就在越后之龍長尾景虎忙于鎮壓安撫領地的內亂之際，甲斐之虎武田晴信也沒有閑著。給力文學網
若是說越后之龍長尾景虎是天生的軍事天才，那么甲斐之虎武田晴信就是一個杰出的謀略家。早在天文十九年的時候，當得知的父親武田信虎嫁到駿河的女兒，今川義元的正室定惠院去世的消息后，武田晴信就當機立斷，立刻派了家中“二山體系”中的河內穴山家前去商量兩家聯姻之事。于是在兩年后（天文二十一年）迎來了今川義元的女兒嶺松院（定惠院與義元的女兒），當了太郎武田義信的兒（這可是標準的表姐弟啊）。
而在天文二十二年，武田晴信又通過二山體系”中的郡內小山田家為中介，將女兒黃梅院，嫁入了小田原北條家，當了北條氏康之子北條氏政的正妻。到了天文二十三年，又經過一番努力，北條氏康的女兒早川院，在大批相模武士的護衛下，坐著駕籠前往駿府城，又當了今川義元之子氏真的妻子。在武田家與長尾家相互對峙之際，著名的甲相駿同盟終于定型了。到了今年（天文二十三年）的三月，武田家、今川家、北條家三方終于在善德寺會面，并且締結了盟約。
也不武田晴信是否早在數年前就預料到了將會在北面與越后之龍對碰上，竟然提前數年就開始布局這一次的三方結盟。現在，就在武田家與長尾家即將在東國的北部大戰之際，武田晴信卻是恰好經過這一次的三方同盟。徹底穩固了武田家南面的安定。令到武田家得以全力與北面的長尾家相爭。
同樣的。由于這一次結盟，后北條家與今川家都得以將戰略重心轉移。北條家的戰略中心自然就是將自家勢力繼續深入關東平原地區了，但是也因此引出了來自越后的猛龍長尾家。
有時候也的確很是佩服越后之龍長尾景虎的，竟然以一己之力，硬生生地與武田家與北條家這兩個武家巨人對上了，甚至在對戰期間還要時不時地給越后國內那些頭腦發熱而謀叛的國人眾澆澆冷水。
這邊北條家與長尾家對上了，那邊的今川家的家督今川義元卻是終于開始考慮起其上洛成為天下人的事情來了，而要是今川家上洛。首先就要解決其第一個障礙，這就是正處于內亂邊緣的尾張織田家了。
此時，家中軍師，對今川義元亦師亦友的太原雪齋也已經病重并且長期在家中休養。（給力文學網最穩定)缺少了謹慎多謀的太原雪齋在身邊的提醒警示，再加上此次與武田家、北條家的結盟已經解決了后顧之憂，家中部分家臣的又恰到時機的奉承鼓吹，今川義元已經動了準備上洛的心思了。
而在這個鼓動今川義元上洛的過程中，來自京都的公卿以及新上任的幕府第十三代征夷大將軍足利義輝也是功不可少。
一心致力于回復幕府將軍的權威的足利義輝，雖然此時已經成為了三好家的傀儡，但是由于此時京都近畿附近地區。還有著不甘心失敗的細川晴元以及隨時準備占便宜的六角家等多方勢力，實際上三好長慶的主要精力還是在與這些勢力的爭斗當中的。對于足利義輝的監管實在是有限。正是因為這個原因，導致足利義輝有了足夠的機會來實施心中的野望了。
而要重新確立幕府將軍的權威，首先就要有軍隊，然后再用軍隊將監視著他的三好長慶給打倒。這個時代，真的是誰的拳頭大誰就是老大的年代來的。可是，足利義輝很快就對軍隊的事情有點絕望了。
