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由于不可思議的意外和歷史的機遇把朱永興推上了權力的金字塔尖，讓他雄居塔，俯視萬方，這是一種享受，還是一種酷刑？
對于要承擔改天換地重大責任的朱永興來說，這固然會讓人有掌控巨大權力的樂趣，卻也讓人有如臨深淵的凜懼。≤頂≤≤小≤說，而歷史上每個朝代的中興，也正是因為改革而獲新生，不改革便滅亡了。
名為中興，實為重造。積重難返的明朝已經在腥風血雨中蕩滌了一遍，經歷過這場慘事的人們，無論是官員，還是百姓，都有所覺悟；而赫赫功績加上封建傳統賦予朱永興的無上威權，使其的改革能夠較為順遂地推出并實施。
更重要的是現在的大明還沒有形成龐大的利益集團，或者說有可能阻礙改革的利益集團還沒形成氣候。所以，作為極權體制下的改革者，以朱永興的中人之資才能有做改天換地的歷史巨人的宏偉理想。
沒錯，中人之資，這是朱永興對自己的定位。除了跨越時代的眼光，他自認是不能和那些歷史大賢相比的。當然，若論賺錢的子，朱永興還是比別人更多，更廣，更出人意料。
就在朱永興啟駕北上沒幾天，從南京開始，官府便推出了新的稅收條例和管理辦法，直指娛樂行業。沒錯，六朝金粉之地，就是要從婊子和嫖客身上刮錢。
在朱永興看來，妓女的問題不是法律的制止所能解決的。因為妓女的行業具有悠久的歷史。在當今社會，雖然不同國家的政治經濟形態有所不同，但妓女基本上普遍存在。性產業的出現，是社會上各個利益合力使然，非道德或法律所能輕易約束的。
既然已經是合法的存在，那就加大稅負。既是對這種產業的限制，又為國庫增收。同時，管理辦法有各種娛樂場所的規范措施，從頒發營業執照，到建立妓女從業登記制度，并加大了對逼良為娼等犯罪行為的打擊力度。其中還有針對妓女從良的明文規定，幫助有心跳出烏濁煙花之地的弱女。規范管理，不禁止，不提倡。不鼓勵，這就是政府采取的政策。
從南京開始，杭州、揚州等地也陸續開始執行新政，先重城市，然后是整個地區，最后是全國通行。盡管這不是什么關系國際民生的大事，但政府穩健的步伐依舊。
短期內還看不到煙花稅的增降，但隨著遷都。畿輔地區的地價卻又上了一個臺階。特別是北京、天津的地價、房價，更是漲勢迅猛。這使得第一期商鋪的拍賣十分成功。獲利頗豐，兩百多萬兩銀子一下子緩解了財政。緊接著，以地方政府為主導，各地又開始接連地拍賣逆產。其中以張家口、大同、蘭州這三處新開的邊市最為搶手，太原、西安、開封、保定、濟南等大城市處于交通要道，價格位于其次。
一朝天子一朝臣。說的可不都是官員，還涉及到了該利益集團的其他人。在滿清做過官的首當其沖，沒有反正、投誠等立功表現的，皆以“附逆”罪施罰，家產被抄沒。首犯監押，家人流放到湄、河墾荒；打擊面繼續擴大，則是那些擁清、附清的北地豪紳和商家，其中又尤以晉商為主，代之而起的是南方新興的各個商團，以及北方幸存的地主和商人。
商人的精明，商人的逐利，在這新舊政權更替的時候表現得很明顯。政治、軍事重心都轉向了北方，那經濟的調整也是勢在必行。而邊貿向來是獲利極豐的行業，內地便宜的瓷器、絲綢、棉布、鐵器、茶葉等，在邊市換來牛馬等牲畜，一轉手便是極大的利潤。
而原來把持口外貿易的晉商集團的覆滅，正好給新興的商業集團創造了一個取而代之的良機。盡管政府對邊市銷售的商品的種類和數量有著宏觀的調整，但少了貪腐官員軍將的盤剝，仍然令人趨之若騖。
