自南洋購買的稻米全部堆積于洛陽，因著黃河結冰、三峽天險寸步難行，故而無法運至關中，導致關中糧食匱乏，米價騰升，已經隱隱有糧荒之預兆。
聽起來有些不可思議，國富民強、盛世已降的大唐正是威懾四海、橫行八荒之時，作為京師的長安居然有可能鬧糧荒……然而事實就是如此。
甚至于，關中鬧糧荒之事由來已久。
開皇十四年，隋文帝就曾因為關中缺糧不得不暫時前往洛陽，因而留下“逐糧天子”“就食洛陽”等等詞匯，流傳千古……
李面色凝重，緩緩道：“關中乃天府之國，四處關隘封鎖內外，只需風調雨順便可自給自足，易守難攻，自古以來成就不知多少皇圖霸業。然則一旦遭受天災，糧食出產不足，那些平素拱衛關中的關隘卻又成了阻擋糧食運入的天塹，固然有黃河貫穿東西，但三門峽又是神鬼難過、鳥雀難度，縱然能夠解決燃眉之急，往后此等缺糧之情況也當時有發生，當商議一個完全之策，以解后顧之憂。”
關中固然是天府之國，但千百年來持續不斷的開發，已經使得土地產出銳減，再加上自隋朝以來關中作為天下京畿、政治中心，人口暴增，糧食消耗愈發巨大。
此前太宗皇帝東征高句麗，幾乎是傾舉國之力，自關中運走的糧秣不計其數，使得關中糧食存量大減，再加上這兩年雨水格外豐沛導致水患不斷，糧食減產，此刻黃河驟然結冰斷絕漕運，使得糧食危機猛然爆發。
實則大唐不是沒有糧食，水師自南洋購買的稻米、江南山東等地的糧食經由水路運抵洛陽，將洛陽沿著黃河一線設置的多處官倉幾乎裝滿，卻很難運抵長安。
洛陽附近黃河河道冰封，三門峽天塹難渡，每日里只能很少量的糧食進入關中，遠遠跟不上龐大人口的消耗……
李、李孝恭、劉洎、馬周、許敬宗等人盡皆愁眉不展，束手無策，除非能夠使得三門峽天塹變通途，否則這就是一道無解的難題。
劉洎道：“漕糧運輸最大的阻礙便是道路不通暢，而這正是工部的職權范圍，如今關中糧荒，工部當為陛下排憂解難。”
其余諸人無語，這個時候你還一味的搞斗爭呢？不過也不能說劉洎不對，天下運輸無論陸路、水路本就是工部之權責，現在糧食運不進來，工部難辭其咎。
李承乾也有些不滿，但畢竟劉洎沒錯，便看向房俊，他這個皇帝不好出言偏幫。
房俊對周遭目光視若無睹，放下茶杯，豎起兩根手指：“關中糧荒，難免人心動蕩、天下不靖，亟待解決，微臣有上下兩策。”
許敬宗奇道：“關中漕運歷史以來都是難解之題，不知多少名臣智者一籌莫展、束手無策，越國公居然有上下兩策？還請快快道來，讓吾等撥云見日、一解煩惱！”
眾人無語，這位當初在書院到底被房俊壓迫成何等模樣，即便身為禮部尚書也要無恥溜舔？
李承乾也好奇：“愛卿說來看看。”
房俊頷首，道：“關中漕運最大的障礙，便是三門峽天塹，人鬼難渡、魚鱉絕跡，河中三門隔絕上下，路上崤函屏蔽東西，乃關中虎踞一方、俯瞰天下之絕佳關隘，較之四關猶有過之。臣之下策，便是設置兩支船隊，一在三門峽之上，一在三門峽之下，糧食運抵三門峽，而后卸船走陸路繞過峽口，至上游處裝載另外一支船隊，過潼關、入渭水、直抵長安。”
李琢磨了一下，對王德道：“取三門峽輿圖來。”
“喏。”
王德不敢耽擱，趕緊應下，小跑去往偏殿，須臾，取了一份輿圖來。輿圖比例甚小，所以展開巨大，桌案擺放不下，李干脆離席將其展開放在殿中，自己跪伏其上，找到三門峽位置，仔細觀看。
其余幾人也都離席湊到一處，李承乾也干脆起身，湊上前去觀看。
許敬宗贊道：“兵部這輿圖繪制得好哇，看看這彎曲河道，看看則兩岸山嶺，簡直纖毫畢現、毫無差錯，一圖在手，仿若俯瞰江山，厲害！”
諸人齊齊無語，你還沒玩了是吧？
誰都知道大唐輿圖繪制水平是在房俊主政兵部時期才獲得突飛猛進，房俊為此甚至力排眾議投入巨大，現在許敬宗夸贊輿圖，分明就是提醒大家別忘了這是人家房俊的功勞。
這個馬屁精……
