李廣在八月份忙著和德國人做貿易。袁總理也沒有閑著，自從和摩根財團達成協議，海抗軍出讓了烏龍銀行的股份。作為附加條件，摩根財團幫助袁教授和美國政府拉上了關系，雖然美國人現在對于這個小小的海唐國不怎么感興趣，袁教授僅僅是和副總統杜魯門見上了一面。
但是經過袁教授在美國的一系列外交活動，在八月份終于有了進一步的突破性發展。
袁教授獲得了一個極為重要的資格－－旁聽大西洋會議。1941年8月14日美國總統羅斯福與英國首相丘吉爾簽署的戰時聯合宣言，全名為《羅斯福和丘吉爾的聯合宣言》。這是二戰的最基礎的綱領性文件，袁教授以一個幾乎沒有國家承認的小國總理，能參與其中，也算是海唐國外交上的一大進步。
當然也與這次會議舉行的地點有關，正所謂近水樓臺先得月，這兩位大國元首舉行會議的地點是在阿根廷附近的海域，袁教授正好此時在烏拉圭，機緣巧合之下，也有杜魯門副總統的推薦因素，袁總理有了機會和羅斯福總統見面。
在這次會議的間歇中，袁教授和美國總統羅斯福進行了會談。說是會談，根據袁教授的回憶錄。那其實就是向美國表忠心，姿態之低，令袁教授幾十年后還感覺有些臉紅。簡單的來說，袁教授信誓旦旦的表示，一旦日美開戰，海唐國將會義無反顧的站在美國人一邊。
外交就是如此，一個弱國的外交就更是如此。袁教授的外交努力沒有白費，在這次會議上，海唐國獲得了第一筆來自美國的援助－－三十架SBD無畏式俯沖轟炸機，和一批急缺的四十毫米高射炮20毫米高炮，高炮炮彈等軍火。
雖然相比與英國，蘇聯動輒論億的援助資金，海唐國獲得的援助微不足道，但是這是一個良好的開端。
對于美國來說，付出三十架轟炸機等幾百萬美金的武器彈藥，就能獲得一個具有一艘戰列艦和數艘潛艇的小勢力的效忠，也是很不錯的一項交易。當然袁曄教授自然不會如此沒有底限的賤賣海抗軍，老鼠拖木锨，大頭還在后面。
海唐國的外交經過多年努力，在四一年的八月份才真正的獲得了第一次突破性的進展。因為這次美國援助，雖然少，卻是按照美國的援助法案執行的，這標志著美國已經開始把海唐國當做一個國家看待了，雖然還沒有正式的承認。得知這個消息，李廣也有點興奮，不要小看美國以何種態度何種眼光看待海唐國這個問題，這和后世共和國加入WTO很相似的，這表示著海唐國和美國取得正式外交關系已經不遠了。
而且這批物資的重要性也不容置疑。物資雖然不多，但海抗軍自由龍號航母上的一個大問題總算得到了解決。缺少轟炸機的話，航母的威力根本就無法得到體現。而寇蒂斯公司研制的雙發轟炸機，到目前為止，還看不到希望。這款SBD－2無畏式轟炸機雖然不算先進，但是對于海抗軍來說已經是最佳選擇了。更何況現在的美國其實也沒有什么更先進的俯沖轟炸機。
這是海抗軍第一次從美國得到艦載機。此前的P40戰機雖然可以上艦，但是那不不能算的，那是寇蒂斯公司鉆了空子，避開了美國政府的規定，戰機上的許多附屬設備需要海抗軍自己組裝。
九月初，PC號飛機運輸船和幾個發改委官員，已經奔赴美國，準備運輸第一批俯沖轟炸機，以及急缺的防空高炮，炮彈。
在敦刻爾克，海抗軍搜集了不少高炮。可以說如果沒有那么一批高炮，太平洋號戰列艦早已戰沉。但是也正是那一場海戰，使得海抗軍的高炮出現了嚴重不足，要知道僅僅一艘皮卡級驅逐艦就要裝備近百門高炮。海抗軍海軍的迅速擴充，使得本來看似充足的高炮嚴重短缺，現在海抗軍的炮廠，生產三英寸高炮的任務已經難以滿足需要，根本無暇，也沒有技術去生產其他口徑的高炮。至于高炮炮彈，直到這個時候，幾個民營的炮彈工廠還不能生產，只能采取外購手段滿足需要。
現在袁曄總理兼外交部長的手下，也漸漸的人才濟濟，僅僅是發改委下屬的外交處，現在也已經有了二三十個工作人員。這種提貨的行動倒是不需要袁教授親自出馬，他還有更多的事務要處理。