從海貿到陸地，以鄭家為首的海商集團借助于從龍之功，借助于數次購買國債與官府形成的良好關系，極力在北地擴張。無論是商鋪拍賣，還是邊市的準業執照競標，都顯示出了雄厚的財力和咄咄逼人的勢頭。
而南方的老牌商家則還是各自為戰，勢單力薄之下方才覺悟到聯合起來的重要，但卻已經失去了不少先機。
“這些宅子先不要賣了，按照大小、規模重新擬定一份。”朱永興提筆將第二期拍賣名單中的一些名字劃掉，新朝建立，功勛之臣的賞賜還沒有落實，北京的這些宅院便留給他們吧！
“天津要擴建，誰出資誰受益，本著這個原則擬定具體辦法。”天津作為北方最重要的商貿港口已經是板上釘釘的事情，政府拿不出錢，那就從民間募資，再用土地和房屋來吧！
“告訴戶部，計算一下，給水利部拔些銀子，查如龍又向朕訴苦了。”
“廣州軍區的軍餉暫停發放，馬上就要開打了，告訴他們，打敗安南，從繳獲中拿翻倍餉銀，以作犒賞。”
“派兵進駐熱河上營（現承德市區）的事情朕準了，讓北京軍區加緊行動，告訴布爾尼，那里將開邊市，他不是嫌大同、張家口路遠不便嗎？”
“告訴甘肅、陜西巡撫，三年之內該兩省的地方財政若有結余，不必轉送京師，直接拔至西北軍區。”
“蘭州邊市的收益單獨劃出三成，專款專用，用于在西北囤積糧草物資。嗯，如果東勝衛（現鄂爾多斯）得復，又開邊市的話，也依此例辦理。”
總理處官員一一記錄，把朱永興的指示或謄寫成旨意。或寫成給各部的文書，見朱永興再沒有交代，躬身退出了屋子。
朱永興打開案上木匣，開始一一給近臣回復密折，第一封便是給黔陽王皮熊的。
目前的遼東戰事處于膠著，清軍在蓋州城南和城東的雙臺、梁屯、臥龍泉掘壕四道。屯兵固守。雙方廝殺不斷，暫時誰也奈何不了對方。但從戰報上看，明軍憑借著火力優勢，還占著些許上風。當然，這與總參謀部制定的計劃，朱永興所定下的宗旨有關，明軍并沒有拼盡全力。
對于這樣的戰況，東北軍區的將領未免有些心急，或是增兵而戰；或是寧遠的蕩朔軍北上錦州。加大牽制力度；或是準許他們將預備隊和朝鮮的新兵部隊全部壓上，以便一舉獲勝。
對此，朱永興是不贊成的。從局部看是膠著，但從整個遼東戰局看，滿清已經越來越陷入被動。只要維持住現在這樣的局面，滿清的崩潰便指rì可待。
西北方向，叛清的察哈爾部比歷史上的實力更強，察哈爾左翼四旗、右翼四旗、喀爾喀公垂扎布、都統晉津、副都統布達里、奈曼旗郡王札木禪、被布爾尼打敗的敖漢旗。以及在察哈爾部和明軍夾擊下降附的喀喇沁左翼，人馬達到了兩萬余。只要能夠擊敗滿清急召而來的科爾沁、阿祿科爾沁、翁牛特、巴林、土默特、扎魯特諸旗聯軍，便能由義州衛直入遼東，甚至可以越過遼河套威脅沈陽。
遼西方向，駐扎寧遠的蕩朔軍已經完成了防御工事的修筑，立于進可攻，退可守的有利態勢。這樣一來。依靠火力純取守勢的話，蕩朔軍便能夠抽調出近一半的人馬，也就是兩萬人轉場作戰。或是增援東北軍區，或是在遼河口的營口地區進行兩棲登陸，完成對蓋州清軍的側翼包圍。
朝鮮方向。新師正在補充大量的講武堂軍官，并以團為單位渡過鴨綠江，在鳳城和寬甸地區與清軍進行了多次小規模的適應性作戰。隨著作戰經驗的豐富，以及炮、騎兵的加強，因為他們當面的清軍數量最少，朱永興覺得這倒可能是一支最有爆發力的部隊。
一，二，三，四。只要東北軍區的部隊在蓋州附近繼續消耗清軍，四個方向上的威脅便會越來越大，直到一個方向上的威脅變成了突破，整個遼東戰局便會一下子翻轉。很簡單，滿清已經無兵可調，支撐起現在這樣的局面已經是最大的努力。
