民以食為天，對于百姓來說，首先是要能吃飽肚子，華夏的歷史就說明了這個問題，只要吃飽肚子，國家就安穩，如果吃不飽，那國家就要動亂了。19樓濃情小說
而對于蘇聯來說，也是一樣的，當年在戰爭時期，因為有外敵入侵，所以即使是餓著肚子，也要支援前線，這是有共同的敵人。
而現在，歷史已經遠去，新出生的一代人，并沒有經歷過殘酷的二戰，對信仰并不是那么堅定，要讓他們用戶蘇維埃，擁護紅色統治，就得讓他們感覺到自己生活得很幸福才行，吃飽肚子，這是基本的條件。
而在歷史上，蘇聯從79年開始，糧食就一直歉收，而進口糧食，更是從75年就變為糧食凈進口國。70年的時候，蘇聯糧食凈出口350萬噸，74年糧食進出口持平，75年就開始進口糧食，達到了上千萬噸的規模。之后，糧食進口力度不斷加大，比如，歷史上的84年，僅從美國和加拿大就進口糧食達2680萬噸。到了86以后，更加嚴重，食品短缺約為210億盧布，而當時食品生產總額也才為1360億盧布。除大量進口糧食，與食品有關的其他類也是需要進口的，比如89年進口了肉類60萬噸，奶油24萬噸，植物油120萬噸，砂糖550萬噸，柑橘50萬噸。
因為糧食的問題，蘇聯倒了八十年代，已經是怨聲載道，出口石油的利潤，全部都得投入到糧食這個無底洞中去，而因此蘇聯也得看西方的臉色。19樓濃情小說
是因為人口不斷增長嗎？當然不是！蘇聯除了二戰之后人口迅速增長，達到千分之十七的年增長率之外，之后的時間里，人口增長率是在不斷下降的。
那是因為什么原因？是自然災害？當然更不是，這些年來，幾乎就沒有發生過大規模的自然災害！那么，就只剩下另一個原因了，人們的勞動積極性！這已經不是蘇維埃剛剛建國時期，也不是二戰時期，現在，人們的勞動積極性，是無比低下的！
哪怕就是在城市的工廠內，上班期間內，工人們紛紛出來，到商場排隊購物的情況也是屢見不鮮，沒有特殊的措施，大鍋飯的制度下，伴隨的必然就是效率的低下！
關于農業改革，安德烈當初就曾經給安德羅波夫提過建議，這個農業改革，需要打破大鍋飯的制度，實行責任制！
（關于這個制度，剛剛提出來的時候，就被一小部分書友罵為腦殘，甚至還有0粉絲值的讀者大罵棄書，華東之雄在這里，再次解釋一下，蘇維埃是土地廣闊，從事農業生產的人口不夠多，所以，家庭聯產承包責任制不適合。m.19louu手機19樓但是，拋開現象看本質，華東之雄并不是說要將土地按照每一個家庭劃分去耕種，其中的核心思想是責任的劃分！在蘇維埃的制度下，一切都是上級調撥的，種子，化肥，農業機械，種玉米還是種小麥，都是上級決定的，農民們只需要種地，不需要承擔任何責任，哪怕土地里面長出來的全都是草，也跟他們無關！華東之雄出身農村，對這一切是有很深刻的體會的，在國內的大鍋飯制度下，出工分，那純粹是出工不出力，干好干壞一個樣，沒有人會有責任心！而當時的蘇聯，也是這樣！所以，改革的核心，就是責任！土地歸農戶管理，上級只收一部分的稅，其余的，都是農戶自主經營，想種什么種什么，種出來的糧食獲得的收入，是跟農戶息息相關的，只有這樣的情況下，才能夠調動農民的積極性，讓他們投入到農業生產中來！至于分給誰，可以是一個家庭，也可以是多個家庭組合起來承包一個農場！好吧，想要噴華東之雄的，可以繼續噴了，還有，這部分不收費。）
當時的安德烈，只是一個建議，具體的實行，還得是安德羅波夫來拍板的，而不論干什么，都會觸動一大批的既得利益者，所以，改革的措施必須要穩重，必須要有針對性和現實性。而在國家全面反擊的現在，改革的阻力就很小了。
在這種情況下，主抓農業的ge爾巴喬夫，在國內進行了農業改革。而也正是因為他的農業改革的成功，才給他積累了進入的資本。
“是，報告總書記，各位委員。”ge爾巴喬夫說道：“我們在農業方面進行的改革，就是大力提倡農業集體承包制。我們的農業，要走聯產承包的發展道路。我們不再進行計劃式的農業生產，完全交給了基層的農戶，同時，我們的國家，也不再對農業進行投入，我們的資金，是從農戶的手里購買糧食，而原本的機體農莊里的那些農業機械設備，我們估價之后，賣給了農民，因為農民暫時沒有太多的資金，可以暫時以無息貸款的方式提供，等到生產之后賣出糧食，再償還給國家。同時，農戶需要向國家繳納一定的農業稅。也就是說，我們的農業，國家不再進行干涉，完全交由農戶自主經營。我在生產隊、生產組和家庭這一級推廣承包和同制。”
在以前，這完全是背離社會主義的思想的，在斯大林時代，誰要是敢這么搞，那肯定是要去西伯利亞被流放改造的，但是現在，在安德羅波夫的支持下，這次的改革，在順利地推進之中。
“經過這樣的改革，我們極大地調動了農民的積極性，去年的時候，我們在烏克蘭為試點，當年就取得了烏克蘭農業的大豐收，而今年，我們又在全蘇推廣開來，經過仔細統計，今年我們的國家糧食總產量，是兩億三千萬噸，我們已經不需要再向西方進口糧食，我們經過預測，明年我們的糧食生產，將會突破兩億五千萬噸，到時候，我們不僅僅不用向西方進口糧食，我們甚至還可以出口一部分糧食，或者用來儲備。”
所有人出了一口氣，這是一個很重要的轉折！蘇維埃，終于解決了糧食問題！不用擔心西方通過拒絕出口糧食來卡住蘇維埃的脖子了！
安德烈也點點頭，這個政策，其實跟歷史上的ge爾巴喬夫上臺之后，推行的農業改革幾乎是類似在，在仔細考察了華夏的農業改革的巨大成功，并且聯系蘇聯實際之后，ge爾巴喬夫也推出了這套在生產隊、生產組和家庭這一級推廣承包和同制。
可惜，歷史上的ge爾巴喬夫沒有成功，并不是這套制度不適用，而是蘇聯已經病入膏肓，作為總書記的ge爾巴喬夫，根本就沒有足夠的能力推行下去，這套制度觸動了太多人的利益。原先的計劃經濟下，一級級的政府部門人員，都是可以得到好處的，不用說別的，國家調撥過來的用于農業生產上的資金，就可以被他們給扣留啊！
但是現在呢？這些人的利益統統沒有了，甚至這些部門的職能都已經喪失了，國家不會再向農業投入什么資金，國家只需要準備好錢，直接從農戶手里收購糧食就行了！如果有人敢在這些方面搞，那當地的克格勃組織就會出面送他們去該去的地方了。(
