這還只是開始，光是征地拆遷就耗費巨資了。接下來，真正下水之后，前期的投入也下來
了。錢也用了，到那時候就是騎虎難下了。可以肯定，到時候，工程建設一開始，當地的這些人，絕對會要求參與工程的建設。不給？阻工、斷路、騷擾破壞，能用的手段多得去了。進也不是，退也不是。還不如現在就走。
“書記，我如今是進也不是，退也不是啊。我成了豬八戒照鏡子，里外不是人了。站在政府的角度，維護投資者的合法權利，為投資商保駕護航這是我們經開區義不容辭的責任和義務。但是，被老百姓罵啊。說我們是官商勾結。蛇鼠一窩。站在老百姓的立場上。睜一只眼閉一只眼，投資商害怕了。紛紛要求撤資，或者，干脆就是拖著。該到位的資金也遙遙無期了。原定日程也就這么拖著。這又成了破壞省市經濟發展大局了。”彭毅華無比的委屈。
聽著這些，楊益成卻也是沉吟了一下，隨即道：“毅華啊，該按照規定執行的，還是要堅決執行。現在來看，已經建成的，先放著。但是絕不能再有任何的違章建筑出現了。執法部門要全年無休的巡查。要開通拆違舉報熱線對于舉報者給予重獎、重獎之下，必有勇夫。暫時，你就先按照這個流程安排吧。征地方面，先考慮其他的村莊或是鄉鎮。”
送走了彭毅華之后，楊益成也站了起來，對著外面吩咐道：“備車，去省委。”
在拆違的事情上，楊益成也做不了主了。聶書記的威信在省里是都清楚的。在這種硬性規定的問題上。其他人，哪怕就是省里的副職領導恐怕都做不了主，真正能夠做主的，還是聶書記。此時，梁州的問題，很有必要去一趟省委，找聶書記當面匯報一下。
楊益成當即給夏崗那邊通了電話，商定好了時間之后，楊益成拿起了自己的公文包和外套就從辦公室走了出來。
一路的勞頓，從梁州到省委，幾個小時的車程下來，整個人都感覺有些疲憊。走進省委辦公大樓。直接上樓。
一進門，夏崗就站了起來：“楊書記來了，你先坐一下。我去問一下。”
聽到楊益成過來，聶振邦也愣了一下，作為省委書記，雖然說全省上下一盤棋，但是，從本心說，還是有側重點的。這一段時間里，梁州、施安、以及古都這三個地方才是聶振邦最為關心的地方。汽車城、石油城和古都市的舊城改造，這都是牽扯全省經濟發展大局的事情。不敢怠慢。
楊益成過來，頓時就讓聶振邦沉思起來，心中有種不太好的預感，難道梁州市方面出了問題了？
一般的事情，楊益成斷然不會過來當面匯報，有什么拿捏不定的問題。通過電話就行了。能讓楊益成過來，必然是比較棘手的事情。
隨即點頭道：“小夏，讓他進來吧。”
一進門，楊益成就開口道：“書記，打擾您了。”
聶振邦揮了揮手，示意楊益成在自己前面坐下。隨即道：“益成書記，這次專程來省里，是有事情？”
聶振邦這種開門見山的方式，楊益成已經很熟悉了。沉吟了一下，點了點頭道：“書記，的確是有重要的事情要和您匯報。是關于汽車城這邊的。”
說著，楊益成將梁州市經開區這邊的事情，完完整整的復述了一遍之后，有些為難道：“書記，現在在經開區這邊，搭建違章建筑已經泛濫成災了，再不遏制。我怕會對整個汽車城的發展大局有不可估量的影響啊。”
聽到這里，聶振邦也沉思了起來，老百姓的習慣就是從眾。就是眼紅。拆遷，誕生了很多的暴發戶。同樣的，原本這些樸實的村民們，也在拆遷的過程之中看到了讓人眼紅的利益。試想一下，別人膽子大，搭建了不少的平房，獲得了海量的征收拆遷款。其他人看著自然會眼紅。這樣一來。大家都在搭建違章建筑，所有人都是一個想法，你能搭，我自然也能搭了。
這種事情，饒是聶振邦也有些為難，拆吧。對某些人來說，或許是傾家蕩產，甚至舉債搭建出來的房子，就這么拆了。絕對會讓這些人血本無歸。不拆，也不妥，這會給人一種信號。政府是允許的。
左右為難啊。沉吟了一下，聶振邦這才道：“益成同志，我看這樣，就以今天截止。接下來，市里面要配合經開區，堅決打擊違章建筑。”
