孫文在192年1月1號正式就任臨時政府大總統后，就相繼下了一批總統令，其中多數為內政或軍隊之，總體來說和福建沒啥關系，所以陳敬云也沒有太大的關注，也就是在黃興來電報說南京缺餉，請陳敬云不分內外協餉之時，陳敬云礙于面子給他送去了十萬元。
但是南京方面發生的事情遠比陳敬云想象的更加精彩！
當孫文就任的第一天，屁股還沒做熱呢，匯集南京周圍的十余萬民軍的請餉公文就如同雪花片一樣向他飛來，這時候他才明白，革命只靠精神是不行的，還得有錢！可南京臨時政府有錢嗎？
沒有！
袁世凱雖然不打算救南京，但是也不是笨人早就把南京的藩庫銀子給調走了，張勛突圍之際又把南京給洗劫了一遍，黃興等人前些時候在南京翻了個邊才找出一丁點的銀渣子，連供應北伐軍兩萬余人都不夠，更加不用說供應十多萬匯集南京周圍的各省民軍了。
孫文沒來的時候還好，各省民軍雖然沒錢但是也不知道該找誰要去，黃興雖然過的緊巴巴的，但是東借一點，西湊一點的話手底下的兩萬多軍隊還能吃得上飯。可是孫文一上任，臨時政府一正式成立，那些民軍立馬就找上門來了，可以說孫文剛上任那幾天除了開酒會政治演講外，就是對著那些請餉的公文發愣了。
為了解決財政問題，臨時政府剛開始是準備向列強借款，但是西方各國對南京臨時政府根本就不信任，四國銀行團也是為袁世凱準備的，孫文從一開始樂觀說‘借不勝借’再到打算出賣滿蒙換取日本貸款可以說見證了南京臨時政府那悲劇的財政。再者，就算有日本想借，但是南京臨時政府也不能借，因為這會的借款基本都被視為喪權誤國的標準，陳敬云在福建是一手遮天，加上鄭祖蔭也不是什么好鳥，這才用一個密約和日本人借了款，而南京臨時政府被全國人民盯著，一舉一動都被人看在眼里，要借款根本不是那么容易的事，孫文剛說要租界滿洲以換取日本貸款呢，就被人罵了個狗血淋頭，連南京附近的民軍都差點嘩變，甚至連北邊的袁世凱都一邊偷笑著一邊指著手下的筆桿子撰文罵南京臨時政府賣國，所以借款一事最后是不了了之。
外款既然弄不到多少，那么只能靠內債了，于是南京臨時政府大筆一揮，說是要發行一億元公債，可是好說好歹也有將近十天了，只賣出來了百來萬，這些還都是外國僑胞們購買的，國內的人對這所謂的公債根本無動于衷。請求南方各省不分內外向南京解款，可是這么多天過去了只有陳敬云一個人給了十萬元，其他的都是一毛不拔，不給還不說，還時不時的發個電文請求南京臨時政府撥款！讓主管財政的陳錦`濤看的吐血，上任半月就向孫文請辭，孫文沒準。
從這方面也可以看出來，不管是各國列強還是國內民眾又或者是各省實權都督們，基本都對南京臨時政府沒什么信心。
以南京臨時政府這樣的財政狀況，別說北伐了，就連南京周邊的十余萬民軍都養不起。無奈之下，為了縮減開支，同時也為了響應北伐口號，陸軍部的黃興等人開始整編南京周邊地區的民軍。
按照各軍的統屬先后整編，以安徽地區的民軍整編為第一軍，柏文蔚為軍長兼皖軍總司令，轄第1、4、9師，各部分別駐扎在臨淮，鋪鎮地區。黃興手下的北伐軍為第二軍，徐寶山為軍長，轄第11、12師，駐扎南京。以從廣西北伐軍為主力匯集其他部分民軍整編第三軍，廣西副都督王芝祥為軍長，轄第8、17師，部署于南京周邊。胡漢民派來的北援粵軍為第四軍，姚雨平為軍長，轄22、24師。除了這四大軍外，還有各部分小部隊則是分別為滬軍第10師，江西第13師，安徽第15師等，浙江第2師等一批番號，從陸軍第一師一直排到了陸軍第二十六師。
表面上看是有四個軍，還有各個師，但是南京周邊真正有戰斗力并一直能夠得到補給的也就是黃興手下的原北伐軍，現第二軍，其他的基本要么編制不全，要么干脆土匪流氓，充數都嫌差的那種。這一番整編中也不知道黃興起了什么心思，原本這個整編計劃只是涉及到南京周邊地區的軍隊，外省是不管的。
