在劉澍手中的政府工作報告之中，有關于1913年最詳實的數據，一個有一個的數據，一個又一個的項目，從鋼鐵，到鐵路，到電力，到煤炭，與會的2萬名代表，才算是真正的明白，自己所依靠的這個西北到底有多么強大，特別是西北通過多方的調查，得到的關于歐美列強的數據的時候，直觀的對比之下，更知道目前的實力強大。
原來曾經的列強，子啊西北強大的工業面前，已經被遠遠的超越了，之中從內心深處冒出來的滿足感，讓任何一個與會代表都激動。當然了，國家的強大，不單單是的數據的對比，真的要到矛盾不可調和的前提之下，還需要用激烈的戰爭作為解決的手段，但是，以目前中國所處的位置，一旦完成了國內的統一，中國就有足夠的底氣，對抗任何的外敵。
伴隨著熱烈的掌聲之中，1913年度的政府工作報告結束了，接下來，當數百項集體表決，一項項的完成之后，西北就又一次的鋪開了新的一五計劃。
本身，還沉浸在1913年的成績和數百項不同表決，現在又展開了一五計劃，如果說1913年的政府工作報告，是對于過去的回顧的話，那么五年計劃就是展望未來，讓他們看到，如果按照五年計劃來發展，西北和中國會強大的怎么樣的程度。
通過了縝密的計算，以數千項大型工程作為依托，對于整個行業有著巨大的促進作用。最明顯的地方還是要體現在數據之上，按照西北的估計和計算。一旦5年之后，也就是到了1918年。一五計劃徹底的完成之后，西北的制造業水平，會上升6倍，工業產值會上升3倍，國民生產總值也會同期增長，到時候，基本上達到了美國30倍左右，在人均國民生產總值上面，達到一個比較高的水準。
一如后世的中國一樣。中國的很多的東西，可以算總量，就不能夠算人均，哪怕在1911年的時候，工業總值是世界第一，可當年的人均，也就只有的美國的幾分之一，原因無他，西北的人口總數。是美國的數倍以上。也就是在1912年和1913年，兩次大范圍的發展之后，人均才攀升上來的，以美國10倍左右的工業份額。人均不過是兩倍，原因就在于人口。
中國人口龐大，遠超過世界其他國家。就算是歐洲壓路機的俄羅斯，不過是一億多的人口。已經是冠絕整個歐洲了，可是中國有4億多人。西北控制區域之中，也有3億多。人口在一定程度上面，是中國的重要優勢，只要有足夠的糧食，可以養活這么多人的前提之下，西北不會刻意的控制人口，甚至會在一定程度上面，推動激進的人口措施，只要保持一定的和平，西北的人口一定會較快的增長，或許比前世，更快的進入到10億，甚至更多的門檻。
不存在壓力和發展的問題，西北在奠定了優勢的情況之下，只會保住這個優勢，讓人口紅利繼續的發展下去，龐大的人口，對于國家戰略提出巨大的考驗，楊元釗也會為了這些人口，打下足夠的生存空間，這樣獲得的土地才能夠長長久久的存在。
一項項激動人心的工程，在五年計劃之中，有關于水利方面的，比如說，長江干線綜合治理工程，在長江上游修建大型水利工程，以防洪和航道為主，抬高上游長江的水量，爭取讓5000噸，甚至更高噸位的船只，可以直接的通行在武漢向西的長江航道之上，發揮出長江的綜合效率，把湖北和四川給連接起來。
大型的治理長江的工程，一部分黃河治理和北方的綜合治理工程也豁然在列，這些都是西北在改變了環境之后，對于自然環境的反饋，一旦完成了之后，會讓西北的天邊的更蘭，水變的更清，環境將會更加的美好。
這些改造環境的項目之外，大量基礎工程也豁然在列，沿著黃海海岸的10大港口的，公路，鐵路，船運聯動的集裝箱體系工程，小城鎮建設和各種的區域中心城市的建設。
接下來，就是大型工程，以鋼鐵，機器制造，電器制造為首的700多個項目，這些項目，平均的分布在重工業和輕工業的各個領域，一旦建成之后，西北將完成第一次的產業重組，從以往，人口優勢型的企業，轉變成資本和科技優勢型的企業，科技含量進一步增長，經濟效率也在原有的基礎上面有了更大的提升。
