劉莽的招募百姓的計劃，在他的對于土地征集命令發出去之后就進行了，但是結果卻不那么的讓人滿意。
靠近壽春最近的幾個地方是哪里，一個就是泗，一個就是下菜，難后就是彭城了，此三地是屬于曹操的徐州，曹操在攻打陶謙的時候就曾在這泗水之上大戰過，導致了泗水為之不留，不但陶謙的軍隊傷亡慘重退回了彭城死守，老曹自己的部曲也是傷亡不淺，老曹一氣之下直接就讓泗水附近方圓百里了無人煙了。
就算之后曹操再分配人員充實徐州，但是也不是一天兩天就能辦成的，所以這徐州一代根本就召集不到幾個人，前前后后就兩千百姓到了壽春城之中等待著劉莽軍的分配。難道就是途中一代有近三千人。
潁上汝陰直接就被劉跑跑給扣押住了，江東孫策也是，有了人口才能發展軍隊，如果人都跑了他拿什么去種地呢，曹操是無心看管了，他現在官渡和袁紹打得正火熱呢干掉了袁紹十萬水軍，現在袁紹就剩下十五萬大軍了，老曹四萬人馬守護一個官渡還能堅持下來，至少在糧草上面有了很大的改善，原先只能堅持兩三個月的，現在可以拖上大半年了。
“就這么幾千人！這怎么夠！”劉莽眉頭緊蹙，他需要的是大量的人口，這樣才能保持以后呂布軍的戰爭潛力，他也不怕有人餓死，因為有著紅薯的效果，就算讓他以一揚州之地，養天下大半人口都綽綽有余。
“主公，不是麾下不盡力，而是這各方諸侯都在阻攔百姓的到來，是以難以達到標準！”下面站著的就是劉能，他把那屬于他們劉家的私兵的金子分文不差的全都給了那個戰死的家庭，劉莽看在眼里卻記在心里，劉能一回來。劉莽就任用了他，讓他去負責人口的遷徙。
“各方諸侯的阻擾？！”劉莽真的有點頭疼了，人口這個東西，在亂世的前期就是視人命如草芥。就是一條狗的命都比人值錢，所以尸橫遍野那是很正常的事情，黃巾之亂更是攜裹了數以百萬記的百姓進行攻城略地，死傷無數，各路黃巾賊。應該說是被黃巾軍攜裹的百姓一旦被官軍大敗，官軍可不管你是不是黃巾賊，直接全都坑殺，殺了之后那可是憑借著人頭去領賞的，所以那段時間當真是人間地獄。
之后因為戰亂不斷，各路諸侯把治下的賦稅都收到了極致，還有很多地方都荒無人煙了，糧食產量嚴重不足，百姓連溫飽都難以做到，一旦發生災荒。那就是一大堆的饑民難民涌入各大城池，那些個諸侯為了自己治下不至于混亂，對于這些饑民輕則驅趕，重則派出軍隊斬殺，都是要把這些饑民亂民趕出自己的治下。
現在，原先的十八路諸侯就剩下少數的幾個人了，所以那些個諸侯又開始慢慢的在意起了百姓，因為有了百姓你才能有人給你種地啊，原本在天下大亂之前，整個大漢有四千萬子民。現在呢恐怕連一半都不到，好多空氣良田都騰空了出來，所以那些士族諸侯又開始在意起百姓來。這才是劉能負責的這些日子以來只有數千百姓投靠的緣故，那些諸侯是不會輕易讓自己家的百姓離開自己的駐地的！
“哼。他們以為他們攔就攔得住了嘛！”劉莽冷哼了一聲，人口這是一個大問題如果不解決掉，恐怕呂布軍那只有敗亡一途，因為整個廬江加起來也就是十幾萬人口，這樣就算全民皆兵也不過十幾萬兵馬，就算戰術再好。武器在精良，在這個冷兵器時代被人家用人頭堆就堆死你了。