不過尚未等鄙視完許敬宗，便聽得李說道：“二郎這個法子妙啊！看似多了一道程序浪費大量人力物力，但卻盡可能的加快了糧食運往長安的速度，咱們現在缺的不是人力物力，正是運輸糧食的速度和數量！”
這下顧不得鄙視許敬宗了，其余幾人也都湊到輿圖前仔細查看三門峽附近的地勢、道路，心中詳細計算之后，也都覺得房俊這個看似笨拙的法子的確管用。
事實就是現在大唐并不缺糧食，缺的是如何在短時間內將更多糧食運抵長安，只要確保這一點，浪費再多的人力物力都值得。
劉洎蹙眉道：“短期之內看似能夠解決關中糧食匱乏之危機，但卻要耗費太多人力物力，不啻于飲鴆止渴，難以長久。”
許敬宗哼了一聲，反駁道：“飲鴆止渴又如何？旁人既然解決了問題，就應當表示敬佩，而不是陰陽怪氣吹毛求疵。官位越高，自當胸懷越廣，隱私狹隘之輩驟登高位恐怕非是帝國之福。”
劉洎反唇相譏：“正因吾等身居高位，才應該實事求是，而不是解決一時之憂便得過且過，要居安思危，徹底解決問題。”
李承乾擺擺手，制止兩人爭吵，笑問房俊道：“愛卿剛才說有上下兩策，既然下策已經可以短期內解決問題，不知上策又是如何高明？”
房俊道：“上策更簡單，可直接解決關中物資匱乏的問題，但相對來說需要做的事情卻很多，那就是――遷都。”
殿內陡然一靜。
劉洎眼睛瞪圓，怒叱道：“放肆！高祖皇帝自晉陽起兵，攻伐長安威懾天下，此乃帝國之基石，無論晉陽龍興之地，亦或長安煌煌帝都，皆在關中之內，若貿然遷都豈不等同放棄根基？此等禍國之言，該當死罪！”
房俊也惱了，瞪著劉洎道：“你若不服可以講道理，動輒死罪活罪，你以為你是誰？往后同我說話最好規矩一些，如若繼續這般暴躁，我就讓你見識見識什么是真正的暴躁！”
文武殊途，利益相悖，所以劉洎幾次三番針對他，他卻也沒往心里去，說到底不過是朝堂爭斗而已，頂多政見不合、立場不同，但并無私怨。
可這廝大抵是認為自己乃文官之首，飄得厲害，動輒喊打喊殺，慣得毛病！
一直沒怎么說話的馬周問道：“如若遷都，遷往何處？”
房俊道：“自然是洛陽。”
眾人頷首。
若是當真遷都，那么洛陽的確是最合適的地方。前隋也曾因為漕運不利而遭遇困境，故而隋文帝、隋煬帝兩代帝王大力經略洛陽，使其成為天下第一等繁華之地，兼且水陸交通便利，又俯視平原、威懾山東，自古以來便是王朝定都之所在。
當然，前隋之時之所以經略洛陽，除去為關中分攤物資壓力之外，也有被關隴門閥逼得喘不過氣、加強對南方之威懾等各種原因……
總而言之，當此之時，天下若是選擇一個除去長安更適合作為國都的地方，必是洛陽無疑。
李孝恭搖頭嘆息：“洛陽的確很好，大運河聯通南北，經由黃河勾連天下，完全可以承擔帝國都城日甚一日的發展、擴張，然而想要遷都，牽涉實在是太多了。”
作為帝國都城，長安城乃天下之中、寸土寸金，無以計數的豪門巨室、達官顯貴在長安置業，商賈更是在長安投入巨額財富，這是一個無法統計的天文數字。
一旦遷都，長安地價驟降、財富縮水，所有人都會強烈反對。
當年隋煬帝即位之初便立志遷都洛陽，在登基之后便營建東都，以其雄才偉略、剛愎霸道，最終致死亦未能完全遷都宏愿，可見阻力之巨大。
當然，隋煬帝之所以未能完成遷都，最大的掣肘乃是當時不可一世的關隴門閥，現如今關隴門閥幾乎崩潰，余者不足一提，沒有了這個最大的阻礙，如若李承乾鐵了心遷都，也未必不能成功。
但如此以來，朝政必將掀起劇烈的波動，必然影響即將推行天下的各項新政……
其余幾人也都面色凝重，牽涉實在是太大。
房俊提議道：“貿然遷都自然影響甚大，現在一靜不如一動，穩定最重要。不過為了長安長遠發展計，營建洛陽乃萬全之策，不如增加錢帛、抽調工匠或在將前隋遺留之宮殿予以修繕，或在原址之上重新建筑，等到冬日之時黃河徹底冰封，漕運愈發困難，陛下率領文武百官前往洛陽暫住，可大大減輕關中物資匱乏之狀況。”
