唐朝小閑人  第一千三百九十一章 革命性政策

類別: 歷史 | 兩晉隋唐 | 唐朝小閑人 | 南希北慶   作者:南希北慶  書名:唐朝小閑人  更新時間:2017-06-27
 
此話一出,八個樞要大臣都是呆若木雞。

吐谷渾不跟大唐一樣,是沒有常賦的,一般需要錢的時候,就直接跟富人征收,很少跟百姓征收,其實百姓也沒錢,土地都在貴族手中,又不是均田制。而他們這些小酋長一般都是繳納稅賦的主力,因為他們是屬于貴族中的中產階級,有地有人有錢,但是都不多,而且權力卑微,那些朝中掌權的勛貴,可都是頂級富豪,良田都在他們手里,吐谷渾可不防土地兼并的,但是你想要問他們征稅,那就非常困難了,因為他們可以利用手中的權力逃稅。為什么這些酋長對于慕容氏不滿,就是你動不動就征收他們的稅賦,談錢一定傷感情的,況且慕容氏基本上不繳納稅賦的。

這弘化公主免稅,等于就是免收他們的稅賦。

這當然可以算是對于他們的一種補償,可問題是朝廷不收稅,哪來的錢給他們發俸祿啊,這羊毛還是出在羊身上啊!

鐸伏就道:“這如何能行,不征收稅賦,朝廷如何運作?”

“這就是我接下來要說的。”

弘化公主道:“我打算將農牧業私有化,而國內礦業和鹽業全部國有化。”

大家一臉懵逼,這什么意思?

弘化公主解釋道:“土地分給了百姓,自然就是屬于百姓的,百姓每年能夠得多少,就看他們自身的努力。同時,銅鐵等礦業全部歸于國家所有,另外,我打算將除牧場、耕地之外的青海湖全部納為國家所有。還有,你們也應該知道,大唐目前正在增強與西域的通商,而我們吐谷渾地理位置極佳,應該加強商業的發展。可是大唐國力強盛,如果以我們的商人去與他們競爭,只怕是競爭不過,唯有動用國家之力,才能從中分得一杯羹。因此我還打算,以國家名義建辦大型作坊,生產我們吐谷渾特色商品。”

關于這一點,鐸伏等人立刻就答應了下來。

誰也不想在一個窮國家當官,國庫充盈,當官的才能有得撈呀,雖說賀真部在青海湖有一定的利益,但是他的利益都是牧場、耕地,可是弘化公主沒有說將青海湖的牧場、耕地納為國有,這些還是會分給百姓的,等于沒有失去什么,而得到的卻是整個青海湖,以及整個礦業和大部分的制造業,而且還不要交稅了。

人、地、稅,三者可是國家命脈所在,這三個問題解決了,那一切都好談了。

只因問題太多了,一日之間肯定是談不完的。

直到傍晚時分,弘化公主略顯疲憊出得大殿,但是她并未回寢宮休息,而是去到偏殿,只見里面坐著一人,正是韓藝。

“可汗,談得怎么樣?”韓藝起身一禮,又趕緊問道。

弘化公主笑道:“韓侍郎可真是料事如神,不,這比料事如神可還要神,畢竟韓侍郎能夠將他們的心思揣摩的如此透徹,真是難以令人置信。”

“可汗過譽了!”韓藝謙虛一笑,道:“其實揣摩他們在某一刻的心思并不難,因為這種事不會夾帶感情的,主要還是看利益分配,只要計算清楚利益分配,就能夠發現他們的軟肋。但是人始終是這個世上最難猜的,因為利益會隨著局勢的變化而變化,他們的心思也會發生變化,因此最難的可還在后面。”

弘化公主忙道:“這我也知道,因此我希望韓侍郎能夠在這里多留一些時日,若是沒有韓侍郎在,只怕我也是有心無力。”

韓藝笑道:“可汗謙虛了,以可汗的能力,我認為足以駕馭他們那些人。我畢竟是大唐戶部侍郎,我肯定還是得回去的,不過我會盡心竭力,幫助可汗將基礎打好。”

弘化公主聽得面露失望之色,點點頭道:“是啊!你畢竟是大唐的宰相。”

二人又針對明日的議題談論了兩個時辰,韓藝才回去。

“韓大哥,你回來了。”

“你怎么還沒有休息?”

“方才西北邊來信了。”

“是嗎?”

“嗯,送信的都還屋內了。”

這得密信必須都得親手交給韓藝。

韓藝急忙來到屋內,那信使立刻將信函送到韓藝手里,然后便退下了。

韓藝急忙打開信函看了起來。

這是陳碩真也入得屋內,問道:“信中說了什么?”

