按照國民軍的最初擴軍規劃，最核心的就是建立六個混成旅的主力部隊，再配以一個德械炮兵團，一個警衛團，各地方的駐防守備任務將交給地方守備部隊，這一個多月來也是一直按照這個規劃在走。
后來陳敬云和日本人簽訂了密約，得到了一千五百萬元的貸款，并利用這批款子購買了日本三個炮兵團和一個一零五榴炮營的重武器裝備，但是這批重武器的購置并沒有影響到前期六個步兵旅的核心規劃。
第一旅、第二旅、第三旅是最早成軍的部隊，目前分別在浙江紹興、福建軍事重鎮延平、廣東潮州駐扎。而第四旅由第七團、第八團組成，在第一批德械到達之后也已經逐步成軍，目前正在福州、長樂地區加緊訓練。而第五旅、第六旅還沒有正式組建，預備下屬的第九團、第十團、第十一團、第十二團還分散在各地加緊訓練中，裝備都是一些雜式老舊槍支。
另外福建省內各地的守備營也已隨著第五旅、第六旅各團加緊編練中，裝備不用說，都是些老舊貨色，連前裝的燧發槍都拿出來了，但是按照陳敬云的想法這些守備部隊只是用來剿匪之類的，最重要的作用就是給主力部隊補充合格兵員，裝備差些也是能接受的。
按照陳敬云對國民軍司令部的整編，參謀部負責作戰規劃，部隊訓練等事務，所以編練守備部隊的事情就落在馮勤身上。
馮勤對自己手底下的各部隊情況自然是了解的，當即道：“按照規劃省內一共編練了十二個守備營，分屬四個團部署各地，目前已經完成了初步編練，正在和當地主力部隊交接地方防務。”
陳敬云聽罷后點頭，再一次把目光放在了墻上那幅福建附近地區的大幅軍事地圖上，軍事地圖上面標注著國民軍的各個部隊，也有廣東、浙江、江西等方面的其他軍隊。
“既然地方守備部隊已經編練好了，那么就應該盡早地接受過守備地方和剿匪等任務，讓主力部隊騰出手來！”陳敬云一邊說著一邊指著地圖道：“那甌寧的第九團調回福州，漳州的第十團也調回福州，準備編練第五旅，福州新組建的第十二團也要加緊編練，準備和福鼎的第十一團組建第六旅。”
馮勤記下后問道：“現在這四個團裝備不一，除了相當部分是漢陽造外，也混雜有各式舊式槍支武器，不知道下一批德械合適到達？”
馮勤說罷后，陳敬云看向了裝備部長歐陽天，裝備上的事情前期是林成坤負責，成立裝備部后就統一讓裝備部的歐陽天負責了。
歐陽天立即道：“按照協議，第二批購置的德國軍械應該是這幾天到達的，前日我也和禮和洋行的亨利會談過，他說目前運送軍械的貨船已經到達了香港，不用數日就可以到達福州。”
陳敬云聽罷也是點點頭，由于福建軍政府缺乏兵工廠，想要擴軍的話前期就必須依靠大量外購軍火，不管是德械還是日械都是同一個緣故。尤其是火炮等重武器，更是得依靠外購。
歐陽天道：“這第二批軍械比第一批多的多，是此次軍購中的大部分。包括剩余的全部七十五毫米野炮、山炮，六十毫米山炮，輕重機槍、兩萬支翻新毛瑟88，相當數量的手槍。這批軍火數目龐大，占據此次軍購的八成份額，到達之后如何分配各部還有軍械款的繳付方面還請都督指示！”
按照軍購合同，一共分成三批交貨，第一批就是禮和洋行在遠東就近調撥的軍火，數量偏少，第二批則是重點，占據了此次軍購的八成份額，至于第三批就是105榴彈炮和那五千支的全新88步槍以及相當部分的手槍以及彈藥。
既然德械即將到達，那么也就不拖延了，現在就要事先安排好，免的到時候各部主官來爭來搶。
陳敬云道：“軍械款的事情你們不用擔心，我已經讓安總長預先準備好了。既然軍械到達，那么就按照先前的建軍規劃，那各部所欠的裝備都配齊。”按照之前的擴軍規劃，六個主力旅除了裝備相應長短槍外，還各有六門六十毫米的速射山炮，十二挺重機槍，十八挺輕機槍，之前由于福建嚴重缺乏重武器，所以這些武器一直都是缺編的，陳敬云只能給各部少量裝備用以前期訓練，現在裝備既然到了那么自然就要配齊，只有配齊了這些重武器裝備才好意思稱之為混成旅。
“到達的七十五毫米火炮和原有的七十五口徑野炮、山炮共同組成一個獨立炮兵團！”陳敬云為了這個炮兵團已經預先訓練好了人手，就等裝備到達了。
陳敬云的話說的簡單，但是實際上這批德械從簽訂合同那時候起，參謀部就已經在規劃編制以及相應的武器配備了，今天從陳敬云口中說出來的不過是個大概確認而已。
“那現在第五旅、第六旅原有裝備的槍支武器是不是可以調撥給地方守備部隊了。”馮勤建議道。
“嗯，這個是自然的，地方守備部隊現在缺少武器，就先用這些替換著！”陳敬云如此道。
此時，一邊的林成坤道：“都督，按照這合同到貨后，按照編制配屬六個旅后，還大概能剩下近一萬支步槍，總不能讓它們存放在倉庫里吧！您看，現在我們軍力緊張，是不是再練一個旅。”
陳敬云自然知道這個事，當初購買軍械的時候，他把步槍方面是預計多了點，當初是為了考慮擴編部隊以及消耗，但是也沒想到說能夠多出近萬支來。