用最穩當的戰法取勝，這就是朱永興的宗旨。只要能牢牢吸住滿清的主力，與之廝殺消耗，東北軍區便已經是大功一件。如果cāo之過急，反倒容易出現變數。
北方初定，遷都剛畢，朱永興不想有任何動搖人心的壞消息。北方的恢復重建，賣地、賣房能籌集的資金，這都需要穩定，社會的穩定，人心的穩定，哪怕是一場小的失敗，他也不希望有。
“……滿清尚能支撐，但時間卻在我們這邊，短期內或許有些困難，但越打下去，滿清越虛弱，我們越強大，戰事越順遂。從整個大局來看，勝利毫無疑問，朕亦知諸將求勝心切，然北方初定，朕希望遷都之后從遼東傳來的是好消息，而絕不是失敗，哪怕小敗也會挫折人心，從而影響整個朝廷既定的運行。”
朱永興停下筆想了想，繼續寫道：“夫弱者與強者斗，弱者利乘捷，而強者利于角力；富者與貧者訟，貧者樂于速結，而富者樂于持久。今滿清縮至一隅之地，何異弱者與強者角力，而貧者與富者競財？所以，汝要定下心來，按照既定宗旨與敵耗下去，攻即無果，防卻無虞，便是大功一件。此信，汝可示之于外，令諸將解朕之心也。”
穩定要保證，便只能穩中取勝，這是朱永興站在更高的位置，從全局出發作出的決定。
只要內部不亂，滿清的覆滅便沒有疑問。而內亂這個可能性，從現在看，是微乎其微，不予考慮的。
按下東北軍區的急于求戰，朱永興又拿出查如龍的密折，已經第二遍看了，所以他看得很快。
今年春汛，黃河下游清江口又有決口，但水退筑堤后，卻能淤出大片良田。除了發還受災地區的農田外，尚有兩千多頃。查如龍的意思是以官價出售，得銀由水利部支配，可解河工銀兩不足。
雖然辦法聽起來不錯，而且能節省大量的國庫銀兩，但卻不完全對朱永興的心思，因為他們混淆了有主地和無主田的區別。按照查如龍和陳潢的說法，修河的時候，叫那些富戶鄉紳們出工出錢，他們叫苦連天，一毛不拔，等河修好了，又想白白要回大片土地，哪有那么好的事啊？
“千百年來，黃河水患頻仍，淤地極多，若是無主之田，自可由官府發賣。然有主之田，卻不可因國家花錢治河，而轉歸國家所有。國家花錢治河，為的是是造福百姓，利在千秋，淤出的田地，發還原主，實乃天經地義，國家豈能與民爭利？且出錢出力乃是自愿，可因此而嘉獎，卻不可因此而責罰……”
朱永興寫完收筆，又重新檢查了一遍，治河是公益事業，是政府應該做的事情，不是什么謀利的舉動。別管那淤田以前是什么樣子，既是有主的，萬沒有因此而搶奪，或是叫原主出錢贖回的道理。
其實這也是思維的不同，時代的差距。查如龍和陳潢等人還是有著傳統官府的觀念，也或者是急于治河，反正與朱永興的想法是不盡相同的。就象朱永興討厭用官府的名義無償征用物資或人力，是一樣的道理。
看來，改革在表面上顯得很順遂，法律制定了，政策實施了，但在具體執行的時候，卻難免出現差錯。官員的思維，官員對政策的理解程度，都是改革是否落實，是否真起到了制定時所預期的效果的重要因素。
上有政策，下有對策，這是朱永興最擔心的事情。位居九重，民情難通，這密折制度也正是補救的措施。十天一折，哪怕沒有大事，也要把當地的情形上達天聽。
諸如天氣是晴是雨，米價是賤是貴，以至賦稅、官吏們的政績，官場里的角逐，派系的爭斗，文人學士的詩詞章賦，百姓中的趣聞軼事等等，五花八門，什么內容都可以有。正是通過這些看似繁瑣、無用的小事，朱永興便能較真實地了解大江南北的吏治民情，掌握政局動向。
