說到底，現在的大唐內部不穩，到長城邊上搶點牛羊可以，但如果說要北出長城，跟突厥人決戰，這還言之過早，大唐還沒有這個能力，后勤支持不夠。
“陛下，我建議目前最好還是維持住漠南的態勢。我們接受頡利的求降，順手派兵接管頡利的汗庭牙帳，把頡利的地盤趁機吃下。”
“頡利豈甘愿把地盤相讓？”
“頡利山窮水盡，窮途末路，我們不理他，他就要被滅亡。我們以保護他的名義，出兵進駐他的地盤，把頡利接到襄陽來，派兵幫他協防，頡利若不愿意就只能被滅了，他沒有其它選擇。”
就如當年楊堅派長孫晟把啟民可汗從漠北接到漠南來一樣，不來那就只能留下等死了。南下了，就得被隋朝控制。
二選一，當年啟民只能選擇歸附。那個時候，頡利可也跟著他爹一起南下歸附過中原的。
現在給頡利一個二選一，李超相信頡利也不會那么硬氣的選擇死，要真那樣，他也就不會派人來送什么魚膠了。
這招其實也是早玩爛的，以前柔然人、鮮卑人就喜歡玩這招，在中原扶立傀儡，后來突然人也這樣玩，什么北周北齊，都支持，突厥大汗公然聲稱，我在南邊有兩兒。后來楊堅一統天下，對突厥人搞挑撥離間，分化拉攏，合弱離強，把突厥也弄的東西分裂，內斗不止。
楊堅在北邊也有兩兒。
再到隋末，始畢可汗把楊廣都差點活捉，然后突厥再次抖起來，趁著隋亂，支持了無數反王，又是封皇帝又是封可汗，總之巴不得中原四分五裂，這樣他在中原就有好多兒了。
當年唐也是突厥的兒。
但現在，唐翻身了，突厥又要喊唐爸爸了。
李超就是那句話，若大唐有足夠的實力，那就沒必要收頡利這條死狗做傀儡，直接北上一個個滅了去就是。
不過如今不是沒這實力嘛，那還是多用點手段好了。
接納頡利請降歸附的要求，然后趁機出兵去保護頡利，把漠南的汗庭占了，出面調和下突厥內戰。
當然不是真調和。
反正就是告訴突利和郁射設，頡利以后就是大唐的走狗了，你們打狗要看主人，不要打它。當然，你們自己若是想繼續打，那你們兩個打好了。誰打贏了，大唐冊封誰做個小可汗，封個大唐郡王什么的。
李世民聽了有點不甘心。
多好的機會啊，突厥狼崽子死一個他就高興一點，頡利要死了，他肯定要慶祝的。現在卻還要去保護頡利，想想就不痛快。
但李超說的也有道理，現在大唐沒那個實力去把漠北的頡利、突利、郁射設全滅了。而如果任由他們自己打到底，結果可能就是突厥出一個新狼王。
新的狼王，就會整合突厥各部，很快突厥人又能兇猛起來。
“諸卿，文遠所言，你們以為如何？”
李靖覺得這樣做，不如直接用兵的好。
“陛下，只要給臣五萬兵馬，臣敢保證，先滅頡利，再平突利、郁射設，橫掃漠南！”
李世民有點猶豫，李靖用兵確實很強，五萬兵馬，河東河北就能調齊。
他問李超，“文遠，你覺得如何？”
“衛公用兵本事，我不懷疑。但眼下，朝廷要支持五萬兵馬深入草原做戰，這后勤米餉也不容易的。”
李靖道，“可以以戰養戰。”
“可以不戰而屈人之兵，就沒有必要非要去打。咱們現在也不容易，大動干戈的，還是得盡量避免。”李超道。
李靖瞪著李超，似乎在指責李超說話不算話。昨天在李家喝茶的時候，李超還答應的好好的，說支持用兵呢。結果今天，就馬上變了。
“陛下，可以立即派使者去北上，向頡利宣告朝廷決議，接受頡利的歸降。同時，可派上將率兵北上，進駐頡利的地盤，并派兵護送頡利來襄陽。”
李靖李績，一起請求領兵北上。
連長孫無忌都插一腳，也請求帶兵北上。
考慮許久，李世民也覺得，如果可以不戰而屈人之兵，輕松占據頡利的漠南地盤，倒也是一個不錯的選擇。若是頡利能來襄陽，那么大唐就還能利用他這個突厥大可汗，借用下他的名頭聲望。
“擬旨，著漢陽郡公蘇瑰、太常卿鄭元璹、左驍衛大將軍長孫順德為使者，前往漠南向頡利、突利、郁射設宣旨。”
“以李靖為漠南道行軍大總管，率兵三萬屯駐定襄！”
長孫無忌在朔方呆了大半年，沒什么建樹，倒挺想出率軍出擊，管他打頡利還是打郁射設，有機會立點軍功就好啊。他跑到朔方去吹北風，不就是為了能夠如李超一樣的立些軍功嗎。
很多人覺對李超年紀輕輕當宰相，沒什么異議。可他當宰相，就認為他是沾了皇后妹妹的光，認為他并不足以坐在那個位置上。
長孫無忌很不服氣，自己缺的不就是點軍功嗎。大唐很重軍功，可他以前也一直跟隨著皇帝打天下啊。只是沒有過自己獨當一面，統領一方的經歷而已。