到時候，西北才算是正式跟世界其他列強拉開距離，科技上面的進步，更高更快更強的發展，會讓進入的門檻和競爭的難度進一步的增大，即便將來，伴隨著經濟的提升和包頭福利措施的進一步，到時候生產成本已經無法支持一些較低附加值的產業，這些產業必須要轉出去的，現在的方向是北洋和革命黨控制的地盤，未來統一了之后，可能是南洋，甚至是世界其他地方。
現在只是一五計劃，談論這個還比較的早，代表們也是充滿了憧憬，西北已經如此的強大了，卻沒有躺在功勞博上，他依然在努力的發展著，未來的西北，會更加的強大。
一個個激動人心的項目頒布，一條條表決，也被代表們激動無比的表決通過，在2萬人的共同注視之下，經過了12個大項，數千個小項的表決，第一次五年計劃的通過比率高達97，只有很少的3，因為多方面的原因而無法通過，五年計劃終于塵埃落定，在西北成為了具有法律效應文書，而且在全體會議結束之后，就會下發到每一個涉及到的地區，而伴隨著資金準備完成，隨時都會開工興建的。
1914年，3月27日，全體會議開始的第24天，關于一五計劃的議題以相當多的絕對優勢，全票通過，這些西北各級政府的官員們，管理會代表們，他們對于將來5年之中，他們應該做的事情，是了如指掌的，接下來，按照西北的政策一個個的去完成好了，一想到一個如此偉大的體系化工程，他們會參與其中，激動和自豪就油然而生。
當然了，他們也嚴格的按照西北的紀律，關于政府工作報告，關于一五計劃，一點都不能夠讓別人知道，哪怕是一丁點的可能，都不能夠冒險。
會議進行到這一步，其實大部分的議題，已經完成的差不多了，剩下的就是的最零散的那部分表決的，對于全局沒有太多的影響，甚至連核心領導，已經不參與到分組討論之中，底層的領導者，或許離開一個月的時間，不會有太多的問題，可是上層的楊元釗，劉澍他們，即便在全體會最熱鬧，最緊張的時間，每天也需要處理一部分的工作，否則，就會影響到西北的運行穩定。
6年的發展，從包頭起步，西北已經形成了龐大的機構，超過3億的人口，眾多的城市，一個個的行業和企業，稅收和政府的收入連創新高，每天的事物千頭萬緒，哪怕經過了分析和匯總之后，需要他們處理的也是一個不小的數目。
楊元釗辦公室，抓緊時間在早晨的時候，處理完了，今天的事物，楊元釗準備去一趟研究所，內燃機的研究，已經進入到了一個關鍵的階段，縮小化的內燃機和電力系統，逐步的完善了之后，距離上火車只有一步之遙，內燃機車雖然不可能讓火車的速度在原有的基礎上面，有巨大的提升，但是無論是排放上面，還是在易于操控性能上，都高于蒸汽機車，使用的范圍也在擴大的。
中國的鐵路網已經足夠龐大了，而且都是高標準的鐵路，換成內燃機車，不用在對線路上面，進行改變，可容積率，密度，甚至是單位區間的速度，也都在增加，這等于說，是增加了的鐵路的運力。
內燃機是火車的發展方向，這一點，從西北開始進入到鐵路時代之后，就被楊元釗寫下來的，后世的動力工程師，卻沒有參與到內燃機的制造之中，后世已經普及電力機車和動車，隔行如隔山之下，他只能夠提出方向。
有時候，一個方向也就夠了，動力上面的觸類旁通，加上本身的造詣，讓楊元釗領銜的內燃機研究所，各方面發展都很是迅猛，已經進行了2年多的研究，其中成功制作了7個批次的21輛樣車，總投資高達2.1億西北元的內燃機車項目，已經進入到了尾聲，關鍵的內燃機已經在半年多之前制造完成，現在掃尾的就是電傳系統和電力推動系統，還有就是車底的確定，如何制造出穩定，高速的車底成為了目前最重要的。
進入到研究所，還沒有進入實驗室，內燃機研究所的負責人，同樣是西北動力專家的米長青就急匆匆的出來，楊元釗隨口的跟他打招呼，卻發現他表情鄭重，看起來一臉的心事。(
