出乎王麓水、黃驊意料的是，蕭四明竟然提議調三十一支隊司令邢仁甫擔任裝備最好的冀魯邊一團團長，原先遣大隊副參謀長兼參謀處長鄭秀川調任一團政委，一營長邱偉升任一團參謀長，原先遣大隊政治處副主任兼四營教導員莫山調任一團政治處主任，保衛科長馮立調任一團特派員。
這一次，王麓水和黃驊、胡青云、霍城不聽蕭四明的了，堅決不同意！
一團裝備最好，怎么能讓對一團不熟悉、又不是中央紅軍出身的邢仁甫去當一團團長呢？
黃驊直接就說，與其讓邢仁甫去當一團團長，不如他去當。他不當支隊副司令員了，當一團團長！
黃驊哪里知道，歷史上邢仁甫是抗戰時期八路軍系統叛逃的最高級別的將領，而且還策劃殺害了黃驊、陸成道等烈士！
蕭四明之所以提議讓邢仁甫當最精銳的一團的團長，是因為他清楚邢仁甫歷史上的結局，更知道邢仁甫年齡雖然不是很大，但社會經歷復雜，心里道道多，不是合適的崗位，不一定能調動他！因此，蕭四明出于想避免歷史悲劇的考慮，提議調邢仁甫當一團團長。
如果邢仁甫當了一團團長，那就可能避免歷史悲劇了。因為蕭四明心里有數，一團肯定會隨他和王麓水行動，在他和王麓水的眼皮子底下，邢仁甫就算是依舊向歷史上那樣變壞了，也不可能翻起什么大浪！
原因很簡單，邢仁甫在一團沒有基礎，也不可能有什么基礎！
誰知，蕭四明的提議遭到了王麓水他們的堅決反對！
蕭四明不可能當神棍，把歷史上邢仁甫的結局告訴他們，自然也就無法說服王麓水他們了。
實際上，蕭四明這是在想法削邢仁甫的兵權呢，可惜王麓水幾個人看不透，或者是看透了也不舍得拿一團團長的位置去安撫邢仁甫！
實際上王麓水看的很透，但他比蕭四明年長，心里道道也不少，也知道邢仁甫對整編三十一支隊有想法，怕削自己的兵權！
王麓水就說，暫時先不考慮三十一支隊整編的事兒了，五支隊已經到了冀南，配合冀南部隊作戰，很快就會挺進冀魯邊。肖華政委率旅部和干部隊很快也要到冀魯邊了，等肖政委到了后再考慮整編三十一支隊的事兒。
王麓水的意思，除了上交矛盾外，還有一層意思，那就是好事兒不能占完了。原來的獨立營現在已經變成了兵強馬壯的東進先遣支隊了，成旅級單位了，再一味擴編的話，那就得擴編成縱隊了。而他和蕭四明暫時間、甚至很長一段時間內都是不可能上升到指揮八路軍縱隊一級部隊的位置上的。
王麓水過于謙虛謹慎了，這個時候的八路軍部隊，正處于大擴軍時期，他是正兒八經的中央紅軍主力團團政委，怎么就不能上升到縱隊一級指揮位置呢？
蕭四明不愿意，因為他知道歷史上邢仁甫之所以成為八路軍系統抗戰時期最大的叛將，就是因為領導們過高地估計了邢仁甫在創建三十一支隊過程中的作用，過高地估計了他在冀魯邊的影響，過高地估計了他的軍事才能，這才在整編時讓他當了旅級單位的六支隊支隊長，以后又讓他當了教導六旅旅長、冀魯邊軍區司令員，這才使他逐漸野心膨脹、驕奢淫逸，最后走上了殘害黃驊、陸成道等烈士、叛變投敵的道路。
實際上，在冀魯邊區和三十一支隊初創時期，真正起了關鍵作用的，是犧牲了的冀魯邊特委書記于文彬和馬振華。沒有他們兩個，抗日救國會就不可能成立，也就不會有抗日救和后來的三十一支隊，但因為馬振華不懂軍事，后來五支隊、津浦支隊挺進冀魯邊后，讓邢仁甫進了軍政委員會，馬振華沒能進入軍政委員會，就轉入地方工作了。
后世的研究者發現了馬振華在開辟冀魯邊根據地中的特殊作用，有人甚至稱他為“冀魯邊之母！”
東進先遣大隊挺進冀魯邊后，在向師部上報冀魯邊軍政委員會成員候選名單時，蕭四明不但把馬振華列為主要候選人之一，還專門向師部報告了馬振華的經歷和在冀魯邊的工作。也正因為蕭四明的報告，馬振華才成了冀魯邊軍政委員會委員，不但承擔三十一支隊實際上的政委職責，還具體負責冀魯邊區建黨建政任務。