去了朔方，結果卻一直得不到統兵出征的機會，他有意北上用兵，奈何朝廷不許。
議事結束。
李世民留下李超和長孫無忌還有李靖、李績四人。
“一起吃點飯。”
飯菜挺簡單，如今連政事堂的堂飯都簡單了許多，從十二個菜，變成了四菜一湯，兩葷兩素，沒有酒。
分席制，每個菜的份量都不多。
李超吃起來倒不客氣，李靖李績兩個則要拘束的多。兩位邊帥，在玄武門之變的時候，都只是同情秦王，卻并沒有響應支持秦王。在玄武門政變成功之后，兩人的地位都有點尷尬。
好在李超大力保舉，李世民也念他們過去也還算中立，大膽的啟用了兩人。兩人現在也以實打實的功績，向李世民證明了自己。
李世民夾著一塊麻婆豆腐，夾到嘴邊又停下，“文遠，你確定頡利真會率部歸附，并且來襄陽？”
李超夾著一塊香煎鯨魚排，嚼的很有味道。
“陛下，頡利沒有其它選擇，降或者死，我相信頡利會降的。”
不得不說，突厥人在這方面，其實很沒節操的。或者說，他們本來就信奉強者為尊，也沒有那么多節操。不管以前是敵人還是對手，如果兵敗了，投降是很正常的事情。
中原強盛的漢朝、隋朝之時，草原上的可汗啊酋長啊什么的，歸附的不要太多。遠的不說，就說隋朝時的突厥人，有幾個沒有向隋稱臣歸附的，好多可汗兵敗兵就跑到長安來，給皇帝當個陪伴。
不過李超覺得以前隋朝的策略，也還是有些地方不足。
比如說對這些歸附的突厥人太好了，給他們地盤，給他們草場，糧食，甚至幫他們打仗，哪有這樣的。
歸附可以，朝廷也可以接納，但不能把他們遷進來，還劃地盤給他們。相反，朝廷接納他們，得加強控制，要真正把他們置于朝廷的控制之下。
頡利和一些部落酋長們得來襄陽，他們的地盤，大唐要派兵馬駐扎。
以后大唐甚至要在那里修建軍事堡壘，駐兵、屯田，甚至將來還要遷移人口過去。對于那些歸附的突厥牧民，也要漸漸的加強管控。比如滿清對蒙古人的策略就不錯，加強通婚，賜封爵位，劃分封地牧場，把他們固定起來，加大通商貿易，最好是把這些貴族頭領們圈養起來，讓他們過上‘好日子’，享受漢人的奢侈生活，腐化他們，讓他們賣賣牛羊皮毛，然后住進土屋石頭房里面，漸漸成為圈養起來的墮落貴族們。
而朝廷對牧民們以后也征稅，他們也得服役。總之，對上層拉攏圈養，把下層的牧民轉為朝廷的子民。
只要能在草原上站住腳，修建堡壘鏈，把草原分割鎖住，不說控制漠北，起碼陰山以南的漠南地區，是能控制的住的。用不了多少年，漢人移民大量過去，等漢人人口占據完全優勢的時候，那地方也就不再復為胡人所有了。
這就是漢人的終極優勢，人海戰術，人口淹沒他們，然后完全同化他們。
晉代時，把內附的胡人內遷，結果管理不嚴，形成了國中之國，最終導致了五胡之亂，悲慘的結果。
隋朝把內附的突厥人南遷，結果也造成了突厥在漠南尾大不掉，占據河套、代北等地。這些都是教訓，接受內附可以，但一定不能讓他們有這種國中之國的待遇。
要不然，就只會在中原心腹中形成一個大毒瘡，最終危及自身。
“如果頡利真的歸附，并南來襄陽，那突利和郁射設如何對待？”李世民又問。
“陛下可以賜封突利為東面可汗，郁射設為南面可汗。然后暗中挑撥兩人，讓他們相爭。這樣，我們就可以坐山觀虎斗。”
“那如果一方吞并一方，豈不是讓一家獨大？”
“這個不用擔心，首先，頡利不死，那頡利就一直是大可汗。有頡利在，不管是突利還在郁射設，都沒法做上大可汗的位置，而且頡利沒死，我們還是能用他的名義，聚攏不少部落人口的，這就能避免突利或者郁射設吞并頡利部眾實力大增。再者，頡利的地盤卡在突利和郁射設之間，他們兩相爭斗，只能在陰山北面沙海以南的地方爭斗，不管爭斗如何，都較難吞并對方，我們可以隨時關注著他們，不時的調停一下，讓他們打，但卻又吞不了對方。不斷的消耗他們的實力，這樣我們就能保證北方邊境安全，等于時機成熟之時，再出兵，可以一舉把他們擊敗，收復漠南。”
“統葉護東進，其實力雄厚，他會不會趁機一統漠北？”
“漠北還有突厥人，有鐵勒人，統葉護也不是那么好統一漠北的。陛下可心給夷男冊封為薛延陀大汗，再在漠北冊封一個突厥設為北面可汗，這樣一來，讓漠北形勢更加復雜。”
“嗯，那就先這樣決定。不能揮兵北伐，朕始終心有遺憾。看來還得再多等幾年了，待過幾年，朝廷休養生息，實力強盛之時，朕定要御駕親征，橫掃草原！”李世民道。