韓藝閉目一嘆,道:“恐怕我們還得去一趟大都護府。”

陳碩真黛眉一皺,道:“難道那邊又出事呢?”

韓藝搖搖頭道:“倒是沒有出事,只是那西北計劃乃是我定的,如今已經進行大半了,我是得過去看看。而且,我還得跟他們解釋這里發生的一切。”

陳碩真道:“那你打算何時動身?”

韓藝皺眉道:“恐怕還得等幾日,至少也得等吐谷渾安定下來之后。另外,我也需要時間來準備。”

而那邊弘化公主還在跟鐸伏他們加緊商量各種政策,實在是太繁瑣了,因此談了好幾日才確定下來。

而在這期間,這些樞要大臣也跟其余的大臣做思想工作,說明其中利害關系,其他大臣見皇室和樞要大臣都以身作則,那他們當然無所謂,均田制還是會確保官員土地多于百姓的土地,他們本來就沒有土地,也送不出多少土地,最主要是極大的削弱了舊貴族的勢力,也就答應下來。

當然,主要原因還是吐谷渾現在是千瘡百孔,皮之不存,毛將焉附,他們也只能同心協力,目前也沒有別的選擇了。

在定下來之后,弘化公主立刻在全國頒布告示。

其一,大赦天下,這是必須的,古今中外皆是如此,只有極其兇殘的罪犯和吐蕃人是不被赦免,其余的統統赦免,包括此次跟隨素和貴作亂,后又被俘虜的士兵,不但赦免,而且還給他們土地。

其二,大面積廢除奴隸制,除了吐蕃人外,每個人都是吐谷渾的子民,是不分貴賤的。

其三,頒布均田制,這個均田制跟大唐相差無幾,就是嚴格規定每個百姓得擁有多少土地,官員擁有多少土地。只是有一點不同,大唐的均田制是分永業田和口分田,一種是私有,一種是公有,而且是以口分田為主。

但是吐谷渾的均田制,就全部是私有,也就是說,這是一錘子政策,只針對當下的百姓,今后出生的人,就不具備這一個條件了,因為私有制的話,土地是不可以收回的,除非天天擴張,不然的話,哪來的土地,皇室都只剩下那么一點點土地了。但同時也規定,十年內不準交易土地,而且不準荒廢,并且用律法來限制這一點,你不種地導致土地荒廢,你就是在犯法。

現在吐谷渾有得是土地,素和貴殺了不少權貴,又帶走了那么多權貴,他們的土地當然是歸國家所有。

而其中最受傷害的就是家業甚大的老牌貴族,朝廷都沒有跟他們商量,總之,你們必須要將土地交出來。這也是新貴答應這些政策的一個主要原因,傷敵一千,我自損二百,而且還有補貼,這tm真是太劃算了。

其四,免除一切稅賦,甚至可以說是直接取消稅賦這個說法,你們賺到的所有利益,全都是你們自己所有,不需要繳納一文錢給朝廷,任何人都是如此,包括外人,統統不要交稅。

其五,青海湖、礦業國有化,并且國家將會投入資金開辦大型作坊。

其六,軍隊國有化,以前吐谷渾的軍隊都是各個部落出兵,常備基本上伏俟城的禁衛軍。而如今因為均田制的關系,部落百姓都得去搞生產,土地又不能荒廢,誰還有空去打仗,那么軍隊就必須國有化,但是一旦國有化,就必須是募兵制,就得給工資,龐大的軍隊,朝廷肯定是負擔不起,因此全國上下只保留一萬三千人的常備軍,基本上還都駐扎在吐谷渾城,防止其它部落的騷擾,以伏俟城為中心的京畿之地,只留三千禁衛軍,負責皇室安全以及城內的治安,大非川這關鍵要地更是無軍隊駐扎,川內的人都去干活,大非川耕地非常發達,可不能荒廢。

這看似在削減鐸伏的軍權,但他們本就是部落制,打仗就當兵,不打仗就當農民或者牧民,所以這個鐸伏無所謂,只要你不解散我賀真部就可以了,我一聲令下,他們拿上兵器就是士兵,而且弘化公主還讓伏立負責農閑之時,組織人操練,從這一點來看,弘化公主不是要削兵權,而是要竭盡全力搞生產。

吐谷渾城的克烈大將軍雖然手握唯一一支軍隊,但他決計不敢造反,因為伏俟城后面就是鄯州,大唐軍隊很快就能抵達,比他還要快一些,你那一萬人還不夠看的,而且他也不會投奔敵軍,因為弘化公主就讓他一個人統領全隊,哇!這是何等的信任,他沒有道理跑去敵人那里。

