建立學院不得不做，這是強大的根本，幽州在秦峰的示意下早就開始準備了，所以蔡邕來到幽州，秦峰就不準備讓他回去了，還有南華老頭也一并被誆來了，新的學院需要他們，為了將來秦峰早就在未雨綢繆了。
蔡琰最近很歡喜，因為父親蔡邕就要來了，父女相離這么久，也不知道父親過得怎么樣了，不過據說有南華仙長壇經譯文，想必一定比以前好過得多，著書譯文可是父親的夙愿。
一想到父親與自己都能好好的，蔡琰就馬上雙頰緋紅，因為每每此時她的心房總會有一個威武霸道的身影出現，不過帶給他的卻是溫潤，此時她一個人坐在樹下發呆，素衣在風中飄起，沉思的美人最令人心動。
周圍的侍女們在一旁侍奉著，她們都知道這位小姐可不是普通的重要，不管外人怎么傳，秦王對小姐的愛憐她們都看在眼中，要不然說這秦王府虎牢一般，蔡琰小姐卻可以隨意出入。
她們都很羨慕蔡琰小姐，可是卻沒有人嫉妒，因為她們都是窮苦人家的孩子，前往幽州避難，要不是秦王殿下恩典，她們能不能活下來都猶未可知，而且這幾年越來越多的難民涌入幽州，秦王殿下仁義恩德，不知救助了多少流離失所的無辜之人，幽州軍民無不對秦王殿下感恩戴德。
而且，蔡琰小姐和秦王殿下的事跡她們都有所耳聞，雖然一個合格的侍女是不應該打聽這些小道消息，更加不能議論，但是蔡琰小姐卻不是惡主，對她們很關心，也曾時常提到過年少時的趣事。
秦王殿下的事跡天下無人不知，年少聰穎，揚名大漢，是潁川百世未出的神童，這不是吹出來的，秦王少時詩詞歌賦樣樣精通，待人溫潤如玉，和煦春風，彬彬有禮。
曾幾時，秦王游歷天下留下不知多少美事良話，無數人敬仰，恨不能想見一面，世人皆以目睹其真容而自豪，更有人曾以戰國四公子相提并論，賢而好士，結交豪杰滿天下，所到之處無不讓人心悅賞識。
甚至有的人說秦王風流不羈，曾有無數豆蔻少女仰慕，若是秦王有意必可軟玉在懷，青紗帳暖，可是到現在秦王殿下依舊孑然一身，出去蔡琰之外，還沒有過他人。
值此時，秦王已然是天下一方諸侯，主宰沉浮，可是其為人依舊萬民敬服，爭相傳頌，不論是世家小姐，還是村中少女無不對其心懷惻惻。
秦峰才一進入后院，后院的侍女們便看到了，侍女們知道秦峰一定是來看蔡琰的，正要行禮通傳，就被秦峰揮手制止，侍女們會意退下，留下秦峰一人在此。
秦峰立在一側淡淡的看著蔡琰，此刻他心中很寧靜，沒有對敵的爾虞我詐，陰謀權圖，每一次看到蔡琰他都會感到自己的心得到了洗禮，或許只有看到蔡琰的時候他才會如此。
豐神如玉的臉上一彎淺笑露出，跨步慢慢向著蔡琰走去，想要給這妮子一個驚喜，畢竟這段時間他忙于政事，要吞并并州不能有閃失，有些冷落了蔡琰，得知他思念家父時，秦峰才偶感不妥，命人去接蔡邕。
可惜還等秦峰接近蔡琰，就被身后的腳步擾亂，這讓他不得不有些惱怒，而且蔡琰同樣也被這聲響驚醒，輕轉回眸，一雙美目中綻放了驚喜，倩影連忙起身。
可是當看到秦峰身后的人之后，卻硬生生止住腳步，對著秦峰行了一禮，不過秦峰快步上前，微笑道：“琰兒，不必多禮，原本想要陪陪你的，可是現在這······”
秦峰看了眼身后的士卒，有些愧疚的看了眼蔡琰。
千古才女自然深明大義，知得大體，連忙說道：“昭姬知道，去吧，我在這兒登你。”
秦峰點頭，他知道要不是大事親衛是不會在這個時候打擾自己的，這些日子秦峰有些累壞了，處理幽州各地失誤，雖說有周瑜、郭嘉等人，可是畢竟很多事情都需要自己，再說他們也不是處理內政的好手，只能趕鴨子上架。
秦峰轉身邊走邊問道：“何事？”
親衛弓腰道：“主公，張將軍跑到了太史將軍軍中，說是這個之命讓他前去聽用，太史將軍來信詢問主公，不知此事真假。”
秦峰揉了揉腦袋，這張黑子太能來事了，不過自己答應了他就算了。
“好了，此時是真的，讓太史將軍給他一個先鋒大將吧，這家伙就靜不下來，整個一鬧騰鬼！”
親衛點頭，之后又道：“主公，還有一件事情，猶豫冀州大戰，冀州百姓大量涌入幽州，現在僅僅薊縣都已經有數萬流離失所的難民，而且越來越多，趙躍大人請主公定奪！”
