想要大乾國富民強，往大了說，是一件浩大的工程，需要進行方方面面的改革；往小了說，其實也很簡單，無非就是解決好士農工商兵這五種人的衣食住行罷了。
這里面農民是人數最多的，可以說是王朝統治的根本，說白了，沒有農民給你種地，什么貴族，什么商人，什么當兵的，統統都得餓死。所以歷朝歷代的皇帝都很重視農業，從“士農工商”的排序就可以看出來。但是因為受思想限制和技術不發達，導致了中國整個封建時代，農業都不是非常的發達。
不過，農民問題反而是最容易解決的。因為中國的老百姓，自古至今都是最容易滿足的，一輩子的追求也不過是“農婦山泉有點田”罷了。但凡有口飯吃，老百姓都是不會起來造反的。
李觀棋所要做的，無非就是讓農民都有自己的地種，提高農作物的產量，然后再就是減輕農業賦稅罷了。
當然了，這看起來簡單，其實也并不容易。封建王朝主要的稅賦都來自農民，大乾朝也不例外，如果李觀棋要大幅減免農業賦稅，就要想法子從其他地方增加稅收。
這個其實不用多想，就是要把主意打到商人身上。封建王朝的商人不但社會地位不高，納稅地位也同樣不高。大乾朝對商人交易僅僅采用五十稅一的稅率，也就是才百分之二，至于鹽茶酒等物資，更是直接免稅。而就是這百分之二，收上來的也是寥寥，商人偷稅漏稅的比比皆是。
這次揚州之行讓李觀棋見識到了商人的富裕程度，所以如果要增加商稅，他一點兒心理負擔都沒有。
真正有點兒頭疼的是官員和軍隊。官員都是當權階級。如果對他們的利益大幅削減的話，很容易形成阻力，甚至是反噬。李觀棋即便是皇帝也會招架不住。
至于軍隊，大乾朝最大的問題就是當兵的太多，之前李觀棋已經進行了一定的裁軍，還引發了叛亂。好在已經被他順利平定。現在國家要發展，就更堅定了他要精兵裁軍的決心。
這些都是需要解決的問題，而要想解決這些問題，就需要錢、需要人，需要技術。
李觀棋不缺技術，他是穿越過來的，了解的任何一項技術，拿到大乾朝來都是先進的，即便是很多技術他不懂。但是沒吃過豬肉也看過豬跑。把想法說出來，自然會有能人異士去把想法變成現實。
至于人才，確實是缺，但是好在還有個金陵大學，這些學生都是天子門生，也都經過李觀棋本人的教導，他們將是李觀棋大展拳腳的有力幫手。
最缺的還是錢，想要進行建設。花錢是必須的。事實上大乾朝不缺錢，只是朝廷缺錢。百姓缺錢罷了。所以，李觀棋第一步要做的就是先給朝廷掙錢，朝廷有錢了，才能辦想辦的事，等想辦的事都辦好了，百姓自然也就有錢了。
“好吧。就讓這些錢生出更多的錢來吧。”李觀棋望著桌上的戶部賬簿感嘆道。
李觀棋并沒有學過金融學，但是他也知道無論什么時候，賺錢最快的除了販賣軍火和毒品外，接下來就該屬銀行了。
在這個時代，民間的借貸都是個人之間的事。沒有專門的貸款業務，更沒有哪個機構愿意攬下這個事。存款業務更是稀少，大家伙都是用布袋和柜子裝錢。像有些大富商們錢實在太多，柜子和布袋都裝不下了，怎么辦呢？挖地窖，用窖藏，所以現代社會總是有人能夠挖出金銀財寶來啊。
但是李觀棋可是從現代社會穿越過來的，怎么會容忍錢放在地窖里面長霉的事情發生呢？所以一個前所未有的信用機構便在李觀棋的大力推動下誕生了——乾寶銀行宣布成立。
在此之前，大乾朝也存在一些錢莊之類的信用機構，但都是私人性質的，沒有官方背景，實力也不是特別雄厚，所以信譽度不是特別高，所簽發的銀票只能在特定的地區使用，不具備全國流通性。而且錢莊的作用更多是為商人服務，業務比較單一。商人們只是為了方便，才會到錢莊去將以金銀暫存，事后一般都會即刻取出來。所以這個存款，不但是沒利息的，還要付給錢莊保管費。
就是因為這個原因，所以錢莊所辦理的業務一般都沒有小額的，起碼都是十兩起步。其實想想也很容易理解，小來小去的幾兩銀子，隨身帶著也不是很麻煩，自然也就沒有必要去花保管費那筆冤枉錢了。
而且，錢莊所簽發的銀票都是根據客戶寄存的金銀據實簽發的，也就是說客戶存進來多少，簽發出去的就是多少，當中并不存在著杠桿。
但是李觀棋現在所成立的乾寶銀行卻是根據現代銀行的模式來進行運作的，當然了，為了快速的實現資金積累，乾寶銀行兼具了中央銀行和商業銀行的雙重作用。
乾寶銀行成立后的第一件事，就是發行名為“乾偉寶鈔”的紙幣。所發行的紙幣以戶部存銀為擔保，可以隨時在所有的乾寶銀行分號兌付現銀。
當然了，李觀棋不會傻傻的按照一比一的比例發行紙幣，不過因為是第一次發行紙幣，為了穩妥起見，也為了保證乾偉寶鈔的信譽和堅挺，李觀棋只是將準備金率定在了百分之五十。戶部存銀五百萬量，首批發行的紙幣合計一千萬兩。
為了防止偽造，李觀棋可以說是耗盡了腦細胞。首先是采用彩色印刷，這個東西看起來簡單，其實非常復雜，因為大乾朝所采用的是人工雕版印刷，往雕版上刷油墨都是手工的，如果是刷單一顏色無所謂，可是要在一塊雕版上刷不同的色彩，這就無法保證每次刷的都一樣了。
好在群眾的智慧是無窮的，李觀棋所要做的只是把想法提出來，在金陵大學和兵甲研究所的攻關之下，僅用了半個月的時間就研制出來一套自動印刷設備，成功解決了最困難的一個環節。(
