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四月十三日，太子劉辯正式即皇帝位，成為大漢天子，而尊何皇后為太后，由何太后臨朝主持朝政，因為新帝年僅十四歲，還沒有能力獨立主持朝政。.\\網
何太后臨朝之后，宣布大赦天下，將這一年改元為光熹元年，并且封年僅九歲的皇子劉協為渤海王，任命后將軍袁隗為太傅，與大將軍何進共同參錄尚書事。
這時，距離靈帝駕崩已經過去幾天了，在眾朝臣的商議中，靈帝的陵墓已經確實修建在洛陽城西的西苑之中，并且即刻動員了洛陽周圍的民夫數十萬人日夜趕工。
不過，要完成一個帝王的陵墓修建，就算是有數十萬民夫，恐怕也得一二個月的時間才能夠完成的，但是如今卻正是農業耕種的時節，所以這一下就將京畿之地各郡縣的青壯年勞動力抽得差不多了。
劉辯聽說了這件事情后，才明白了系統為什么會給自己這樣一個臨時任務，原來是因為京畿各郡縣的主要勞動力都被抽調了，所以今年洛陽周圍各郡縣恐怕無法順利地完成耕種工作了。
但是，不僅是為了洛陽周圍的老百姓考慮。也為了自己的任務考慮，劉辯知道自己必須得阻止這種情況的出現，否則的話大漢將失去更多的民心。
然而，這是朝中眾臣定下來的。而且也是按照前朝各代的慣例進行了，就算洛陽周圍的老百姓，他們心中有所埋怨，但是也會聽從朝廷的安排的，畢竟以往也是有過舊例的。
“必須得想個辦法，既不耽誤靈帝陵墓的修建，也不耽誤了京畿各郡縣的老百姓農業耕種，不過要想二者兼顧。其中的難度不小呀。”
劉辯在正式即位的前一夜，將荀彧、陳宮、戲志才、郭嘉等人都找了過來，戲志才因為要回來參加劉辯的即位大典，接受封賞。所以被劉辯召出來了的。
眼下的幾個人可以說都是劉辯的親信，就連郭嘉雖然一直并沒有表示投效劉辯，但是從上次的汝南回來之后，他就經常往東宮跑了，在劉辯面前也是非常客氣地。無論劉辯問到什么，他都會認真地思考作答，恐怕潛意識里面已經把自己當成了劉辯的謀臣了。
“各位，今天將大家找來。是有一件事情需要大家幫忙想想辦法。如今正是春耕之際，洛陽城周圍各郡縣還有百余萬畝土地需要耕種。但是為了替先帝修建陵墓，卻強行抽調了數十萬青壯年勞動力。導致了各郡縣今年都不能順利地耕種，這對洛陽周圍各郡縣的老百姓來說，損失將是非常巨大的。我的想法是，有沒有什么辦法，既不耽誤修建先帝的陵墓，又不耽誤老百姓的農業生產，二者都能夠得到有效的兼顧呢？”
“皇上能夠為老百姓著想，實乃萬民之福也。微臣這一路進京以來，就聽到了各地的老百姓的紛紛議論著此事呢。朝廷采用的是三丁抽一的辦法，每三口之家就要抽調一名青壯年勞力，直接導致了有些村里的青壯年抽調得所剩無幾了。大家雖然覺得為先帝修建陵墓也是應該出力的，但是想到此時就是耕種季節，一旦錯過了這一段時間，今年的收成就會成為問題了，所以到處都是一遍愁云慘淡呢。”
戲志才聽了劉辯的話后，對他拱了拱手說道，雖然明天劉辯才正式登基，不過他手下的人已經全部都改變了稱呼了，都是叫他皇上了。
戲志才這二天才從弘農郡回來，所以對于外面的老百姓的情況了解得比較多，此時他臉色凝重地對劉辯說道，并為劉辯能夠想到這些感到敬佩。
“是呀，皇上即將登基為帝，可不能讓老百姓今年沒有收成呀，那樣的話雖然老百姓表面上不會說什么，恐怕心中的怨言是少不了的。雖然說京畿各郡縣的老百姓還是比較富裕的，但是也只是相對于其他戰亂較多的地方而言的，如果今年沒有什么收成的話，他們恐怕也沒有糧食維持到明年吧，所以皇上所考慮的事情是非常有必要的。”荀彧點了點頭。
“那么，咱們應該如何做呢？要想二者兼顧，困難著實不小，各郡縣的青壯年勞動力被抽調之后，已經無法進行正常的耕種生產了，又如何能夠順利地完成耕種任務呢？如果少抽調一些民夫，那么為先帝修建陵墓的大事也會被耽誤，這樣一來二方面都容易達不到要求，又怎么才能兼顧呢？”陳宮一邊皺著眉頭一邊分析道。
“如今的情況是，要讓老百姓能夠順利耕種，又要讓修建陵墓的工作順利進行，必須得找到說服朝廷眾大臣的方法，否則的話在朝廷上是無法通過的。老百姓為了自己的生活，倒是可以鼓勵他們加快耕種，或者是讓他們有辦法提高耕種的速度。而要加快修建先帝陵墓的工作，也可以想辦法提高民夫的積極性，我可是聽說一般這種勞役之時，民夫的積極性并不高，工作起來并不賣力，所以時間才會拖得很久的。”
郭嘉雖然年齡是四人中最小的，但是見識卻并不是最少的，他想了想后慢慢地對大家分析道，而他的話為大家指明了思考的方向，那就是要提高老百姓耕種的積極性，也要提高民夫勞動的積極性。
而劉辯聽了之后，卻是眼前一亮，他想到了自己兩次離開京城，到穎川和汝南去剿匪之時，也曾經與各地的老百姓交流過，到他們的家中去看過，了解過他們在耕種方面的情況。
這個時代的老百姓，在耕種之時采用的全部都是人工耕種的方式，比如說耕地的時候，采用的是人力耕地，前面用二個人拉，后面用一個人掌著耕具，結果一天下來三個人能夠耕出來的土地還不到五畝。
劉辯早就在考慮什么時候改進老百姓的耕種方式了，但是因為回到京城后事情較忙，就暫時將其放到了一邊，而此時聽到郭嘉提起，頓時想到了改進耕種方式上來了。（）