你要知道，江東孫策麾下就有近兩百萬的人口，這才是孫策就算丟了十萬大軍他也不會過于心疼，只是那三萬的主力部隊的丟失讓孫策心痛了一段時間，十萬大軍培訓個半年又能拉出來了。
河北三州，袁紹的冀州幽州并州，并州和幽州人口少一點，加起來不過一百萬，但是冀州人口多啊，足足有四百多萬，所以袁紹才能有三十萬大軍，如果現在在官渡上對決袁紹的不是曹操而是呂布軍的話，早就被袁紹打得連渣子都不剩下了。
曹操的兗州半個豫州加上整個徐州也有三百多萬的人口，主要集中在兗州，半個豫州有不到百萬人口，兗州有一百五十萬左右，還有就是徐州了，徐州最高時期可是戶籍達三百萬的人口，可是連年征戰曹操打陶謙，打呂布，打劉備，呂布打劉備，劉備再打曹操，就這樣徐州就剩下五六十萬人馬了。
人口最多的還屬于荊州，一州之地有五百萬人口，荊州可是十分的富裕啊，畢竟從黃巾之亂開始就沒有哪一路諸侯打到過荊州的腹地去過，就算江東小霸王再強那也是被卡在江夏難以動彈，中原地區好多士族還有百姓都到荊州避難去了，所以現在的荊州當真是繁華無比，這才是在三國后期，曹操下荊州的時候蔡瑁能夠抽出三十萬水軍的緣故啊。
益州劉璋的人口也不少，有蜀川之地，雖然多高山，但是也是天然的屏障，戰亂也沒有太過于在益州肆虐，成都漢中更是有天下糧倉的美稱。只不過現在漢中在張魯的手中，如果兩者聯合起來，那也有三百萬左右的人口。
接下來人口多的就是西涼一代還有遼西一代了，西涼有馬騰和韓遂在，武安天水羌族漢族雜居著也有近百萬人口，西涼之所以強，那是因為那里地方的人馬和羌族年年爭斗，幾乎全民皆兵，這才是動不動就有數萬騎兵縱橫的情況出現，遼西公孫度，邊上可是有遼東在的，如果算上高句麗也能湊成百萬人口，再次就是劉跑跑了，劉跑跑占據汝南，汝南靠近許都啊，也算半個豫州，曹操可謂是間接的接濟了劉跑跑，使得豫州人口也有三十多萬，再加上劉跑跑從徐州帶來的，差不多有五十萬左右，現在最為窮困的恐怕就是呂布軍。宛城張繡，還有直隸地帶了，直隸那是因為年年征戰，從十八路諸侯會虎牢關和董卓征戰。董卓一把大火燒了整個洛陽，難后董卓死后，李傕郭汜聯合起來打呂布，打王允，殺了王允趕跑了呂布兩人又開始內斗。可以說洛陽長安一代已經完全的被打廢了，加起來能有二十萬人口就不錯了！
宛城張繡人家本來就是占據一城，人口不在乎多少，本來的打算就是待價而沽，他手中有兩萬西涼鐵騎還有一萬步卒，準備看哪個老大牛就跟隨哪個老大，想好的是曹操的，可是誰讓曹操和他嬸嬸有一腿呢！
最后就是呂布軍了，廬江郡是不錯有十幾萬的人口，但是壽春一代能有個兩三萬人就已經頂天了。誰讓這里出了一個袁皇帝呢，橫征暴斂，把賦稅都收到幾十年后了，百姓能活得下去才有鬼了。
現在壽春的人口還是劉莽帶來的那些丹陽兵的家屬還有那些工匠的家屬。人口問題迫在眉睫啊。
現在想要得到眾多的人口，只有兩個法子，第一派兵去搶，就像那些外族進入中原劫掠一樣，派出兵馬去各大諸侯的地區劫掠去，邊上曹操劉備都是可以被劫掠的地區，江東孫策由于隔江難以搶到。荊州劉表只有新野義陽棗陽都是可以劫掠的地方，但是現在有一個問題很嚴重啊！
