一張張熟悉的面孔，一道道終于放下心的目光，匯聚在王揚身上。
離分開那次已經有了兩年了，中間一年王揚的失蹤，后面一年在焦急中趕來，終于看到王揚，心中一顆大石頭終于落下，找到了主心骨。
“您終于回來了啊？那一年都去哪兒了？”張三笑著寫道。
這句話也是所有人都想問的。
“哎呀，這么想知道，我回去整理一下，寫本漂流記你們就明白了。”王揚微微一笑，就此揭過。
眾人休息了一整天，第二天，便正式上朝，不過嘛，這座小鎮根本就沒有什么像樣的大殿。
盡管這一年以來，發展了許多，多建了一些房子，不過都是騰給眾人。
不過王揚和眾人都不在意，在哪兒開不是開。
朝上，眾人匯報了這些時間發展的所有情況，發展狀況很好，又多了一些工具，而那些科學家在浪費了大量材料以后，又有著另一個文明的借鑒，很快將開采出的新材料，運用在了平常的生活和建設中。
王揚且聽且點頭，這些東西他都不想管，自有他們去負責。
很快，吏部的三位高官，站出來提出了目前唯一的問題，官員的職位分配。
驅獸寫道：“當初您說要讓那些隊伍整合在一起，形成城鎮，可是現在出問題了。”
王揚好整以暇，眼皮微微一動：“出什么問題了？”
“政行不一，沒有最高指示。沒有最佳方案。”
王揚淡淡道：“你是說，一個村里。沒有村長，一個鎮里。沒有鎮長，一個城市，沒有市長吧？”
“沒錯，沒有一把手，當時我們的分配是，每一個隊伍建立一個地方，隊伍中之前就指定出一把手，可是一整合，兩支隊伍里就有兩個一把手。那么到底聽誰的？”
“有更好領導所在的地方，還能夠聽政令統一，可空缺的地方，就不知道聽誰的了，兩派勢力甚至多派勢力都在互掐，怎么商討都沒有個最佳方案。”
這個問題已經糾纏了很久的時間，在王揚不在的這段時間里，一直是各城鎮的弊病，誰也不知道該聽誰的。
這人說往東。那人說往西，到底該往哪兒去呢？
所以就導致了一個問題，往往提出一個問題，會有多種方案。
每一種方案。又持有多派意見，等所有東西都談下來了，黃花菜都涼了。
所以這兩年里。除了人口增長了，發明增多了。在其他方面，基本沒什么長進。
尤其是官位這塊兒。簡直一塌糊涂，所以一直也就沒有新進官員。
“官位一塌糊涂，是誰的責任吶？”王揚輕輕發問。
百官立刻與三位吏部高官拉開了距離。
張魚哭喪道：“不關我們的事兒啊，他們能力都差不多，隨便選一個不行的呀，而且他們管理的大部分都是新教化的平民，挺好管理，讓他們干什么就干什么，也不會偷懶，也不懂獎勵制度什么的，看不出他們能力優劣。”
百官不表示，他們早就明白怎么回事兒了，這會兒就等著看王揚如何處理。
怎么處理？王揚微微一笑，他自然知道怎么處理，說簡單那是真簡單，作為一位貫通了歷史的文科生，要是不知道怎么處理，那就丟大臉了。
更何況這本身就是王揚一手促成之事。
如今這個人類社會，王揚將國家制度完善到了第二步，這最后一步，就由現在完成了。
這一步，便是從這種半封建半民主的制度，進入民主制。
中國古代封建體系，和現代封建體系不同，古代比較粗，官員的管理職權比較大，尤其是地方官，基本上各方面全部都要抓。
現代就不同了，各部門都分得很細，該什么就是什么。
更重要的，這兩種制度最重要的的區別就在于，封建制度，官位是由皇帝分配，民主制度，則是由人民選舉。
想要解決這個問題很簡單，既然吏部管不了，那就把權利給人民，由他們來選。
所以王揚立刻寫道：“改體制，繼續分，以后你們就不要說什么六部了，全改了，再分下去。把一把手的職權再分，各管一塊，不就解決了？”
眾人一聽，紛紛點頭，覺得很有道理。
“關于這個計劃，大家說，贊成不贊成啊？”
眾人又是一陣點頭。
“贊成的就舉手！”
沒有任何疑問，全票通過，對于王揚的話，不會有人去質疑。
體制改革，終于發生了，這個分散權力，細化職責的改革，在王揚前兩年就埋下的伏筆中，雷厲風行的實施了下去。
眾多地方官員，早就忍受不了不知道聽誰的局面，此時一聽，頓時沒有任何阻力的推行下去。
而在這個問題上，又有一個問題，誰該擔任哪一部分的官員呢？
以往來說，這是由吏部管理，但王揚的改革直接削掉了吏部的一部分權力，在某些知識文化普及的地方，舉行選舉。
的職責，從直接任命官員，變成了選定幾個有能力的人，推薦給普通人，要他們選舉。
當然，這個權力，目前僅僅存在于村一級的選舉，更高的領導人，還是直接任命。
造成這種局面的原因就在于，普通人還不了解政治，要是讓他們直接選市長省長以及國家領導人，可能會出現恐怖的地方。
從一個小小的村一級干部選起，等他們有了自己的判斷，知道選誰對自己好，對國家好，這才能夠推及往上。
為什么王揚能想出這種辦法？原因無他，因為他是一個中國人，他想起了中國的制度，
中國不就在往這方面嘗試嗎？小村子里，村民可都是有選舉村長的投票權力的。
當然，也有可能是在找一個平衡。
幾年過去，這套制度已經完全的運轉了起來，一部新的國家機器慢慢出現，隨之誕生。
王揚建立的整個體系，三步也都徹底走完了。
并且發展極快，過了五年而已，就已經開始推選市長，向更美好的方向進發。
與當今中國的發展速度完全不同，進展極其飛速，他們不需要承載幾千年的歷史，沒有阻力，干凈得就像一張白紙，想如何揮灑就如何揮灑。
而王揚的家里，終于添了幾口人，幾個王揚的孩子。
（還有最后一章。）(
