“但說無妨,吾自認還不是一個聽不得道理的昏君!”理宗皇帝三番兩次的被洪濤用話擠兌,也有點上火了。
“在我看來,大宋已經治理得很不錯了,至少總體方向是對的,但有兩個致命弱點。一個就是軍備渙散,花費不少、效率很差。一個就是吃國庫的官員太多了,本朝對士人寬容,但如果被士人把朝廷拖垮了,這就是本末倒置。沒了朝廷,拿什么去對他們寬容?難道指望蒙古軍隊打過來,還能對他們寬容?假如能把這兩個方面略加完善,那我肯定要對官家行大禮了,這是整個大宋黎民百姓之福。”洪濤聽出理宗皇帝有點不耐煩,趕緊把廢話都咽了回去,略微思索了一下,把一直在他腦子存著的有關宋朝該如何改革的建議提了出來。
這些東西自打他被泊福父子救上來、知道自己來到了宋朝開始,就一直在他腦子里不斷補充、完善,經過了近十年的了解,洪濤覺得大宋朝廷總體上來說還是很平衡的,發展方向也沒錯,很多政策也非常先進,但是有些偏科了,太偏科!這就像一個數理化非常好,但語文冇英語老是不及格的學生一樣,就算他再有才,也很難通過高考這道關。洪濤就打算給大宋朝當一次語文和冇英語補課老師,讓它能把偏科矯正回來一點,不用太多,一點就夠。
不過洪濤對大宋真正的決策層了解的不多,主要是沒這個機會,無法從根本上幫大宋把把脈,只能是從一個平民百姓的角度來揣摩,然后用他不太擅長管理、卻又眼光長遠的腦子幫大宋朝分析出來病根,順便再想一想怎么治理。至于對不對,洪濤不清楚,能不能管用,洪濤也不清楚。不是說了嘛,他只管挖坑不管埋。甩手掌柜的,不操那個心。
“這并不是太新穎的說辭,在吾之前每朝都會為此事發愁,一直沒有找到合適的解決方式。這是頑疾。一動而牽全身,不可輕言對錯。”理宗皇帝有點失望,他以為洪濤能提出什么新鮮玩意來呢,合算牛逼了半天,也是老生常談。
“嗯。確實,這件事兒不是一朝一夕可以解決的,不過總要去解決。病患這個東西,越拖越麻煩,真要是拖到不可救藥的時候,再后悔就晚了。官家目前是處于我朝最艱難的時刻,內有很大的經濟壓力,外有異族入侵。殊不知越是這種時期,越是變革的好時候,因為很多東西都可以借助戰爭的理由打破。遇到的內部阻力反倒要更小一些。我有幾個辦法可以試試,沒準會獲得意想不到的效果,而且不會產生太大的副作用……就是不會有太大的阻力,一般人短時間內看不出來其中的奧妙,等他們看出來了,木已成舟,想反對都來不及。”洪濤看出理宗皇帝對自己的說法不太感冒,沒關系,如冇何忽悠人是洪濤的拿手技術,評級的話至少八級。如何調動別人的情緒。讓他對自己所說感興趣;如何揣摩對方的心思,抓住他的核心問題,都是忽悠人的基本功。
“哦?說來聽聽。”理宗皇帝上套了,他嘴上說對冗兵、冗官問題不感興趣。其實他最感興趣的就是這些問題,只是沒有好辦法,索性不談。現在聽洪濤說有辦法處理,還是動靜不太大、反彈很小的溫和辦法,他不感興趣才怪。
改革也好、變革也好,是每代君王都會面臨的現實問題。可是如何把一場大變革做成無痛人流才是關鍵。你要改革、要變革,別人都能理解,但你要是打算舉著刀子猛砍,把人疼死了孩子也沒打下來,就明顯得不償失了。而且這么疼的話,身體本身就會抵觸,能成功的可能性不大。所以后世里做無痛人流才要用麻藥、才要用更先進的技術來欺騙身體,讓它別有太大反應。其實改革和打胎本質都一樣的,都是從身體上挖走一塊不需要的肉!但還不能影響整個身體的主要的機能。
