在這則條款下方，還附帶了一份申報樣表。
上面除了要填寫商人的基本信息外，似乎還得標明貨物的售賣情況。維克多仔細查看數遍，腦海中忽然閃過一道電光。
原來如此！他的目光快速在第四和第五條上移動，逐漸捕捉到了這兩條規則的用意——稅收！
和大多數城市一樣，無冬城明面上沒有免除商稅，可實際的情況卻并不是有稅必繳。他一直以來都是按實繳稅，但在商人之中，偷漏稅的現象可以說再常見不過，像他這樣的反而是異類。
那些買下固定店面的商人還象征性的繳納一部分款項，租用店鋪或游走的行商則基本是不掏分毫。相比過去還有敲詐勒索、吃拿卡要的巡邏隊，無冬城穩定寬松的環境對于小商人而言同零稅收的金穗城、雄鷹城等貿易城市沒有任何區別，甚至還要更好——正是這一條件，使得新王都在極短的時間內就發展出了繁盛的市場。
不過看來這個局面不會一直持續下去。
申報固然能免除手續費，但也得將自己的收入來源一并呈上，如果行政廳按此扣稅的話，任誰都無話可說。
那么就沒有避免的方法了嗎？
顯然還是有的。只要不將新幣換回金龍，直接用所得購入無冬城的貨物，再拉到其他地方去賣，就能彌補這部分損失。
但這也只是彌補而已。
維克多對這一情況再熟悉不過，沒有人能保證收入和支出可以恰好相等，想要讓生意維持下去，新幣一般都會比舊幣多上一些。它們要么去行政廳兌換成金龍，要么存起來等到下次使用。
時間隔得長了，便會漸漸變成這樣的局面：許多商人手中都會持有一定量的紙幣，既然它確實能買到東西，攜帶又方便，商人之間早晚也會進行互換——一開始只是等價兌換金龍，但到后面直接拿它購買貨物也說不定。
這也意味著，無論商人做出哪種選擇，都對無冬有利！
然而重點是，想要做到此點不難，兼顧到商人的感受就很難了。過去通殺的領主舉不勝數，可無冬的這些政策并未實質損害到行商者的利益。
注冊申報能為城市提供稅收，從而營造更好的貿易環境，考慮到合法經營者常得到政策上的優待，總體來說也不會太虧。
而一直持有紙幣的商人則跟過去感受不到太大的差別，他們依然可以躲避稅收，同時變相將紙幣擴散到更遠的地方。只要無冬城的貨物無可取代，新幣就會一點點占據金龍的位置，哪怕是不歸灰堡之王管轄的地域也一樣！
維克多注意到，事實上不止是最后兩條，新政通篇都透露著一種和緩的味道，默化潛移便是它最大的特點。
毫無疑問，只要灰堡之王一日掌控著領地的糧食交易，新幣就必定具有價值，即使不乏政策推動的因素，可最主要的原因仍是無冬那廣大的市場。
出逃的商人恐怕根本沒有深思熟慮過這些條款的含義——因為對貨幣改革的畏懼而放棄如此有潛力的市場，只能說是短視之舉。
他之前以為的癡人說夢，現在看來卻并沒有預想的那么匪夷所思，只要控制得當，羅蘭.溫布頓陛下說不定還真能把此事辦成。
順著該思路細想下去，維克多忍不住打了個寒顫。
取代金龍僅僅只是個開始……
一旦所有人都接受了新貨幣的話，陛下就相當于擁有了無限的財富，任何商業計劃與之相比，都顯得不值一提。
若是消息傳到晨曦王國，只怕那些以擅長行商而自豪的大貴族都會驚掉下巴吧。
如今唯一的問題，便是其他人能否仿制陛下的新貨幣了。
等到兩天后發放薪酬的日子，維克多第一時間讓玲瓏以一點五倍的價格，從居民手中夠回了一套紙幣。
看到它的第一眼，珠寶商人心里的懷疑便徹底消失得無影無蹤。
“這些紙片……好漂亮啊。”玲瓏愛不釋手地把玩著一張嶄新的紙幣，不住贊嘆道。
“確實，”維克多深有同感。新貨幣看上去就價值不菲，和他心中預想的“紙幣”相差極大，拿在手中摩挲時柔軟而富有韌性，顯然不是一般紙張能夠達到的效果。
而最特別的是它上面的花紋與圖案。
紙幣一共分為六種，面值從一千到十不等，最大的等同于金龍，這一點也可以從它金色的紋路上看出來。剩下的分別是五百、一百、五十、二十和十，陛下統一用新單位“元”取代了原先的劃分。根據面額的不同，其顏色和圖案也各不一樣，比如一千元正面印著的正是國王和王后的頭像，看上去顯得栩栩如生。下方則標有灰堡王室銀行的字樣，雖然只占了很小一塊地方，輪廓卻十分清晰。
拉近了瞧，便會發現無論是字跡還是頭像，都是有無數細小的條紋拼接而成，那些紋路甚至比頭發絲還細，兩兩之間卻沒有一絲浸染或粘連的痕跡，光是這一點便足以斷絕其他人仿制的念頭。
維克多依次打量著其他新幣，五百元印著的是女巫聯合會，一百是工廠和工人，剩下的都是無冬城的新玩意，比如奇跡大樓、火車等等……而背面統一是高塔雙槍的灰堡紋章。他忍不住揚起了嘴角，顯然新幣上的圖案都是經過精心設計、并反復考量過的，光從外表上看，它已和一般的藝術品無異，就算不具備貨幣的價值，想必一些峽灣收藏家也愿意花錢收藏它們。
這著實是一種很聰明的做法，印制如此絢麗斑斕的紙幣無疑會增加成本，但也會在潛意識里增強民眾的信心。如果只是一張普普通通的紙片，說它能取代金龍，恐怕誰都不敢輕易相信，但換成是一件光鮮之物，效果則會好上很多——即使它們并沒有本質區別。
維克多放下紙幣，長出了一口氣。
“怎么了？”玲瓏好奇地問道。
“整個商界要大變了。”他低聲回道。
