在青山城隍府里，封青巖靜靜坐在賞善司的大殿上，苦苦思索著獎賞不生效的原因。考功司和查過司，看名字就知道它們的職能，就是考查一個人或一個鬼魂的是非功過。而考查的結果，善者入賞善司，惡者進罰惡司……
在考功司和查過司這一環，應該沒有出錯。
那么，出錯就只有賞善司這一環了。
如果按照他之前的理解，賞善司和罰惡司這兩個司殿根本就不用存在，待考功司和查過司考查出來結果，就可以直接遞給判官殿就行了。
但是，按照他從判官令中得到的信息，欲要審判一個人或一個鬼魂，就必然要經過賞善司或罰惡司這一環。
既然如此，那么賞善司和罰惡司的真正職能是什么？
這時，他細細感應賞善令牌，但令牌里傳遞出來的信息十分模糊，信息真的丟失了。接著，他走出賞善司，來到罰惡司，然后又去查過司和考功司，最后又回到判官殿……
一會兒，他又把所有司殿都走一遍，幸好并不是所有司殿的信息都丟失了，還有不少司殿保全著。
“一個殘缺的城隍府，看來是要我一點點補上了……”
站在城隍大殿前的廣場上，封青巖瞇著眼搖搖頭說道。
不久后，他的神魂就回到身體里。
這時，已經一個上午過去了。
而在他走了一圈城隍府后，他腦子里的疑問越來越多，就越想解開一個個的謎團。
“其實，最主要的原因，應該是在于賞罰為何而生效？就是支持它生效的原因是什么？如果不是香火愿力，必然有一種神秘的力量，在支持它生效。不過，這種力量是什么？”
亭子上，封青巖一邊喝著茶，一邊在苦苦思索。
這時，外公走上亭子，看到封青巖一臉苦思冥想的樣子，就問著：“青巖，遇到什么難題了？”
“嗯，有些疑惑想不明白。”封青巖點點頭。
“可以說嗎？”外公有些謹慎問著，他大概猜測到封青巖遇到的疑惑，很可能就是關于鬼神方面的難題。因為在這兩天，封青巖一直和他討論鬼神方面的知識，還詢問了不少關于人性、神性方面的疑惑。
封青巖沉吟一下，接著說道：“外公，我現在遇到的疑惑，恐怕您也幫不上我。”
外公聽到如此說，也沒有多問了。
不久，封青巖走出大院落，在村子里到處逛逛街，順便散散心。去到陳孽所在的崖谷后，突然想起似乎白帝城已經離開好幾天了，怎么還不見他回來？
“白叔不會是遇到什么事了吧？”
封青巖皺了皺眉頭，接著也沒有多想，就回到土地廟。
雖然現在是寒冬，是旅游的淡季，但是村子里還是有不少的游客，土地廟的香火很王旺盛。而且，土地廟的名聲早已經傳開，不僅是附近村子的村民，就連附近的鎮或是縣的村民，都會專門來到土地廟拜神求福……
當然，還有不少的游客，也是沖著土地廟而來。
因此，土地廟的香火，想不旺盛都難。
這時，他走進土地廟，但是在小院子里突然停下來了，他的目光盯著功德箱。“功德”二字，似乎有魔力般，在緊緊吸引著他，讓他根本就挪不開腳步。緊接著，他似乎猛然想到了什么，腦子飛速運轉起來，然后有些明悟說道：“原來如此，一切因為功德……”
這時，關于賞罰無法生效的原因，他終于想明白了，臉上不禁露出淡淡的笑容，感覺整個人都輕松起來。支持賞罰生效的不是香火愿力，也不是其他，而是傳說中的功德……
不錯，就是功德。
如果一個人沒有功德，判官又如何進行賞罰？而賞多少，又罰多少，完全是根據對方的功德而定。
大功德者，自然是大賞；而小功德者，自然是小賞。
此時，封青巖心中十分高興，想不到支持賞罰生效的神秘力量，竟然是傳說中的功德。既然是功德在作怪，那么賞善司的作用，就很容易推敲出來了。賞善司的作用，就是根據考功司和查過司考查出來的結果，而定多少的功德。
“賞善司，應該叫為功德司更為貼切……”
封青巖不禁苦笑搖搖頭，因為這個問題讓他糾結了一天，現在終于想明白了。既然有功德，那么自然也有罪惡，而罰惡司就應該是罪惡司。
賞善司和罰惡司的職能，應該就是根據考功司和查過司考查出來的結果，給一個人定功德或罪惡。
只是在這里，他心中又出現一個疑惑。
一個人的功德和罪惡，早就應該根據他以往的行善和作惡，而已經直接表現出來了。既然如此，那又何需要賞善司和罰惡司，來給他定功德和罪過？
這，似乎有些不合理。
這時，封青巖皺著眉頭走出土地廟，想不到想通了一個疑惑，又生出了一個新的疑惑。不過，功德和罪惡對于世人來說，乃是看不見摸不著，玄之又玄的存在，甚至可以說是不存在的東西。
那么賞善司和罰惡司的職能，就很有可能就是讓功德和罪惡實質化，化為一股可用的神秘力量。
似乎，這樣解釋，也可以說得通。
不過，還是有些漏洞。
這時，封青巖立即回到書房里，接著神魂出竅來到城隍府，在賞善司中細細研究起來。經過他研究，他基本已經肯定，賞善司的職能就是定功德……
不過，有些奇怪的是，賞善司中并沒有功德薄。
這時他走出來，站在廣場上看著四周，難道又是地府的規則有缺陷？他的眉頭緊緊皺著，城隍府中的問題真的越來越多，也越來越嚴重了，已經嚴重影響到城隍府的運行。
“功德，罪惡……”
在這個時候，封青巖發現他要修補地府的規則，才能夠讓城隍府運轉起來。不過，他又有何能力，來修補地府的規則？或者，暫時先修補城隍府的規則？
不過，用什么來修補城隍府的規則？
是香火愿力，還是其他？
又或者，在七里谷里藏在他需要的答案？
