為了給蘇南地區重新囤積彈藥，后勤部早就已經開始限制其他方向的彈藥補給，而把大部分彈藥都放在了蘇南地區上，基本上福州兵工廠下屬各工廠的軍火彈藥一下生產線，就立馬裝船然后運往上海，然后通過鐵路運送到南京、鎮江、杭州各重點地區。基于福州兵工廠直屬兵工廠的產量不能滿足國民軍的需求，現在福州兵工廠已經對廣東兵工廠進行技術升級，改名為廣州兵工廠，主要進行彈藥的生產，以及維修槍械。原先的江南制造局和金陵制造局合并為上海兵工廠，上海兵工廠的技術能力要比廣州兵工廠好很多，調工設備更新調整和技術升級后，已經建立了一條12式步槍的生產線和相應的彈藥生產線，另外之前的江南制造局也是造炮的，說起底蘊來比起福州兵工廠直屬的火炮廠還要強一些，不過由于整體規劃的需求以及海軍極力要求，上海兵工廠已經進行技術更新，主要準備生產海軍用炮以及大口徑的彈藥。
這些兵工廠的全部產量加起來，才能堪堪滿足國民軍的龐大需求。
“司令，這是參謀部做出的最新計劃。”袁方拿著參謀部討論出來的作戰方案遞給陳敬云。
陳敬云仔細看過后，抬頭道：“看來軍隊上下同仁還是很樂觀的嘛！”
這個作戰方案的確是有些樂觀了，比如參謀部一致認定，蘇南地區現有的五個師已經足以完成防御作戰，哪怕北洋軍繼續增兵一個師也沒有問題，要知道想的北洋在津浦線上的各部隊已經休整恢復過來來了，畢竟國民軍忙著休整的時候人家也沒閑著。江北的第五師和第七師然后在加上戰事一爆發肯定會南下參加作戰的第三師和第二混成旅，屆時北洋軍在江北地區就會有三個師加一個團的兵力，而北洋軍的一個師人數和火炮都要比國民軍多的多。國民軍五個師加起來也不過五萬人左右，而北洋軍三個師加上一個混成旅也是五萬人出頭了。也就是說參謀部認為國民軍能夠抵御同等數量乃至更多數量北洋軍的進攻。
甚至還提出說進行主動渡江作戰，實行主動防御性質的進攻，渡江打擊北洋軍，而這同樣是在不增援的情況下進行。如果說防御作戰還好的話，那么主動渡江進攻同等數量的北洋軍還能取得大勝，這點連陳敬云自己都有些不太相信的。
袁方道：“請司令放心，參謀部根據上一次和北洋軍交戰的情況，再綜合我軍擁有海軍艦隊和空軍的支援，在蘇南和江北地區交戰的話將會占據極大的優勢！”
這說的也算是事實，上次蘇南戰事中，海軍出力甚多，尤其是前期封鎖長江，后期對沿岸部隊進行火炮支援取得了相當大的成效。而這一次參謀部顯然也是預想著復制上一次的成功先例了，但是北洋軍又不傻，沿岸里會被海軍火炮所傷，他們往后撤十幾里就行了，用不著冒著海軍的火炮和國民軍作戰，哪怕退一步，北洋軍直接退出江北拒收滁州的話，那么國民軍海軍就只能打醬油了，總不能讓軍艦游上岸去和陸軍打仗不是。
同樣基于差不多的理由，參謀部對防御作戰和渡江進攻江北都很樂觀，但是對繼續北上作戰卻是保持了悲觀態度，一方面是失去了海軍支援，而另外一方面北洋軍退，國民軍進的話就會拉長國民軍的運輸補給線，而為了保證鐵路運輸線不會遭到破壞，必須留下相當部隊來駐守各要點，同時津浦線經過安徽地區，而控制安徽和江西的國民黨卻是和國民軍不怎么友好的，難保他們不會突然和北洋軍聯合起來，如果國民軍主力正在前線和北洋軍激戰的時候，國民黨的軍隊突然東進的話就麻煩了，到時候前線的國民軍就會失去后勤補給的生命線，慘敗已經是可以預料的了。
盡管孫文和黃興等革命黨人和袁世凱聯手的可能性很小，但是任何事情都會發生的，參謀部必須考慮到這一方面，所以就必須在后方留守相當的部隊，包括南京，江北以及鐵路沿線。如此一來，能夠參與前線作戰的部隊數量就會少很多，這也是參謀部為什么認定進行北伐的話，一定要增派援軍的理由所在。某種程度上來說，增援而去的部隊并不是和北洋軍交戰，而是用來防備革命黨人，保證前線部隊的補給線乃至退路的。
“作戰計劃已經事先對征求了前線部隊的意見，沈綱和馬成等前線將領的意思也是如此，如果只是在江南和江北作戰，問題是不大的，如果繼續北上的話就要慎重考慮了。”
陳敬云放下了作戰計劃后，道：“既然參謀部已經拿出了這份計劃，其中細節方面再好好的修繕用作備份方案。至于北伐一事，稍候再議！”
