首長  第七百六十四章 企業改革

類別: 都市 | 官場沉浮 | 首長 | 夏言冰   作者:夏言冰  書名:首長  更新時間:2015-01-06
 
程大山是縣土地局局長,沿海灘涂有一部分是集體土地,還有一部分是國有土地,集體土地是歸村里、鄉里管,國有土地是縣里在管,那些人盯上了灘涂,首先就要通過程大山這一關。.

望海縣以前就是靖城人口中“鳥不拉屎的地方”,土地不值錢,程大山這個土地爺在縣里面也不算什么了不得的人物,可是自從印尼金光集團和方夏紙業公司的紙品項目定在望海縣之后,程大山這個備受冷落的土地爺一下子變得炙手可熱起來。

包飛揚看了肖錦輝一眼,根據他對肖錦輝的了解,肖錦輝提到程大山肯定不是隨便說的,中間肯定有故事。

他說道:“縣里不是已經要求暫停沿海灘涂的土地轉讓交易了嗎?”

肖錦輝笑了笑,說道:“包縣長,您說的是正規的土地交易,通過土地局登記的。但是農村的土地交易都是私底下進行的,你給我錢,我將這塊地轉讓給你,大家簽個字據,摁下手印,就算成了。雖然真要到法院,這種交易是不成立的,但是在農村誰會打官司?就算明知道吃了虧,也只能怪自己沒見識,真有那些想鬧的,下場恐怕更慘。”

肖錦輝現在是縣商業局局長,商業局這幾年的日子并不好過。現在個體商店小攤小販越來越多,商業局下面的單位基本都在虧損。

雖然有些單位承包給私人經營,減輕了負擔。但是承包經營的單位也出現兩種情況:一種是越做越差,連每年的承包費都交不起,這其中就包括不少有關系有背景的,肖錦輝甚至不能追討欠債。還有一種就是做得好,但是交的承包費也少,已經逐漸游離出去,逼急了就會單干的。

總之,承包并沒有能夠解決所有問題,反而又積累了不少問題,肖錦輝越來越覺得商業系統就像個火山口。問題一旦爆發出來。足以讓他粉身碎骨,一直想著要換個地方。

包飛揚點了點頭,肖錦輝說的這一種情況確實存在,農村里的人對打官司有著天然的畏懼。所以有什么事情寧愿上訪找領導。這也是華夏特色。另外只要簽了這個字據。有些人就可以和地方上的官員勾結起來,老百姓更是沒有地方申冤。

“老杜,你去了陳港。土地問題也要重點關注。”包飛揚覺得自己能夠用的人還是很少,他看了一眼肖錦輝,問道:“老肖不準備在商業局干了?”

被包飛揚一口道破心事,肖錦輝有些尷尬地笑了笑:“這一開發,好像沒有商業局什么事情,而我想跟著包縣長做點事情。”

包飛揚想了想道:“你對商業系統有什么樣的想法?”

肖錦輝沉吟了一下,心里在琢磨包飛揚提出這個問題的原因是什么,是想考一考自己,還是想弄清楚自己為什么要離開商業局?

看到包飛揚彷佛能夠看透人心的目光,肖錦輝還是決定實話實說:“縣商業系統這些年進行了多次改革,從增加企業自主權,到承包經營,都有所嘗試,目前已經有四十多家商業企業,近百個門店實行了經營方式的轉變,前幾年情況還好,這兩年整體上又開始糟糕起來,最主要的原因就是個體私人商販越來越多,國有商業還是競爭不過他們,所以原來盈利的承包企業這幾年又不行了,有的單位去年的承包費都沒有交上來。

“另外,縣屬幾家大商場,像縣百貨商場、五交家電商場、糖酒商店等等,雖然增加了企業的自主權,最初也確實有些改觀,但一直都沒有能夠扭虧為盈,而且這兩年情況更嚴重了,尤其是百貨公司,每天都有討債的上門,有時候甚至跑到商業局,還威脅說要到縣政府要錢,我每次都要說破嘴皮,才能將人勸走,可這事總不能一直拖下去。”

包飛揚看了看肖錦輝:“你到商業局也有段時間了吧?就沒有想到好的辦法?”

肖錦輝喝了杯酒,苦笑著說道:“包縣長,我是商業局局長,可我這個局長不還是要聽縣里的?當然,要說好辦法,我也確實沒有,個體小賣部和小商販的靈活性是國有商業所沒有辦法比的,企業再怎么增加自主權那還是國有的,還是要接受政府指令,除非像有的地方那樣,將單位賣給個人,這樣職工才會真正地感覺到自己是單位的主人,才會有工作的熱情,將事情做好,不然是沒有辦法跟個人競爭的。”

“這也是一個方案。”包飛揚笑了笑,他也不能說肖錦輝不努力,他能夠說出這一點就說明他其實還是有思考的。

肖錦輝搖了搖頭:“這個事不好說,我提出來過,縣里不同意。”

包飛揚點了點頭,并沒有感到奇怪,肖錦輝剛剛說的有的地方指的就是齊魯省筑城市的改革,筑城的書記被人稱為陳賣光,在國內的爭議很大,全國也就只有一個陳賣光,縣里當然不敢這么做。

包飛揚道:“如果我支持你,你敢不敢這件事做起來?”