老曹現在在官渡扛著袁紹呢，你去劫掠老曹，別把老曹惹急了回來拼命。江東孫策，才和他休戰，就算打那也要等一段時間，畢竟現在劉莽軍沒有水軍，荊州劉表，前一段時間還和呂布軍度蜜月一樣。就這樣就打過去嘛！只有與一個劉備可以欺負，但是有一個問題，那就是劉備的兵馬不少啊，而且還隔著一個淮河也難以攻入，最為關鍵的是，現在劉莽軍麾下新兵一大堆，就算打過去死傷也不會輕松，現在劉莽需要的是休養生息，開戰是一點好處都沒有，不然，小火雞玩那么一出，按著劉莽以前的脾氣早就打過去了。
那就只能用第二種辦法了，提高福利，把到壽春一代的百姓的福利提高到一定的程度上去，人為財死鳥為食亡，只要在壽春能夠活下去，能夠過得更好，誰會愿意留在原地等待著剝削呢。
“劉能，你給我發布下去，只要來我劉莽軍麾下的，所有百姓賞賜良田兩畝耕種三年以上歸屬百姓，賦稅就收取三成吧，如果有人開荒，開出的荒地幫助我軍耕種五年，五年之后這些良田全都和之前的一樣歸屬百姓！”劉莽對著劉能說道。“對了那些賞賜出去的戰死將士的田地的賦稅變成兩成”劉莽不能厚此薄彼。
“良田兩畝？！”劉能也在算賬，劉莽這樣的話，那么一家人以五口之家來算，一個孩子，四個大人，那就是九畝田地，九畝田地，收三成的稅負那就是還剩下六畝田地，六畝良田啊那可真的是一筆不小的家產了。
可是這樣的降低賦稅，之后整個軍隊的開支怎么辦呢！軍隊不但要糧草而且還要薪俸啊，就靠三成的稅負喝西北風啊。就算是良田也不過四百斤一年，一畝地只能手一石，只能堪堪足夠維持軍隊的吃喝，還有其他的開銷呢，比如河堤比如修路修橋，還有賑災之類的，如果沒有余糧那還搞個屁啊。
“主公這樣是不是太過于高了！”
“我做事你還不放心嘛！只要種下我帶來的那些果子，一畝地的產量絕對不下于兩千斤”劉莽朝著劉能透露了一個數字。這個數字本來劉莽只和徐庶還有劉曄等人說過，因為劉莽也不確定。
“什么！”劉能眼睛突然瞪大了起來，兩千斤，這是一個什么樣子的數字，就算在豐收年間也最多五百斤不到，算上稅賦的話，基本上一個人都很難吃飽，而劉莽張口就是兩千斤，這是一個什么概念整整多出了四倍，古代人為什么出生率很高，一家都養七八個小子也沒有計劃生育，但是一直在幾千萬左右就算撐死了那也不到六千萬，那就是因為糧食問題，百姓根本吃不飽，吃不飽自然要餓死，出生率高死亡率更高，之后華夏人口達到1億用了幾千年，達到2億用了幾百年或近百年，達到3億用了大約40年。達到4億用了30年左右。這段時間就是因為解決的糧食的問題，第一次解決糧食問題就是這些紅薯小麥這種高產的植被被引入了中國，這才使得人口生長了起來。
第二次就是袁大大的雜交水稻了，他直接解決了十幾億人口的吃飯問題。你問劉莽為什么不帶雜交水稻回來，那是有原因的，這種東西只能種植一期，種植完畢就要從新配種了，以漢末的科學水平怎么可能呢！
“我說的兩千斤是旱地。如果是良田的話，應該在四千斤左右！”反正都告訴了劉能不妨把劉莽猜測的全都說出來吧！四千斤這已經是劉莽在按著保底的說法了，因為正常紅薯在旱地之中的產量也有兩千公斤也就是四千斤，在良田之中更是可能達到四千公斤左右，但是在這里土地是沒有化肥之類的，所以劉莽不敢打包票的這才把產量下降了一大倍。