袁教授成立的發改委，短短幾個月已經是政府不可或缺的一個重要單位。有了這個發改委，關于海軍擴充軍備的工作，后續的生產和供應等等已經不需要李廣再耗費更多的心思。交給袁教授李廣就可以甩手不管了。
袁教授可謂大權在握，現在不僅管理民政，外交，連資金的使用也全部由他統籌。自從李廣給袁教授講了關于婆羅洲蘭芳共和國的一些歷史傳聞，袁教授對于海抗軍能夠海外立國充滿了期望，走路都開始生風，精神矍鑠。
那群猶太女人如何被用來和猶太人組織交易，如何刷威望也都是袁教授一手負責的。這種刷威望的操作，袁教授經過《敦刻爾克戰記》，《阿拉伯海戰》兩本宣傳材料的發行，已經相當有經驗了。
發改委下屬的宣傳部也已經算是熟門熟路，隱去某些不光彩的暗中行為，光輝的形象將會展現在世人面前，一個自由民主對西方有著友好傾向的海唐國，英勇善戰的海抗軍形象灼灼生輝。
在四一年的九月，李廣終于可以拋開一切雜務，全心的管理軍務，一心只管訓練和作戰。于此同時他也關注著馬達加斯加的情報，這也是軍務分內的事情。
袁然半年多以來，帶了幾個猶太美女在馬達加斯加找個小港口，購買了一塊莊園過著優雅的生活，這一切和大多數逃避戰火的歐洲人沒有什么不同。
袁然的法語流利，很快就融入了當地社會。袁然以喜歡飛行為理由，不知道從哪里購買了一架法國水上飛機。（原來的大西洋號戰列艦上的，拆除了武器。）組建了一個小小的飛行俱樂部，在當地混的有聲有色。
除了飛行，袁然還有一個愛好，照相。
浪漫的法國人，自然喜歡這樣有品位的女士，不長時間袁然已經是合格的地下工作者了。
馬達加斯加上空，袁然拍下了數千張照片。
袁然可是有一個超級美女拉吉麗做幫手的，美女到哪里都吃香，在法國人群中混的如魚得水。一干女子在馬達加斯加的工作卓有成效，有意無意的情報收集了幾個月之后，馬達加斯加的法軍實力已經暴漏在海抗軍面前。
十月份，袁然利用周末法國人上教堂的習慣，安排了一次潛艇補給，法國當地殖民政府對此竟然一無所知。德國潛艇在比克碧的帶領下，與海抗軍配合的天衣無縫，補給完成后還順手干掉了三艘英國商船，順利的一塌糊涂。
十一月份，全永海帶領的潛艇在馬達加斯加行動再次成功。全永海帶領的可是一艘日本潛艇，上次在孟加拉灣反潛作戰中，這艘日本潛艇被任天洋繳獲，經過幾個月的修理訓練，才奔赴馬達加斯加。全永海到此自然不是為了護航。
全永海的行動和此前德軍比克碧上校的行動簡直一模一樣，照例在馬達加斯加一個偏僻的港口做了補給，被有心人拍攝了數十張照片。然后再次發動了對英國商船的襲擊。
不過這次戰斗，僅僅擊沉了一艘英國商船。日軍潛艇竟然被路過的海抗軍武裝商船擊沉。整個過程就是如此奇妙，簡直如同實現排練過一般。而且證據確鑿，英國商船上很多人都看到了戰斗的過程，由于距離不遠，連日本潛艇上的膏藥旗標志都看的清清楚楚。
隨后，南非的英國海軍就接到了數十張照片。清清楚楚的表明日本海軍潛艇在馬達加斯加補給。要知道那些照片上的日軍官兵，面目清晰。更神奇的是，英軍獲得的這份情報還標注了日軍官兵的名字。
當初德軍比克碧上校帶領潛艇在馬達加斯加作戰，也是在這里得到了補給，現在日本潛艇也是如此。情況很明白，大英帝國根本不用分析，就知道馬達加斯加的維希法國政府在支持這兩個軸心國。
接下來，丘吉爾肯定是要討論是不是要占領馬達加斯加。這應該是情理之中的事情，但是李廣做了這么多預謀，是不會讓英國人搶先的。
而日本對于這次行動也是一頭霧水，根本搞不清這艘日軍潛艇為什么跑到了馬達加斯加。但是這一切都永遠的成為了謎團，這艘潛艇沉入了大海，隨著這艘潛艇的沉沒，數十名日軍俘虜也全部葬身海底，成為孤魂野鬼。
全永海因此擢升為中校軍官，成為繼季克良和任天洋之后的第三位潛艇隊隊長。