事情是這樣的。室町幕府的將軍，以前也是有直屬軍隊的，開始的時候叫“馬回眾”，后來就叫“奉行眾”了，挑選的是全倭國武士家族的次子或庶子，來到京都侍奉將軍，由將軍養著，打仗擔任將軍的親兵，和平時就當幕府的官僚。幕府第三任將軍足利義滿的手下，奉公眾有三千人，甚至應仁大亂后，幕府第九任將軍足利義尚征討近江六角家，也能動員七百奉公眾出陣，但到了足利義輝時代，奉公眾只剩下百人左右了，連個尖刀連的編制都算不上。究其原因很簡單：一、將軍家窮了；二、將軍家沒權威了。
幕府將軍的財政來源，有以下幾個，一是遍布京畿的莊園，此刻被各地大名與國人搶占；二是京都一帶的稅收，現在是收不上來了；三是臨時能征調人力和錢財，現在基本沒人會理會了。這樣的情況下，將軍家就很窮了。據說八代將軍足利義政，為了修銀閣寺，賣了許多珍藏的書畫、茶器，到了義足利輝這會兒，就更不行了，哪能養得起那么多的奉公眾呢？
另外，幕府奉公眾對倭國天下也越來越沒吸引力，原本那么多武家名門的庶子次子，滿腔忠誠，來到將軍帳下效犬廬勞，何也？就是期望將軍哪天高興了，發通御教書，能挺他去搶家族家督的位子。給力文學網另外，加上在戰國大名的體制下，家督權力得到強化，庶子基本成為了家臣，吃喝都有人管著，也沒那份閑心千里迢迢來到京都闖蕩受罪啊。
于是將軍足利義輝很快就，現在他是既沒錢又沒地的，根本就組織不起大規模的軍隊。這樣的情況下，沒有軍隊就無法撼動三好長慶。撼動不了三好長慶，就更加無法重拾幕府將軍的威信了。根本原因還是沒錢沒地，這就是惡性循環，積重難返。
悲憤的足利義輝，想了想，直接和三好長慶對抗，基本是沒轍了，于是他又想到了兩個辦法。
第一個辦法自然就是繼續其以往的刺殺行動。他繼續暗中搞的刺客培訓班，然后伺機派出刺客對三好長慶進行刺殺。估計他此時的想法就是，刺殺個十次八次的。總有一次會得手的吧？不少字
另外一個辦法。就是不斷與各個大名交好。畢竟他還是京都的公方。完全可以聯絡其他大名，利用驅虎吞狼之計，推掉三好長慶嘛！近畿的田山家、六角家其實只是小角色，九州的羅氏家；西國的尼子家、毛利家；東海道的今川家；關東的長尾家等實力大名，才是他要著意的外援啊。所以，足利義輝眼光不再只局限在京畿一帶，而是要發出聲音，讓倭國本各地的戰國大名。都來勤王。
為此，這一段，他還真的做了很多事情。
甲信地區，武田晴信攻打小笠原，足利義輝里積極從中斡旋；西國地區，毛利元就與尼子晴久爭斗，足利義輝又表示雙方要盡快回到談判桌上；要不是羅氏家攻略豐前國東南部與豐后國東北部這兩處地區之時，由于周圍邊境被羅氏家封鎖起來，令到攻略消息沒有被立即被宣揚出去，估計足利義輝也會派人前來調停一番的。對于足利義輝的這些舉動。作為占據優勢的一方大名自然是不會理會的，但這也阻止不了足利義輝的這些看似無用的舉動。畢竟人家是打著公方大義的旗號而來的，既然拒絕不了，那就干脆將足利義輝的使者晾在一邊，然后繼續他們的攻略了。
除了不斷派人出外開展外交工作外，他還大舉賜給各個大名偏諱，給天下一個“我足利家還是堂堂將軍”的印象，一，毛利家、伊達家、筒井家都收到“藤”字或“輝”字的禮物——細川藤孝、筒井藤勝（即筒井順慶）是以前用的“藤”字（足利義輝改名前叫做足利義藤），毛利輝元與伊達輝宗則是后來的“輝”字。也不管人家理不理他（大多數是不理的，不過偏諱賜予還是要的），反正就是主動送。
