李誠中趕回幽州城西的健卒營時，整軍一事還沒正式開始，只是聽說節度府已經緊鑼密鼓的開始籌辦了。他向周知裕稟告了此番前往平州的經過，對于平州刺史張在吉是否真能如大伙兒所愿上書節度府，誰的心里都沒譜。該努力的也都努力了，大伙兒也只能盡人事聽天命。
就在不安與期盼中焦躁的等了幾天后，城內節度府來了份公文！當周知裕當著密謀參與此事的趙在禮和李誠中的面，忐忑的拆開一看時，臉上頓時露出了喜色。這是一份由節度判官簽發的咨文，發文對象為中軍各部，包括衙內軍、義兒軍、銀葫蘆都、山后軍及健卒營，征尋愿意出鎮平州的各營主官，有意者于三日內向節度府報備。
周知裕終于如愿以償的得到了赴榆關鎮守的任命，在這份任命里，他將出任平州兵馬使兼榆關守捉使，職級不變，仍為從五品下的游擊將軍。與周知裕任命書同時下達的還有盧龍軍新的整軍計劃，原定的健卒營撤銷方案不變，也就是說，健卒營短暫的四個月建軍史告一段落，從此之后，盧龍軍中不再有這個編制。
也許是考慮到胡虜入寇平州的特殊性，又或許是為了補償周知裕本人及健卒營在南征中立下的大功，經大帥劉仁恭點頭，節度府特許周知裕赴平州征募青壯，組建一支三營標準建制的平州鎮軍，一應糧餉由平州自籌。所謂標準建制，即衙內軍所實行的五都為一營，每都一百人，周知裕轄下將允許組建一千五百人的平州軍。
盧龍軍內的編制為十人一伙、五伙一隊、兩隊一都、三都或五都一營、兩營或五營為一廂，再上則是獨立的軍。各軍的名稱也自不同，比如大帥衙內軍、義兒軍、山后軍等稱“軍”，銀葫蘆都、霸都騎稱“都”，健卒營稱“營”，都有其來源與傳統。
當然，節度府是不會允許整軍之后再次出現地方軍頭的，因此，在編制中，都頭以上軍官的任命需向節度府專請，至于隊正及以下軍官的任命，則由周知裕這位新任的平州兵馬使與平州刺史府合議，屆時行文節度府報備即可。無論如何，周知裕保住了自己地方軍頭的地位和獨立職權，他大大松了口氣，隨即將一應情況通報全營。
周知裕召集全營三百八十七個弟兄，做了一番聲情并茂的動員，他希望大伙兒能夠隨他遠赴平州，抵御胡虜的入寇，保一方安定。同時，他還許諾，凡是跟隨他的弟兄，他都會記在心里，合適的時候，必然有所回報。
赴平州御邊是危險且辛苦的，按照整軍計劃，原健卒營弟兄將在全營撤銷后編入大帥衙內軍，所享待遇要高出不止一籌。許多弟兄剛剛從南征的大敗中逃回來，經歷過生死艱難后，自然不愿再去邊關追隨周知裕，因此，周知裕的動員效果并不理想，等到他赴平州上任的最后一刻，愿意跟隨前往的一共才有八十三人。八品及以上軍官一個沒有，正九品上仁勇校尉一人、正九品下仁勇副尉一人、從九品上陪戎校尉兩人、從九品下陪戎副尉九人，軍官合計一十三人。其中四人為周知裕親衛，剩余九人分別為九個伙長。
面對這一狀況，周知裕頗感無奈，但隨即便重新振作過來，他的心思已經放到了平州，放到了榆關，只要身邊有了這幾十個經歷過戰場廝殺的老兵，到哪里不能重建起一支軍隊來？
姜苗似乎是認定了李誠中，無論李誠中去哪兒，他都愿意跟隨。周砍刀和周小郎則因為全村被屠，已然舉目無親，便選擇了前往平州。張興重一直對此沒有任何回復，李誠中問過他兩次，他都搖頭不語，也不說去，也不說不去。李誠中倒是很理解他，畢竟一家子都在幽州城內，讓他去戍邊確實為難了些，因此便不再多問了。鐘四郎一直有從軍的心愿，期盼著能夠戰場上取得功名，這次也跟了去。而王大郎愿意前往平州的原因則有些投機，他的說法是，跟隨周知裕去的人越少，他的機會才越多。
出發的那天清晨，酉都共有十八人收拾行裝跟隨在李誠中身后，其中還包括火頭軍趙大以及兩名弓弩手孟徐興和焦成喬。整個酉都也是隨同周知裕前往平州的隊伍中最為齊整的，這讓逐漸了解酉都內情的指揮使周知裕對李誠中更為另眼相看了。
當隊伍繞行至幽州東門外時，李誠中看到了張興重。他背著一個大大的包裹，氣喘吁吁的從后面追了上來。周砍刀當胸就是一拳擂了上去，笑罵道：“每次都那么慢！”
張興重喘了口氣，嘿嘿一笑，然后對李誠中道：“非是某不想去，只是家中父老俱在，是以有些猶豫……”
李誠中點頭道：“怎么又決定去了？”