“我，主公，這！”劉能嘴巴張了張，他也不知道該說些什么了，這哪里是糧食啊。這完全就是神果啊，如果真的達到這個程度，那么廣揚州一地就能養活天下的百姓了。
“去吧，把我們的政策發布出去，我倒要看看，他們攔得住攔不住！”劉莽對著劉能揮了揮手，人口是一個大問題，而現在劉莽需要思考的問題實在太多了，因為現在呂布軍完全就是一窮二白啊，工業基礎為零。這樣的諸侯不叫諸侯只能算得上是流寇，什么叫做諸侯，不單單有自己的地盤有自己的軍隊，還能自給自足這才是真正的諸侯。才是軍閥。像李傕郭汜那樣，光有手下，但是卻不懂得勞作不懂得去經營最后只能成為墳中枯骨，董卓留下的西涼騎兵那可是有七八萬啊，加上步卒也有十萬，這是一股多么強大的勢力。可是現在呢卻灰飛煙滅了。除了皖城張繡手中有兩萬的西涼鐵騎之外其他的西涼鐵騎已經消失在歷史的舞臺上了。
劉莽的政令發了出去，這次同樣和招賢令一樣是用楊弘的情報部門還有斥候部隊去散播的，在各路諸侯的各個城池散播著。
江東蕪湖江東小霸王的治下“你知道嘛！揚州壽春啊，聽說蜀王殿下在那里招募百姓呢！”一個神秘的青衣中年男子在一堆百姓之中突然加了這么一句。
“招募百姓？百姓有什么好招募的？！”有人插話了，神秘青衣男子突然一笑，他不怕人詢問就怕人不詢問，其他的百姓也是看著這個青衣男子，百姓這天下不是一抓一大把嘛！有什么好招募。
“這不同，這個蜀王殿下想要有人給他種田到他治下去成為他的百姓！”青衣男子解釋道。
“揚州壽春，那幾百里呢，還隔著長江，多遠啊！誰愿意過去啊，而且壽春？呵呵我們全家就是從壽春逃出來的，那個地方已經荒無人煙了，賦稅都收到十幾年了”另外一個中年男子對著這個提出話題的青衣男子表示出不屑。
那個神秘青衣中年男子似乎也有點慍色“你懂什么！壽春離這里是遠，但是這個蜀王殿下說了只要過去，每人就可以得到兩畝良田”說著豎起了兩個指頭，
“兩畝良田？呵呵，多嘛，我家現在就種著數十畝良田呢！”提出問題的中年男子還是很不屑。他們一家四口子，有著十畝地，但是一家人還是吃不飽，不得已只能出來打打魚賣賣家中妻子制作的粗布。
“你那良田能和蜀王殿下的比嘛！”
“怎么不能比了！壽春的良田還比不上我江東的呢！”壽春在淮南屬于江蘇安徽一帶，江東在浙江安徽一代其實兩者沒有什么區別，但是這個中年男子為了要面子只能這樣說。
“你家賦稅多少！”神秘青衣男子不去反駁了而是反問道。
“承蒙破俘將軍，吳侯孫策大人的照顧，我家賦稅只有六成！”中年男子很是得意啊他家中是出過孫策軍士卒的，只不過戰死了，孫策也不會對自己手下太過于寒心，但是他做不到劉莽那么大手筆只能在賦稅上減少一成來撫恤這些陣亡的家庭，就是這樣一年也能多出兩三百斤糧食，當真多得木得了了！讓周圍的百姓聽著一臉的羨慕，讓這個中年男子虛榮感得到了一定的提高。他很是得意的看著神秘青衣男子，但是誰知道得到的卻是一種藐視一種不屑。“看不起我家啊！你說說你家有多少的稅賦！”