吐蕃在旁虎視眈眈,吐谷渾反而裁軍,不用說,今后都得靠大唐在旁邊保護。

這就是一種賭博,但是大臣們也一致通過,因為我窮兵黷武,我必死無疑,我現在也沒有資格去窮兵黷武了,那還不如就放棄算了,完全依靠大唐的保護,集中所有人力搞生產,反正吐蕃來襲,大唐不幫忙,我們就完了,這非常簡單。西邊有荒漠隔壁擋著,東、北兩邊都是大唐,就完全不設防,我設防我也擋不住你。

其實弘化公主已經跟韓藝商量好,等韓藝回去就建議李治,派兵進駐吐谷渾城,與克烈將軍的部隊搞聯合操練,一來保護吐谷渾,二來就是讓中原士兵適應高原氣候。

其七,全面對大唐開放貿易往來,包括道路,不收稅,不設條件,就是弄個關卡登記一下就可以了,就算你大唐商人不來我這里做買賣,你也可以往我這邊走,權當自己家,不要客氣,常回來看看,只要有人來,就肯定有消費,這是一定的。

其八,確定私人財產不可侵犯,用非常嚴格的律法來保證這一點,這就是十惡不赦之罪,搶奪他人財產者,重則直接判處死刑,不管你是哪國的百姓,并且采取連坐之法,哪個部落的人犯下搶劫的罪,整個部落必須擔責任,賠償一定的錢財,促使部落里面相互監督,我給了你們田地,你還去搶劫,這可就說不過去了,這其實不是為了保護私人財產,而是為保護商業發展,你要大唐商人往你這邊走,首先你就得保證安全問題,到處都是強盜,誰還敢來。

這八條主要政策一出,弘化公主的聲望立刻達到了臨界點,慕容氏歷代皇帝從未有這么高的聲望,這真的是以德服人。

哪怕是傻子也會支持這位新可汗的,免費贈送土地,還不用向任何人繳納任何稅賦,都是自己的,這簡直就跟做夢一般,哪國百姓有我們這么好。

至于礦業國有化,那離他們太遠了,跟他們本來就沒有關系,青海湖雖然國有化,但是耕地、牧場沒有國有化,這就行了。

而且這樣一來,吐蕃再來進犯,情況可能就大不一樣了,這些百姓肯定上去跟吐蕃人拼命,是寸土不讓,以前你搶得是酋長的土地,是貴族的土地,是朝廷的土地,我給誰干活不是干活,干我屁事,如今你再來的話,那你就是在搶我的土地,這我當然跟你拼命,俗話說得好,這人為財死,鳥為食亡。

新貴們當然也支持,他們是當權者,這政策還不是他們來決定的,先渡過這個難關,只要國家富裕了,總虧欠不了他們的。

最受傷的就是以慕容氏為代表的舊貴族,他們本就是既得利益者,他們擁有的財富最多,不管是奴隸,還是土地,吐出來的肯定也是最多,然而,他們在朝中的人死的死,傷得傷,所剩無幾,已經無力反抗了,新貴正愁沒有借口動他們,像他們那種沒文化的人,不懂和平解決問題,想要上位就得先將前面那位給弄死,因此那些舊貴族哪里敢反抗,也只能從命,甚至又不少人害怕到跑去大唐了,畢竟兩國來往密切,這些貴族在大唐也認識不少人的。

這新政策剛剛頒布不久,大唐那邊又傳來喜訊,大唐陛下冊封弘化公主為燕女王,關于這封號,在大唐也是爭論不小,大唐上下是一致贊成的,但是從未有過女人當可汗,自古以來也沒有女人當官,沒有這先例,查都不知道從何查起,但是冊封又刻不容緩,你不冊封,就等于沒有確立關系,難以展開聯系,于是先弄了一個燕女王,表示一下,今后想到更好的,再加封就是了,并且承諾送三十萬石糧食作為賀禮,而且直接從周邊州府發糧,鳳翔、鄯州、涼州這些地方,這可是救命糧食,一定得快。

其實在確立弘化公主當可汗后,趙持滿已經讓人將這消息傳去長安,李治更是早有準備,這信一到長安,就立刻回信。

這是什么賀禮,誰家賀禮送糧食的,其實就是援助,如今吐谷渾打得一窮二百,首都的糧倉都給燒盡了,必須得援助它。但是對于唐朝而言,如果出兵打這場仗,耗費糧食可比這多多了,再加上如今唐朝有得是存糧,這點糧食算不得什么。

但是這對于吐谷渾而言,這可真是雪中送炭,這消息一到吐谷渾,舉國歡慶,弘化公主的地位是更加穩固了,大唐為什么這么積極給援助,不就是因為弘化公主的關系么。

弘化公主的地位是更加穩固了。

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