不過就算有了這一批步槍，也不能盲目擴軍了，要知道擴軍可不是單單有了這近萬條步槍就可以的，還得配屬相應重武器以及最重要的是人員的花費。
近期內的六旅一團福建財政就已經不能承受了，更加不用說不用多久日械到達后，還有三個炮兵團加一個榴炮營的擴軍，這些都得一一考慮在內。
只是花錢買來那么多槍讓他呆在倉庫里生銹自然是不行的，當即就是道：“這樣，警衛團就升為警衛旅編制，轄兩團！”
陳敬云此舉還是很謹慎的，只是多給了一個團的編制，并沒有大舉擴軍的想法。
和歐陽天說的一樣，在二十九號那天，禮和洋行的貨船到達福州，付過貨款后大批軍械裝備到了國民軍各部隊中，在福州的第四旅和警衛旅的一團離得近，第一個完成了齊裝滿員，開始了緊張的磨合訓練中。
次日，陳敬云宣布正式組建第五旅，調在遠在紹興的林飛泰任第五旅旅長，副旅長由莊先河擔任，即日向浙江方面開拔。
于此同時，陳敬云把新成立的獨立炮兵團調派到了浙江，歸屬馬成管轄。如果等陳敬云把部隊都順利的派到浙江方面的話，那么國民軍在浙江的軍事力量將會達到兩個混成旅加一個炮兵團以及兩個地方守備團的兵力，總體來說表面看上去已經有一個師的規模來，至于實際戰斗力如何，陳敬云心里沒底，國民軍的老底子是第十鎮，這幾個月來大肆擴軍，原本的老兵比例是一降再降，導致目前國民軍的數萬兵力中，新兵占據了絕大多數。尤其是第四旅和警衛旅，這也是陳敬云不把早已經成軍的第四旅派往浙江的根本原因，實在是不信任這些新兵部隊啊。第五旅雖然是剛組建，但是莊先河的第九團卻是老底子，戰斗力不弱，漳州調過來的第十團也是由原巡防營老兵組成，雖然差了些但總比新兵強。
第五旅剛開拔呢，日本方面根據密約派遣的高達五十余人的顧問團隊到達福州，隨同他們一起來的還有第一批交付的日造火炮，看在那些火炮的份上陳敬云對這些日本人還算是熱情，安排了部分人去福州軍校當教官，然后按照協議留了五六個人充當陳敬云的私人顧問，剩下的都是軍事顧問，其中以炮兵為甚，陳敬云也不怕他們偷窺情報啊什么的，一股腦的派到下面的各個部隊中充當軍事顧問。
心中雖然知道這些日本人沒安什么好心，但是陳敬云不在乎，他在乎的是軍隊的戰斗力。要知道國民軍剛起步，表面上已經有六個旅的主戰部隊了，但是軍事素養極差，這一批日本軍事顧問雖然抱著不怎么好的心思來，但是有一點是無法否認的，那就是他們的到來將會加速國民軍的正規化。
至于說會不會被日本人窺探到軍事情報之類的根本不在陳敬云的考慮范圍之內，因為這年頭的中國軍隊中高級軍官幾乎清一色的留日軍官，國民軍自然也不能免俗，包括陳敬云自己都是陸士出身。這原本就是學日本建的陸軍，幾乎所有東西都是學的人家的，自然也就不怕什么刺探情報之類的了。至于什么民族、國家感情之類的，那玩意向來都是政治家們對普通民眾所說的話，嘴上說說就好，當真了就沒意思。說的極端些，近代史上的中國主要領導人幾乎都買過國，沒一個是例外，但是這并不影響他們其中一些人成為偉人，原因也簡單，因為他們成功了，至于那些失敗者，幾乎都被冠上了賣國者的稱號。
成者為王，敗者為寇，這八個字就足以概括整個人類歷史。
那部分火炮也讓陳敬云按照規劃編成一個炮兵團，不過陳敬云沒有把這個炮兵團派出去，而是繼續留在福州，一方面是加緊訓練，培養后續的炮兵人才，另外一方面也是鞏固福州防衛。
福州駐扎一個第四旅、第十二團、警衛旅再加上一個炮兵團了，這么多的兵力也不是用來看的，主要還是為了防備城中其他人鬧事或者是手下的將領叛變。說到底，陳敬云還是不相信別人的，鄭祖蔭、林文英之流就不用說了，陳敬云天天防著他們，就算是被他依為心腹的馬成、袁方、李繼民等人陳敬云也沒完全放心，幾個旅的旅長和副旅長幾乎都是互相不對路的，此舉自然是為了牽制軍中主要將領。
當陳敬云在福州忙著擴軍，訓練軍隊，調派部隊的時候，湖北那邊的戰事似乎平靜了下來，段祺瑞剛到達湖北就是下令停止炮擊武昌，同時和黎元洪開始秘密接觸，前幾天鬧騰著說湖北失陷在即的消息也逐漸沒了聲息。
而南京那邊，戰事卻是越來越激烈，經過將近半個多月的準備后，徐紹禎終于發動了對南京的總攻，守衛南京的張勛也是頑固性子的人，雖然兵力處于劣勢卻依舊頑抗不退，對南方聯軍造成了重大傷亡。
期間黃興到達南京，想要接替指揮權，可是沒有迎來預想中的歡迎，反而是冷言冷語，這讓他郁悶不已，而后干脆也就不閉口不談了，一心聯絡孫文，勸孫文早日回國。
可孫文還在國外‘籌款’呢！說短時間內回不來，并拜請國內革命志士諸君要英勇奮戰，早日推翻滿清。
面對孫文的推遲，國內的一眾民黨高層極為不滿，宋教仁甚至對隨行人員發牢騷，就差沒直接罵孫文怕死不敢回國了。