神秘青衣男子伸出了三個指頭笑瞇瞇的看著這個中年男子。
“呵，原來是七成。你有什么資格笑我家！“中年男子不屑了，三個指頭不就是留下三成的口糧嘛！
神秘的青衣男子笑著搖了搖頭“是三成，蜀王殿下說了，只要去了壽春。兩畝良田一個人，稅賦只要收三成就可以了，而且還永不加賦！“
“怎么可能！你個騙子！“中年指著神秘男子大罵道“你的這個什么蜀王殿下這么可能只收三成的賦稅，收這么低，他怎么去養活軍隊。他怎么去發手下人的俸祿！”收五成的賦稅那就是愛民如子了，三成？真的去喝西北風吧！現在又不是新皇登基大赦天下，那樣才有可能減少賦稅，而這個男子說的那個什么蜀王不但只收三成賦稅，而且還永不加賦，怎么可能呢，這完全就是一個騙局。
邊上的百姓也是是是而非的點了點頭“是啊！怎么可能是三成呢，就算青天大老爺也不可能啊！這一定是騙子，騙我們千里迢迢過去！”
“是啊，是啊。不能去，不能去！”
神秘的青衣男子聽著眾人的議論，把手臂豎了起來，壓了壓“蜀王殿下是不可能騙人的，列位哎，你們還記得前一段時日的那個招賢令嘛！”神秘男子提到了這個招賢令在場的百姓還都知道一點，因為劉莽因為這個招賢令完全就是在得罪天下的士族，那些諸侯巴不得讓劉莽這么做呢，所以孫策也沒阻攔招賢令的宣傳，本來招賢令就是給那些寒門子弟的。所以這些百姓也都知道。
“原來那個就是蜀王殿下啊”“原來是他啊！聽說趙四家的小兒子就去了壽春要薄一個前程出來！”百姓再一次的進入了議論紛紛，把之前對劉莽的不信任給拋出了，但是卻還是不減少防備之心。
“不是騙人的你怎么解釋這個三層！”中年男子很是不服氣啊，剛剛他讓大家不相信這個蜀王殿下。現在好了，大家不聽他的了，這讓他感覺到很不舒服。
“呵呵，你之前也說了，壽春現在是了無人煙，你也說你自己就是壽春人。那我問你，你可知道壽春有多少土地嘛！”神秘青衣男子指著中年男子質問道。
“很多，很多！”中年男子怎么可能知道壽春有多大的土地呢，他只是一個普通百姓罷了，只能用很多很多去解釋壽春的土地。
“呵呵，是啊，是很多，很多，可是現在哪里卻荒無人煙了，良田沒有人種了，你是出來賣布的吧！”神秘的青衣男子看著中年男子說道，因為他手上正拿著一匹粗布，雖然是粗布但是看得出來上面編制得及其的緊密，這是一匹好布，最起碼在粗布里面這是一個好布。
“管你什么事！”中年男子緊緊的抱著自己的布匹。
“你這布匹價值幾何？！”青衣男子指了指這塊布匹問道。
“二十錢！”中年男子說出了一個價格“怎么你要嗎？！”他出來就是賣布的，現在和人爭論都快忘了。
“二十錢？如果我出十錢，你賣嘛？！”神秘青衣男子從懷中掏出了十個銅錢。
“當然不賣了！這是我婆娘做的，用的都是上好的麻是他一塊塊織出來的，沒有二十個大錢我誰都不賣！”
“不賣？那如果我搶呢！這樣你就可能一文錢都沒有了”青衣男子作勢要搶東西的表情。
“你敢！”中年男子緊緊的把布匹護在懷里“你敢搶我的布匹我就和你拼命！”
“拼命啊！？我還不想死呢！那如果是官府來征收你的布匹呢！”