雖然說按照這局勢繼續發展下去，國民軍和北洋軍肯定還會再打一場，但是打一場不代表著就要北伐了，北洋軍在北方地區的統治還是相當穩固的，而且現在國民軍所面臨的威脅也不止只有北洋軍一個，還包括了桂軍、革命黨人在江西和安徽部隊呢，北洋軍只是國民軍所面臨的最大威脅而已，并不是唯一的。
在諸多威脅面前，國民軍不可能獨自發動對北洋軍的北伐作戰，那樣很有可能一不小心就被其他軍閥聯合起來給吞了。
按照目前的現實，陳敬云私底下是認為，如果能夠和國民黨、滇軍、桂軍合作的話，那么北伐才會成行。但是國民軍雖然和其他幾家軍閥都有著潛在的同盟關系，但是同時也是競爭關系，相互之間的關系是非常復雜矛盾的。一方面陳敬云想聯合其他軍閥發動北伐，而另外一方面陳敬云又想著該如何吞并江西和安徽乃至廣東西部。
就算陳敬云想要聯合南方駐軍閥，現在也沒有條件。當初的南北大戰中，南京的黃興等人做夢都想著聯合南方諸省一起北伐，但是最后還是各管各的。現在也是，如果陳敬云貿然提出來組建南方聯軍，然后共同出兵北伐的話，那么最有可能的就是國民軍一家獨資承擔對北洋軍主力的作戰，然后桂軍在后面看戲，興許還會乘機出兵湖南。而滇軍也會乘機對四川發動更大規模的攻勢。也就是說，還是國民軍一家和北洋軍他，而其他軍閥不會把自己的部隊派到幾千里之外和北洋軍作戰，他們只會向周邊出兵，擴大地盤。
至于唯一可能和國民軍一起出兵的就剩下革命黨人的軍隊了，可是鑒于國民軍和革命人的矛盾和利益沖突，真正要聯合作戰也幾乎也是一句空話。
所以所謂的南方大聯合現在為止是不具備條件的，但是沒有條件，那么就創造條件。
送走了袁方后，陳敬云在書房內沉思了許久，足足一個多小時后他才是自言自語：“眼看著就是三月就要結束了，繼續等下去的話北洋軍的款項大規模到位恐怕就更難了！”
隨后他叫來了陳彩，身穿便服的陳彩看上去已經想人模人樣了，而長時間從事情報工作，成為一個國民軍體系里人人都害怕的錦衣衛頭子的他身上也是有了些沉重的氣息。不過在陳敬云面前，他卻是恭恭敬敬的：“少爺！”
陳敬云道：“上次吩咐你準備的事進行的怎么樣了？”
陳彩依舊面帶恭敬道：“按照少爺吩咐，人手已經準備好了，隨時可以發動！”
陳敬云道：“既然如此，那就吩咐下去，辦的干凈利落一些，這事的重要性你自己也是知道的，如果辦砸了……”
陳敬云沒有說出辦砸后會有什么后果，但是陳彩卻是很明白里面的含義：“少爺放心，陳彩保證做的漂漂亮亮的！”
陳敬云點頭。
陳彩這才轉身退了出去，出了門后陳彩沒有太多的停留，然后直接到了他調查局里頭，叫進來了一個年約二十的年輕人：“立即執行無風行動！”
那年輕人聽罷沒有露出絲毫的猶豫或者其他神色，面無表情道：“局座放心，卑職這就去親自前往天津去辦！”
“你的三處我是放心的，你也是老國社黨員了，要時刻謹記司令和黨的利益高于一切！”陳彩吩咐著：“如果事情敗露！”
年輕人聽到這面發堅毅：“此時不成功便成仁，如果敗露，韋林會自裁以報司令和黨！”
于此同時，北京的趙秉鈞也是對著一個中年男子吩咐著：“此事事關重大，切記要謹慎行事！”
中年男子道：“放心，我已經招攬了幾個好手，槍法都是千里挑一的，而且已經在槍彈抹上劇毒，只要他們一中槍，神仙也救不了他們！”
趙秉鈞嘆道：“南邊那些人不是那么好殺的，在福州和上海，我前后已經折損了六七批人手，他們連陳敬云的面都還沒見著就已經被陳彩的人扣下，此去南方，其他的尚好，但是陳彩的軍事調查局要小心一些，那些人都是瘋子。”
“現在局勢已經越來越嚴峻，馮國璋和曹錕等人在津浦線上已經準備好了，大總統就得著我給他報捷，只要陳敬云一死，國民軍群龍無首就會變成一盤散沙，屆時我北洋軍揮軍南下將會不費吹灰之力！”
“那孫文和宋教仁以及黃興他們呢？中年男子道。
趙秉鈞道：“孫文和黃興在安徽也是礙眼的很，這次一不做二不休，直接全部干掉。至于那個宋教仁嘛，你到了南邊見機行事，能殺就殺，殺不了也也無所謂，區區一個宋教仁成不了什么氣候！”
中年男子很快就出去了，帶著趙秉鈞的密信。
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