“官家可以好好籌劃一下,把真正戰斗力不足的廂軍挑選出來,然后成立一個由朝廷掌握的建設兵團。這個兵團干什么呢?很簡單,它專門負責去全國各地修建重點工程,比如說道路啦、城池啦、河堤啦、碼頭等等。這些工程全部由朝廷進行公開撲買,讓這個兵團去和別的商家一起競爭,誰的綜合條件最好,就給誰干。朝廷撥下來的銀錢就是這家兵團的營業款,他們可以從中獲得利潤,不僅可以自給自足,還能不斷發展壯大。但不管如何發展,他們總是屬于朝廷的編制,雖然不是打仗的兵,但依舊是兵,可以叫做工程兵。假如朝廷近期沒有工程可以提供給他們,他們就可以化整為零,去民間承攬各種工程,獲得的收入一部分留作自用,另一部分交給朝廷。這樣一來,重點工程的質量就有了保證,造價也會很清晰,不光解決了一部分廂軍的就業問題,還可以少去騷擾民間,讓他們能專心于自己的生活。”洪濤提出的第一個解決辦法就是建立類似于后世的建設兵團,把多余的軍隊轉化成由中央政府管理的半軍事化專業團隊,用自身成本低、效率高的優勢,進入市場競爭,不僅可以解決多余軍隊的問題,還能減輕國家財政支出,甚至會創造一些利潤。
“善!這個辦法大善!自給自足!”理宗皇帝聽高興了,因為洪濤說出的這個辦法很容易實現,還不會遭到太多阻力。因為軍隊的模式、管理并沒改變,只是把功能變了變,就能產生出不同的效果,想一想就比較客觀現實。最主要的是這些裁撤下來的廂兵有了收入,失去了武器和糧草,根本不用太擔心他們會作亂,這就讓理宗皇帝放下多一半的心。皇帝最怕啥?不就是人民起義嘛!
“這只是一部分,公司不能容納所有需要改變的廂軍,朝廷還可以建立一些由朝廷控股、聘請專業人員進行管理的大型作坊,比如說生產水泥、生產火藥、生產出口商品的大作坊。然后盡可能多的雇傭廂軍士兵來當作坊里的普通工人。這些產業并沒有太高的技術含量,只需要少數工匠坐鎮即可。而且出來的產品都是朝廷急需的,比如說水泥,就可以由朝廷統一回購,然后交給建設兵團用于加固防線上的城池。這個工程量非常大,幾年都做不完,所需水泥數量也是數不過來。如果能有朝廷控股的作坊來生產水泥,工程造價就會降低很多,因為水泥作坊賣出水泥會得到利潤,除了扣留成本和人員工資,還要按照朝廷股份交還給朝廷。這樣一來,朝廷只花了一份錢,既解決了冗兵問題,又產出了產品,還解決了建設公司的原料,最后還能獲得一部分補償。至于那些火藥、出口商品,根本不用發愁找買家,海峽公司就能包銷,生產多少賣多少,價格還不用太低。以后海峽公司的商路會越擴越遠,咱大宋的商品會跟著海峽公司的商船賣到全世界各地的每一個國家,然后再把大宋需要的銅、木材、香料、金銀、糧食換回來。那些在大宋不值錢的瓷器、火柴、水泥、茶葉、絲綢冇,到了外國就是幾倍、十幾倍的利潤。您說讓全世界都來買大宋的商品,還愁賣不出嘛?這得建多少作坊、雇傭多少廂兵才生產得過來?”看到理宗皇帝有興趣聽自己繼續說下去,洪濤的破嘴算是找到發泄口了,這通噴啊。一邊說還一邊比劃,眉飛色舞都不足以形容他的德行了,看得站在皇帝身后的鄭清之直揪胡子。他生怕洪濤也像和文南說話一樣,去拍皇帝的肩膀。
“……如此說來,冗兵豈不是不夠用了!”理宗皇帝還真不是草包,而且他正是年富力強的歲數,腦子不慢,里面東西也不少。洪濤說的這些辦法,他雖然有些名詞聽不太懂,但主題思想是能琢磨明白的,稍微一想,就能分辨出來是好辦法還是胡說八道。洪濤這些方法都是后世用爛了的,但放到這個年代里,必然就是神跡。本來能愁死幾代皇帝的大難題,到他這兒,就迎刃而解了,高興得理宗皇帝都主動開起玩笑了。
“官家,已經到了用膳時辰,是不是先回船然后再議……”鄭清之比理宗皇帝考慮得更全面,他不想讓自己的皇帝受別人影響太多,這樣以后他這個宰相的工作就被動了。正好日頭升到了頭頂,他小聲的勸理宗皇帝結束這次談話。
“哎,吾和洪先生相談甚歡,不如傳膳來此,配上美酒,也是佳話!”可惜理宗皇帝聊興正濃,他心里還有很多問題想問,堅決不肯回去吃飯,還要把飯送到這里來吃。