“征收？！”中年男子愣了一下，在古代征收這兩個字說得好聽是征收說得不好聽就是搶劫，一旦官府打仗了，自然又來征收糧食又來征收布匹了，那個時候這匹布就一文不值了。“怎么會，吳侯不會的！”中年男子雖然嘴上這么說著，但是他的表情告訴他，吳侯曾經征收過啊。
“如果在被官府征收，和十個大錢賣給我你選擇哪一個呢！”神秘青衣男子詢問道。
“當然是賣給你了！”這些百姓雖然沒讀過書，但是一些基本的利益關系還是懂的，被征收了就一文不值了，官府也不會補貼的，而賣給這個青衣男子雖然就剩下十個大錢了，沒達到他預想的那樣的二十個大錢的價格，但是好歹也賣出去了啊，也賺得了十個大錢。
“這樣的道理你都懂，何況高貴的蜀王殿下呢！你看，你的布匹就相當于蜀王殿下在壽春的土地，如果沒人耕種，那么就如同你的布匹被官府征收了，那就一文不值了，而如果有人去耕種了，就像蜀王殿下說的那樣，每人兩畝良田，稅負只有三成，這就好比你把這布匹賣給我一樣，雖然虧本了，但是好歹還有得賺不是嘛！而且蜀王殿下還說了，只要你剩下一個半大小子就賞賜良田一畝，女娃娃賞半畝還加百錢，半大小子長大了還可以領到一畝田地”這是劉莽實行的計劃生育計劃，只要你敢生，劉莽就敢要，你生十七八個那么我就給你十七八畝良田，女孩子給半畝田地，只有這樣的獎勵計劃就能讓百姓更加有積極性的去造人。劉莽要把整個揚州打造成一個人口大地。
經過神秘青衣男子這么一對比剩下的百姓還真的就明白了，如果你要告訴百姓直接說蜀王殿下的田地有人種總比沒人種要好，這樣的一個道理雖然簡單但是對百姓來說印象卻不深刻，而且百姓還容易遲疑，但是現在用這么一塊布匹來做比喻，大家都明白了過去。
一人兩畝地，他們一家四口就是八畝地，上繳三成還能剩下五畝地，那可全都是他家的，而在這里呢，雖然有十畝地，但是要教稅收六成只有四畝地是他家的，而且這地還是孫策大人的不可以買賣的，這不是關鍵，關鍵在于這個蜀王殿下說永不加賦啊還有開墾荒地中上五年也都是他們家的就是他們家也能有自己的地了。
“這樣的話，你們還去不去？！”神秘青衣男子笑著開口說道。
“去，我去！”中年男子趕忙說道。邊上好多百姓也很意動，神秘青衣男子放出了最后一個消息徹底的壓倒了他們的遲疑的想法。
“我告訴你們噢，想要去的話就趕緊了，雖然壽春良田眾多，但是也只給最先到的五萬百姓！去遲了可就沒有了”五萬百姓？劉莽的壽春加上合肥廬江就算是五十萬人口都能收的下，畢竟這里是揚州，比之徐州冀州毫不遜色的一個地方，冀州現在就有四百萬人口啊（其中有一百萬被黑山賊張燕帶走了）。
按著劉莽的預計，劉莽手下的這半個揚州，應該能活下五百萬到七百萬的人口。不但如此還能向外輸出糧食，劉莽不指望自己的麾下能一次性的能多出多少的人口，但是這樣說只有五萬人，那么那些百姓一定會爭相奔告，他們的那種積極性就被調動了出來，去遲了，那可就沒有良田分配了，就算在江東孫策治下，很少有餓死的百姓，但是百姓們大多都吃不飽，因為年年他江東都要對荊州用兵，其實這也是孫策的無奈，因為糧食也就那么多，拿著這些人馬去打仗能減少糧草的消耗，所以現在看到了這么一個機會怎么會放棄呢！