當然，最為重要的還是行使驅虎吞狼之計，鼓動各地大名上洛勤王了。今川家是被其鼓動的第一家，而現在又輪到羅氏家了。接連擊敗了曾經是北九州霸主的大內家與大友家，甚至吞并了這兩家在北九州的勢力范圍，尤其是最近吞并大友家最后的領地，同時逼死大友家家督的消息在各地傳播后。令到羅氏家的聲勢在西國地區一時無兩，其聲望甚至比東國地區崛起的后北條家、武田家、長尾家以及今川家都要強盛。
如此強大的羅氏家，自然就是剛剛急需外援的足利義輝尋找的外援對象了。可以說，足利義輝使者的到來，以及對羅氏家的拉攏是歷史的必然。
當然，足利義輝也深知既然要讓別人為你賣命，那么就要懂得付出甜頭的道理的。而足利義輝現在能夠給各地大名的甜頭，除了他手上的役職以及與天皇商議的官位以外，就再也沒有更好的了。所以這一次足利義輝派遣政良的親家中御門宣秀作為使者前來，既是給了一封盛邀政良上洛勤王的書信外，還給政良帶來了役職與官位的提升。
幕府將軍所掌控的役職方面，此前政良已經是身兼正六位下的肥后守護，從六位下的筑前守護、筑后守護、肥前守護、豐前守護，這上述五國的守護之職。這一次，幕府直接就送給了政良從四位下的九州探題一職。
九州探題，是室町幕府最重要的地方職制之一，負責總領九州地區的豐前國、豐后國、筑前國、筑后國、肥前國、肥后國、日向國、薩摩國、大隅國這些地區的軍政大權。歷史上，在室町初期為今川了俊任職，后來則是由涉川家世襲，應仁之亂后，隨著涉川家的沒落，九州探題也已經是有名無實。現在給了政良這么一個幕府役職，雖然并非真的能夠全部總領九州地區的軍政大權，但是卻給了政良一個介入九州各地區軍政事務的大義之名。不但讓政良對已經被羅氏家控制地區的統治更加言正名順，甚至還有了介入九州敵對地區事務的大義之名。
這一次，除了九州探題一職之外，幕府還將從六位下的豐后守護一職任命給了政良。看來隨著大友義鎮一死，以往大友家與幕府將軍家的交情就徹底灰飛煙滅了，大友義鎮所擔任著的豐后守護一職，自然就被足利義輝當做順水人情送給政良了。自此，政良已經是名正言順的九州六國守護了。
但是，上面這些還不夠，更為夸張的是，足利義輝還讓中御門宣秀為政良送來了好幾樣。
第一樣是“涂輿”，即涂著醒目顏色的轎子，在室町時代一般是名門大名擁有之物。當然，足利義輝也不會讓中御門宣秀真的傻乎乎地抬著這樣一乘轎子大老遠地從京都地區抬到九州地區來的。足利義輝現在不過是讓政良名正言順地得到了這么一項權利罷了。這表示幕府承認了羅氏家是名門大名了。
第二樣是“朱柄傘”，與涂輿相似，在室町時代都是貴族名門的象征，出外視察時，由隨從高高擎著。這把“朱柄傘”倒是被中御門宣秀從京都帶來了。家臣東鄉平次等人當即鄭重其事地將其供奉了起來。
第三樣是“屋形號”，也就是政良此后要被稱為“屋形”，這是對高級領主的尊稱，比如京兆細川這種級別的。
第四樣是“白傘袋”，有朱柄傘還不夠，還要傘袋啊，室町時代守護格用的是白傘袋，守護代格用的是唐傘袋。政良現在都已經是名正言順的六國守護了，自然就要有這些表明身份的了。從這里可以看出，為了拉攏羅氏家，足利義輝可是落足了心思的。
第五樣是“毛氈鞍覆”，即用布帛和獸毛覆蓋起來的馬鞍，作用與白傘袋類似,是正牌守護大名的象征。
第六樣，就是賜予政良的嫡子“輝”字的偏諱。被足利義輝這么一弄，此時已經十二歲，并且已經開始跟隨在政良身邊擔任小姓的職務，同時參加羅氏家評定會議的政良的嫡子唐王丸，其日后元服時的名字就變為了羅氏輝良了。