秦峰一下子停了下來，凝思一頓，最終嘆了口氣。
他實在沒有想到冀州大戰的惡劣影響竟然擴散得這么快，現在還沒有打就已經有數萬流民奔逃，到時候要是真的亂戰不止，硝煙滾滾的時候，那冀州還不得百里無人煙，千里無戶籍！
而且他可以想象的是，冀州大戰，涉及了青州、并州、兗州，流民最好的出路就是還沒有戰亂的幽州，至于其余幾州相差不大，看來這件事情必須立即解決，人口是兵員的出路，有這么多人口秦峰固然高興，可是隨之而來的巨大壓力卻也不得不考慮。
“好了，去通告秦王府所屬官吏前來議事，這件事情必須的拿出個章程，否則到時候后患無窮！”秦峰凝思不久之后，便下令道。
孟子說民為貴，君為輕！
這個時候，要是不處理好這數萬甚至數十萬的流民，那幽州千方百計散播的名氣，甚至對秦峰聲明的打擊都是無窮的禍患，中原的那些諸侯們是不會介意在這個時候給他們添堵的！
秦王府大廳，眾人盡皆來齊，秦王有召就一定是發生大事了，眾人心中猜測，大多數人都或多或少猜到了一些，流民日眾，是好事也是壞事，他們心中還有些底。
或許這次機遇就是幽州的強勢崛起，亂世之中最重要的就是擁有強大的軍隊，而龐大的人口就是軍隊的保障，所以此事眾人都很慎重。
“諸位，事情就是這樣，大家暢所欲言，都說說看有什么決策解決此事！”
秦峰緩聲對著眾人解釋了來意，想要集思廣益，尋找解決事情的方法，可是他也知道這么多的流民最重要的就是吃食，他們必須要有吃的，否則到時候不但不能為幽州所用，甚至有可能會大禍。
民以食為天，民無食則反，幽州民泰安康，可是新來的流民沒有吃的、住的，這就會釀成災難，百姓們都有一種同樣的生存認知，他們不患窮缺患不均，幽州之民有吃食、衣物、房舍，剛開始的時候或許還不會怎樣，但是日子一久就有可能民變，幽州就會動亂！
“主公，當務之急是解決流民去向問題，薊縣是幽州中樞，流民日劇增多，已經嚴重影響了薊縣，而且其中有很多流民都是心懷不軌，甚至偷雞摸狗，破壞了薊縣安寧，已經有亂動之勢，所以臣以為必須封鎖薊縣，不能讓他們一擁而入，否則后果不堪設想！”
薊縣長史沉略稍許，最后還是站出來說道。
秦峰神色一變，他已經知道薊縣現狀，的確猶如他所言，薊縣是幽州中樞，不得有失，可是要真的封鎖薊縣，到時候會造成什么后果，秦峰可想而知。
“不可！主公萬萬不可啊！”
說話的是趙躍，只見他急切的否決此建議，一臉焦切。
秦峰凝眉詢問道：“孤也知道不可，可是除此之外還有什么辦法！”
趙躍一愣，他也實在想不出什么辦法了，要是想出了就不用秦峰現在這樣了，可是他知道封鎖薊縣是絕對不行的，據逍遙樓消息，冀州又有很多流民開始涌向薊縣，這個時候封鎖薊縣，那對秦峰的聲望絕對是一個巨大打擊！
“主公，主公身為秦王，當思慮天下為百姓謀福祉，冀州難民涌入幽州那就代表他們信任主公，相信幽州，要是主公封鎖薊縣甚至幽州，那到時候眾民之口，天下之聲就會討伐幽州，甚至天下民心就會失散，幽州將被孤立，最可怕的是幽州之地的百姓說不定都會離心離德啊主公！”
“沒錯，主公這個時候天下一定有無數雙眼睛盯著幽州，一旦幽州有所行動，想必天下必回以最快的速度傳開，所以這封鎖之事一定不可行。當然，要是我們將幽州流民之事處理的天衣無縫，那對幽州而言就是一件大喜事，甚至比奪了并州還要收獲巨大！畢竟民心向背，就是大勢所趨！”
周瑜接著道，這個時候誰都知道這一次難關必須渡過，否則幽州好不容易積累的聲望，一定會一朝傾塌，幽州傷不起，秦王更不能丟！
“是啊，主公，這是陽謀，我們不得不接！”
“沒錯，冀州大戰在即，但是流民竟然這么快就趕到了幽州，其中要說沒有事，恐怕是不可能的，一定是有人暗中挑撥，甚至慫恿煽動民眾，要的就是幽州不能置身事外，甚至毀了幽州！”
眾說紛紜，秦峰一下子好像抓住了什么，他突然感覺這件事情的背后好像有一張黑手在操縱，這其中一定有鬼，再想一想并州丁原突然出兵，秦峰眼神一亮。