蕭四明還知道，一旦肖華政委率領旅部和干部隊抵達冀魯邊，就要成立新的軍政委員會，統一整編冀魯邊我軍。到時候，很可能會象歷史上那樣，在先遣支隊、五支隊的基礎上，將三十一支隊升格，擴編成旅級支隊。邢仁甫應該是當仁不讓的支隊司令。
這是沒辦法的事兒，肖政委不是靈魂穿越者，他要根據冀魯邊的實際去開展工作，對三十一支隊這支土生土長的冀魯邊子弟兵部隊，肯定會格外重視的！
干部晉升最講究臺階，邢仁甫如果當了八路軍旅級支隊的司令，那就是正旅級軍事干部了。萬一以后再有機會讓他和黃驊共事，那自然是他排在眼下是副旅級的黃驊的前面的。時間長了，再向歷史上那樣，讓黃驊接替他的職務，矛盾依然會爆發的！
當然，有蕭四明這個靈魂穿越者在，黃驊的命運肯定會改寫。但這事兒也說不準，說不定哪一天黃驊就調走了。包括王麓水、蕭四明，那也是說調走就調走的事兒，他們自己決定不了！
因為有這種顧慮，蕭四明覺得當務之急，就是堅決執行延安指示電精神，把三十一支隊整編為主力團。這樣，等肖政委率旅部和干部隊到冀魯邊后，再統一整編部隊，就可以把被整編為冀魯邊第四團的三十一支隊和無棣獨立團、鹽山獨立團合編成一個旅級支隊，支隊領導就可以由肖政委帶來的干部隊中的老資歷的領導干部擔任了。
但王麓水畢竟是老領導，又是現在的冀魯邊軍政委員會書記，一把手，他得尊重王麓水，不然的話，去哪里找這么合適的政委呢？
蕭四明只好和王麓水單獨溝通，把這次必須把三十一支隊整編成冀魯邊第四團的道理說得冠冕堂皇的，無外乎是整編成主力團后，有利于提高部隊戰斗力之類的，并說不能把問題留給上級領導，誰的事兒誰處理，既然現在他王麓水和蕭四明是冀魯邊軍政委員會的書記、副書記，就有圓滿完成延安指示的責任！
最后，王麓水終于被蕭四明說動，表態同意了。
這樣，主力整編的方案就好辦了。
以一營、二營、三營編成八路軍115師東進先遣支隊一團，團長由一營長邱偉升任，政委由二營教導員張懷德升任，參謀長由三營教導員陳明輝升任，政治處主任由四營總支書記馮侖升任；
以四營、五營、六營編成八路軍115師東進先遣支隊二團，團長由二營長曹明安升任，政委由四營長馮勇升任，參謀長由一營副營長褚哲楠升任，政治處主任由五營教導員胡斌升任；
以七營、八營、九營編成八路軍115師東進先遣支隊三團，團長由三營長王猛升任，政委由五營長劉云海升任，參謀長由二營副營長張鵬飛升任，政治處主任由五營總支書記、原獨立營時期的政教科長徐巖升任。
以三十一支隊編成東進先遣支隊第四團，團長邢仁甫，政委李啟華，副團長楊靖遠，參謀長由三營副營長桑干城升任，政治部主任崔岳南。
原先遣大隊政治處副主任兼四營教導員莫山，調回支隊部專任副主任；六營長羅旭升任鹽山獨立團政委；原鹽山獨立團政治處主任邸玉棟調任縣委書記；六營教導員陳啟才升任無棣獨立團政委。
先遣支隊參謀長胡青云不再兼任無棣獨立團政委，先遣支隊政治部主任霍城不再兼任鹽山獨立團政委。
八路軍115師東進先遣支隊機關，由原先遣大隊機關繼任。
東進先遣大隊軍政委員會把整編方案確定后，晚上就又繼續召開冀魯邊軍政委員會，研究通過。
蕭四明在會上詳細講了整編方案，特意提出，李啟華擔任第四團政委，是河北省委的決定。但這只是個過渡措施，等第四團在戰斗中進一步發展壯大后，李啟華就不再擔任團政委了，專門負責冀魯邊的黨建工作。馬振華不再擔任第四團團政委，是因為他要集中精力領導冀魯邊區的行政工作。
這個方案，在冀魯邊軍政委員會會議上最后獲得了通過。
邢仁甫也出了口長氣。因為他最怕拿掉他的軍權，這次讓他擔任由三十一支隊整編的四團團長，成了正兒八經的八路軍主力團團長，也算是達成了心愿！
至于無棣獨立團、鹽山獨立團、德平獨立團，這次依然保留獨立團的番號，等待肖政委和五支隊到達冀魯邊后，再進一步整編。(
