“保守一點也好，餓死人就是天大的事情了。”朱由校也向讓工業建設和基礎設施建設變得更快一些，但要是太多的人口都投入到其中，而農業又跟不上的話，那真是會餓死人的。
“陛下圣明。”蔣德璟躬身道，他和統籌部的一群官員在計算各種數據之后，制定出來的方案留有一部分緩沖空間，并沒有拿出什么極端性的方案出來。
“那就按照這個方案來吧！”朱由校決定道。
“是，陛下。”
很快天啟八年的財政預算就制定下來了，一共有5億元的財政預算，財政預算空前的充裕。
國有資本財團的投資規模也制定了下來，達到了6億元，天啟七年的盈利是一分錢都不留，全部投入新一輪的資產建設投資之中，同時再從銀行系統貸款3億元。
國有資本財團的功能在這個時候就發揮出來了，在賺到錢的同時，又繼續把錢撒出去，通過大量的建設活動，讓這些錢流向社會底層的百姓手中。
與此同時，新政地區的地方政府，還有2億元的貸款額度，這些錢主要用在地方基礎設施建設上。
中央財政預算的5億元有將近1億元是用于軍事預算，主要還是因為有大批的生產兵團要組建，這些生產兵團的組建費用，實際上是可以賺回來的，可以開發很多資源出來。
行政衛生醫療教育養老社會救濟公共設施建設方面瓜分了剩下的這4億元財政預算。
行政方面開支是比較大的，如今采取政策，雖然在嚴格的反腐制度下，下面能貪得到也是他們本事，但不貪當然是最好的。行政人員規模不斷增加，待遇又提高了，行政成本自然是不斷上升的。
衛生醫療和教育在這一年的投入都比較大，不過大部分都是衛生和教育設施的建設，歸入了設施建設方面的花費。
如今朝廷采取的醫療和教育的政策還是大病朝廷出錢報銷，小痛小病自己買單。教育方面也是收取學費的。小學學費一般是每年1.5元，這樣的收費標準下，教育系統基本上除了前期投入的設施建設外，平時基本能夠略有盈余。
教育模式和后世差不多，在師資和財政都不充足的情況下，只能一個班擠個四五十個學生，有學習天賦的升學。沒有學習天賦的，具備基礎文化就進入社會工作。
這樣的教育模式雖然比較粗暴。但因為人口比較多，同樣可以獲得足夠的人才。至于教育質量方面，隨著時間的推移總是會不斷提升的。一方面是隨著經濟的發展，教育方面的硬件設施會越來越好，同時隨著義務教育的普及，人才的不斷涌現，師資水平也會不斷提升。
至于升學率方面，則掐得比較低。畢竟這個時代的生產力就是這種水平，不可能像后世那樣。讓成績差的學生都能一路讀到大學。一來那樣會造成大量勞動力浪費在學校，二來會導致學生畢業之后，找工作挑三揀四的，臟活累活不愿意干。
在生產力還比較低的年代，總是需要更多的人去干臟活累活的，如果都挑三揀四的，還怎么搞？
所以如今的新式小學堂。升中學同樣也是千軍萬馬過獨木橋，考不上的就進入社會工作，或者去上技校。
這樣的教育模式，雖然粗暴一些，但起碼普通百姓的孩子能夠得到接觸文化的機會，那些愿意努力的孩子可以得到出人頭地的機會。
經過幾年的師資培養。朱由校在天啟七年年底正式成立了教育部，教育部剛成立，即出臺了北直隸義務教育法，北直隸率先實施義務教育制度。
此時北直隸的新式小學堂，是已經普及到鄉鎮地區了。
而新政地區其他省份，新式小學堂也很多。
新一年的財政預算之中，建設資金撥款達到了3億左右。這些錢要么用于學校的建設，要么就是用來建設水利衛生設施。
國企在天啟八年因為投資規模要達到6億，因此有一個花錢任務。
公路總局的花錢任務最重，需要花掉2億元的公路建設款，這個花錢不能亂花，必須投資到實處，完成了任務就是大功一件。
同時在農業上也投入了將近2億元，用于開發整合農業資源，國企投資的農業產能都是追求個人生產效率的模式，目標就是用最少的農業人口，養活工業人口，從而使國家能將更多的人口投入到工業建設上。
另外醫療方面也交給了國企來運營，天啟八年需要在新政地區投資建設公立醫院，同時也允許民間中醫開設醫館。
造船業投資也在持續，天啟八年將投入5000萬元建設新的造船產能，還有各種商能投資等等，都是國企需要搞的。
而天啟八年的重點還在放在內部改革之上，內閣已經拿出了進一步的改革方案，將在天啟八年將陜西和甘肅都納入改革范圍之內，如此一來，整個北方都將被納入改革。
在鎮壓了福王叛亂之后，北方改革已經沒有了什么懸念。
江南士族和財閥如今還在繼續的觀望之中，朱由校在北方改革并不會引起他們的反彈，這些江南士族和財閥的力量還是比較分散的。顯然在還沒改革到江南的時候，這些群體不會抱團反彈。
在北方反對改革的也就是地主階級力量最強，同時還有一個晉商。不過晉商在被扣上通敵大罪被朱由校抄家了一大批了之后，整體實力已經下降了許多，加上朱由校抓著兵權，這些晉商也只能坐等改革。
所以陜西和甘肅兩省的改革，實際上阻力并不會太大。
在整個北方都納入改革范圍之后，加上大量的投資建設活動，朱由校也不用擔心明年的就業形勢，進而也就不用太擔心農業受災問題。即便朝廷不賑濟，百姓也能外出務工養活自己，特別是對明年陜西的大旱災，朱由校已經比較有把握度過那個難關了。