但是黃興不給湖北番號，也不給湖南番號，連江西、安徽、廣東、云南全都沒給番號，但是就把福建給扯上了！
“第六師，第十四師！兩個師的番號！他黃興是大手筆啊！”看著電報的陳敬云不知道該高興還是該郁悶。
他本來軍閥當的好好的，國民軍自有一套系統，可是黃興突然給他來這么一手就讓他有點捉摸不透了，難道真的是為了報答我那十萬元的恩情？
可是這樣的恩情他陳敬云情愿不要啊！這種番號又沒什么明顯的好處，給了番號南京那邊也不可能給陳敬云發軍餉啊。而且還會把福建光明正大的暴露給全國軍閥們：看啊，陳敬云手底下有兩個中央師了！
一邊的馮勤不知道陳敬云在想什么，而是道：“都督，那邊除了番號，還給了軍銜！”
馮勤一邊說著一邊遞給了陳敬云另外一張電文，陳敬云一看，上面寫著的是文言文，換成通俗的話講就是現在臨時政府授予偉大的革命戰士，中華民國的奠基人，尊敬的國民軍總司令陳敬云閣下右將軍加左將軍銜，九鼎勛章。
陳敬云對這個左將軍右將軍之類的不太懂，當即問馮勤：“這個右將軍加左將軍到底是個什么銜？”
馮勤身為參謀部總長，對周邊地區的軍事事務可比陳敬云知道的多多了，當即就是解釋了起來：“南京那邊也改了軍銜制度，基本也是參照以前的新軍軍銜，把上等第一級換成了大將軍，上等第二級換成了左將軍，上等第三級換成了右將軍。換成我們這邊的說法，他們給都督您的軍銜就是少將加中將銜！”
陳敬云聽這個少將加中將，卻是有些疑慮了。前些時候他自封上將可不是瞎玩的，而是為了避免和手下將領的重合，畢竟自己要是盯著一個中將的頭銜的話，那么就不太好升手下的軍銜了。
“那這個少將加中將到底算是少將還是算是中將？”陳敬云對這個問題很敏感。
但是馮勤一時半會也不知道該怎么回答，只能道：“按照以前清廷的官位，卑職以為是以任少將的實職，但是給個中將的名頭。”
“哼，難道南京那邊的人認為我國民軍總司令，福建都督只值一個少將？”陳敬云對自己是什么頭銜并沒有太大的關系，但是當這個頭銜關系到御下的時候就不得不慎重了。當即對馮勤道：“給南京方面回電，就算我年紀輕，資歷不足，不敢接受這樣的封賞，還請陸軍部收回。嗯，把這兩個師的番號也送回去！”
陳敬云可都是計劃好了國民軍的整編規劃，不像再弄一個番號來約束自己，還有也不想讓帶著中央陸軍的名頭暴露在全國人民的眼里。
實際上，陳敬云還真委屈了陸軍部，黃興之所以給陳敬云兩個師的番號，那完全是看在了陳敬云以前幫過他說話，前些時候又給他十萬元軍費，此舉基本算是回報行為，至于軍銜，南方各省的軍隊陸軍部管不著，但是南京周邊地區里，實授大將軍銜的只有陸軍部總長黃興自己和海軍部總長黃鐘瑛，四大軍長則是左將軍加大將軍銜，剩下的都是左將軍，右將軍加左將軍銜，而且考慮到陳敬云還很年輕，不過二十三歲，日后肯定還能繼續往上升啊，所以為了以后升遷的空間就先給了個右將軍加左將軍銜。
可是這年頭講究的不是年紀，而是實力問題！現在陳敬云手底下有好幾萬的軍隊，他自己封的少將都已經有六個之多了，而且近期內陳敬云還準備繼續封少將，不用多久恐怕還得升自己的手下為中將，這樣的情況下陳敬云頂著一個少將加中將的軍銜就不倫不類了，所以陳敬云不能接受。
南京陸軍部的人見電報被陳敬云退了回來，一看內容就知道人家是嫌棄軍銜小了，當時黃興自己拍板，把陳敬云和其他省的都督一視同仁，封為左將軍。
接到這樣的回報后，陳敬云也知道升無可升了，因為數省的武將都督中，都是左將軍以下，再高人家南京就不肯了。
所以也只好接受了。
接受了南京給的左軍銜后，陳敬云又是為那兩個中央師的番號發起愁來！現在番號已經給了，退也退不了，讓人家看就讓人家看吧。可是陳敬云本來打算是編練三個師的，現在只有兩個中央師的番號就有些麻煩了。
陳敬云苦思了好幾天后才在司令部召開了軍事會議，甚至為了這個會議他把在浙江的馬成以及林飛泰都叫了回來，準備徹底解決關于師級編制這個問題。