張興重嘆了口氣：“聽說是要赴平州御邊，某家大人非要趕我去……”一聽說是張興重老父親的主意，李誠中腦海中立刻浮現出那位老都頭酒醉時高呼“殺！殺！殺！”的一幕，當下便笑著將張興重拉進了隊伍中。
……
平州城南三里外松林前的草場上，原平州軍大營已然在刺史張在吉的叮囑下重新整葺了一番，這是一個能夠容納兩千人的營寨，盧龍軍南征魏博之前，一直是平州鎮軍的駐地，各項設施都算完備，軍舍、馬欄、操場、箭樓等等一應俱全。按照張在吉的吩咐，鄭縣令親自征募了一千流民，三日內便將各處灑掃得干干凈凈，破損的柵欄進行了修補，軍舍的窗紙也重新做了粘貼，就連馬欄都仔細的洗刷一新。
當張在吉率刺史府及盧龍縣一干官員在營寨門口迎接到新任平州兵馬使的時候，眼神卻不免暗淡了幾分，略略有些失望。無他，周知裕帶領的前健卒營官兵實在是有點……太少了。光是等候的平州一方官紳胥吏衙役差解就有百多人，兩邊還擠滿了前來圍觀的平州百姓和流民，大家都想一睹大軍風采，可結果等來的只有寥寥幾十個。
張在吉還有些不甘心的問道：“好問，后續還有多少人馬？某也好交代下面預為布置。”
周知裕有些尷尬，但當著那么多人的面，卻不能墮了自家威風，咳了一聲，笑道：“胡虜，跳梁之輩而已，癬疥之疾，哪里需要多少人，有這幾十個老軍足矣！”
兩人素有深交，本是同村玩伴，一起長大的，只不過一個后來從了文，一個習了武。張在吉自然知道這位好問兄是嘴硬，便也只能無奈一笑，引著周知裕等人進了營寨。
周知裕是新任的平州兵馬使兼榆關守捉使，也就是說，他是平州地方名義上的二號人物。但在盧龍軍體制內，各州兵馬使是由節度府直接節制的，刺史張在吉管不到周知裕。相反，在盧龍軍許多州縣，兵馬使因為掌握軍權，又直轄于節度府，在地方上往往說話分量更重一些，有些強項的兵馬使甚至直接插手地方政務，刺史也為之無可奈何。這樣的人物到了地方，平州凡是上得了臺面的都到場了，當晚就在軍營內擺開酒宴犒勞新到周知裕等人。
周知裕是個做事干凈利落，不喜歡拖泥帶水的人，他的心思根本不在享受上，第二天一早便趕赴城內刺史府，和張在吉商議了整整一天，將糧餉事宜梳理好，再把征募流民的細節敲定，回來的時候帶了一疊文本告身，便在軍營內召集所有軍官軍議，當場宣布了新的任命。
要想重整平州鎮軍，就必須將軍官架子搭建起來，對于這件事情，周知裕在來的路上已經想好了。按照節度府給的編制，平州鎮軍包括三個標準營頭，每營五都，每都兩隊，每隊十伙，實職領兵的軍官為三個營指揮、十五個都頭兼隊正、十五個隊正、一百五十名伙長。實際上各軍頭是不會按照滿編來征募的，簡而言之，就是吃空餉。這不單單是盧龍軍的慣例，也是天下各軍的慣例。軍頭若不吃空餉，如何養活一家老小？如何迎來送往？如何享受尊榮富貴？甚至在關鍵的時刻，哪里來錢犒賞手下弟兄，讓弟兄們賣命？
好一些的軍頭只吃一成空餉，差一點的就會吃兩成、三成，更有甚者達到五成！周知裕算得上一位好軍頭，他有更大的理想和抱負，因此計劃中只準備吃掉兩百人。他的計劃是自己親任中營指揮使，中營只設三都，剩余兩都全部吃掉，這些錢儲備下來以應急用。同時，另外兩個營指揮他也暫時不打算任命，一來沒有好的人選，二來可以留作將來將士們立功升遷的盼頭。所以，他需要任命的實際軍官數額為十三個都頭兼隊正、十三個隊正及一百三十名伙長。
可目前包括親衛在內，新立的平州鎮軍目前只有八十四人，其中十四名軍官，而且軍官中十人都是伙長。人員的缺乏讓周知裕很為難，他左思右想，干脆與刺史張在吉商量，直接以兵馬使和刺史的名義寫下了七十份伙長、從九品下陪戎副尉以及十份隊正、正九品上陪戎校尉的告身。換言之，所有跟來平州的前健卒營士兵全部官升一級！
按照這份任命，平州鎮軍可以搭起一支七百人軍員即七個都的軍官架子，當然所有都目前都沒有都頭，其中兩個都還沒有隊正。都頭的任命需要向節度府專請，平州軍因為新立，目前還沒有戰功，所以都頭一級軍官只能等將來再說了。缺額的兩個都的四個隊正，周知裕干脆讓四個親衛兼了起來，直接充作中營。剩下五個都則編為左營，營指揮也由周知裕暫領，右營則完全空缺。
于是，軍議之時眾人立刻沸騰起來，大伙兒分享到了新立營頭的好處，頓感此行不虛。