肖錦輝愣了愣,有些疑惑地看著包飛揚:“包縣長你的意思是對縣屬商業系統進行改革?像筑城那樣,將企業的股份賣給職工個人?”

包飛揚手指下意識地敲了敲桌面:“不是單純地學習筑城,每個單位的情況不一樣,改革的方式也不一樣,我的意思,國有不一定就要全部退出,但是國營一定要全部退出,政府不能管所有的事情,政府和企業的經營管理不是一回事,因此我們改革的重點是國營,至于是私有還是國有,這個可以具體看情況。”

他看了看肖錦輝,接著說道:“這一輪招商引資打開了望海縣發展的局面,在這個格局中,唱主角的是投資商,縣里的工商業企業能不能夠跟上,生死攸關,如果他們能夠跟上,就會迎來新生,如果跟不上,那就只能淘汰,要么倒閉,要么像筑城那樣,賣給職工或者其他人。”

肖錦輝與杜金平相互看了一眼,都聽出包飛揚話里的意思:通過招商引資打開了望海縣的發展局面,接下去就要對縣屬工商業企業進行改革,所以肖錦輝就要考慮一下他到底是繼續留在商業局,配合包飛揚的改革,還是從商業局跳出來,到陳港去大展宏圖。

就肖錦輝的本心來說,他還是希望跳出來到陳港去,改革是一件風險很大的事情,商業局里面涉及到的利益糾葛也很多,雖然跟他沒有什么牽扯,但是也容易得罪人。不過肖錦輝知道包飛揚今天跟他說這些,顯然是希望他留下來的。

沉吟了片刻,肖錦輝端起酒杯對包飛揚說道:“包縣長說得對,縣屬的這些企業是要改革了,不改就是死路一條。”

包飛揚盯著肖錦輝看了看:“那老肖你愿意留下來?”

“包縣長你讓我留下來,那我就留下來,就算前面是刀山火海,我肖錦輝也要去闖一闖。”肖錦輝揚起脖子,一飲而盡。

包飛揚也干了一杯,他放下酒杯,笑著說道:“刀山火海還不至于,我跟方夏的涂總也熟悉,他們在全國各地還有好幾個分廠。”

包飛揚這是給肖錦輝吃了一顆定心丸,就算他因為改革的事情在官僚系統里面呆不下去了,他也可以讓肖錦輝在方夏紙業得到一份不錯的工作,打消他的后顧之憂。

改革路上,雖然沒有刀山火海,但是其風險卻一點也不小。

包飛揚道:“老肖你剛才說的那些話,說明你對商業系統的現狀是有所思考的,但是有一點我不是完全同意,是不是企業一定要賣給個人,甚至是賣給職工才能夠激發他們的工作熱情?我想并不是這樣的。你要看到很多大公司,比如方夏、金光集團,還有很多跨國巨頭,他們一個公司的規模,可能要超過整個望海縣的商業系統,他們的職工也并不都是公司的股東,但他們為什么就能夠運作得很好呢?”

包飛揚并沒有給出解答,肖錦輝就知道包飛揚這是要讓他回答,包飛揚看起來很年輕,甚至比陳立還要小,但是跟他坐在一起談事情的時候,絕對不會有人覺得包飛揚年輕,他的看法和談吐都非常成熟。

肖錦輝想了想道:“應該是因為他們沒有大鍋飯,做得好,有獎金,做得不好,不合格的話就會被開除,所以他們必須努力工作。”

“對!”包飛揚點了點頭說道:“所有制問題是頂層設計,對底層老百姓的直接影響并不大,縣屬商業是屬于全縣人民的,但是具體到商業企業的工作人員,他們也就是拿工資津貼,與私營單位的情況也差不多。以前我們在農村搞集體合作社,也照樣有偷懶的、挖社會主義墻角的,所以所有制并不能夠解決一切問題,公有制并不能夠解決不公平的問題,私有化也未必就能解決效率問題,我們還需要一個合適的底層設計。”

肖錦輝點了點頭,努力讓自己能夠跟上包飛揚的思路:“包縣長說得對,縣屬企業的底層設計很多還是老樣子,大鍋飯、鐵飯碗,所以大家都沒有積極性。”(

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