今天不只是政事堂會議，包括六部，樞密院，參謀部，還有御史臺，所有大宋重臣，一個不落，全都來了。
光是看大家出現的順序，就很有意思。
首先第一個到的是司馬光，顯然，作為學生之一，老師成為事實上的首相，他無論如何，都要拿出學生的姿態。
緊隨司馬光的，居然是狄青！
這位老帥哥止不住的笑容，他很滿意，甚至喜出望外。
不管到什么時候，王寧安都是將門出身，而且多在邊疆領兵，立下赫赫戰功，是地地道道的武人！
讓這幫大頭巾瞧不起武夫，這回知道厲害了吧！
武人一樣能出將入相，出了這么大的簍子，必須武人來收拾吧！
二郎，好樣的，給天下的武夫爭了一口氣！
狄青興奮的模樣，居然比他成為樞密使還要欣喜三分。
這兩位相視一笑，一切盡在不言中。
緊隨其后，御史中丞張方平，樞密使孫固，吏部尚書呂公著，還有幾位尚書先后趕來，在他們之后，令人驚訝的是居然是賈昌朝和宋庠！
這兩位是地地道道的老資格，而且圣旨上明白說了，他們位列宰相之上，結果卻早早趕來，這是什么意思啊？
見大家伙驚訝，賈昌朝心中暗暗冷笑。
老夫向來是要里子不要面子！
平章軍國重事，聽著好聽，可什么是重事？誰給界定、萬一兩國開戰才算重事，那豈不是說別的事情都摻和不了了！
到了他這個歲數啊，算是活明白了，該裝孫子就要裝孫子，把面子給王寧安，以后有什么好事，他還能多撈一點，不然啊，就真的成了擺設了。
宋庠相比賈昌朝，也是不遑多讓。
倒是在他們之后，來的是龐籍和韓絳。
這里面最尷尬的就是這兩位，韓絳之前因為金元改革，太子婚事，和王寧安鬧得很不愉快，雖然沒有真正撕破臉皮，但是從前的友誼蕩然無存，偏偏這時候王寧安又爬到了他的頭上，得罪了頂頭上司，這個滋味可不好受。
韓絳也沒有別的辦法，只能拉著龐籍，指著老前輩的智慧，或許能逢兇化吉。
他們倆的到來，引來了賈昌朝意味深長的一笑！
你們啊，還是不識時務啊！
老賈什么也不多說，又過了一會兒，王寧安才和歐陽修并肩趕到。
王寧安首先過來，給大家問候，每一個人都是笑逐顏開，好像過年似的。寒暄了一大圈，歐陽修坐到了中間。
“這次王爺進入政事堂，是眾望所歸。老夫年老體衰，昏庸駑鈍，本就不是宰相之才，日后政事堂的事務，還要請王爺多多操持分擔。”
王寧安笑道：“我也是初來乍到，很多規矩都不明白，還請各位同僚指點提攜！”
老賈哈哈一笑，“西涼王，你也不用客氣，多少年了，你主持皇家銀行的時候，也沒少參加政事堂的會議，何必那么在乎俗禮！現在是火燒眉毛，先顧眼前吧！怎么樣，醉翁有道理？”
歐陽修含笑點頭，“賈相公一語中的，那就開門見山吧！現在擺在大家面前的，一個是周峰的案子，一個是不少州縣，財政困窘，大家都商議一下吧，尤其是景平，你要拿主意才是！”
王寧安也沒有再推脫，他含笑點頭。
這時候司馬光先開口了，“我拋磚引玉，周峰這個案子，牽連很大，他雖然有殺人的情況，但事出有因，畢竟未婚妻被人綁架致死，他又是打過仗的人，能沒有點火氣嗎？另外死的幾個人，也的確過了，雖然是執行公務，但是呂知縣并沒有讓他們違法。我已經讓刑部和大理寺派員，把水泥作坊的人都給抓了，另外還有梁縣的差役，也全部抓起來，仔細詢問……案子很大，必須小心謹慎，大約在年后，就能有結果，我傾向于按律治罪，周峰是死罪難逃，呂巖也有瀆職之罪，且釀成大禍，不殺不足以平民憤，至少要秋后處決才是！”
司馬光拉拉雜雜，說了一大堆，真正值錢的就是四個字：秋后處決！
在座的人都知道，趙禎撐不久，也就是說，新君很快要登基，到時候大赦有罪之人，周峰和呂巖都能活了，也就沒人能說什么了。
事緩則圓，司馬光算是深得其中三味。賈昌朝給予了贊許的目光，沒看出來，王寧安的這個學生，還是深藏不露。
以往他是藏拙，這回師父入主政事堂，就急著表現了，好小子！心機夠深的！
不管怎么說，案子可以先放一邊了，真正的主菜到了。
歐陽修沉聲道：“以去年的情況來看，京畿、河北、巴蜀、尤其是江南，一共有近200個州縣面臨預算困難，其中情況糟糕的有80幾個之多，老夫曾經和介甫商量過，看看是不是能拿出一筆錢，貼補財政困窘的州縣？”
王寧安點頭道：“這事情我拜會過王相公，他也跟我講過，我的意思是盡量不要補貼，就算補貼，也不能全補，更不能把所有虧空，都讓戶部承擔。”
司馬光立刻道：“我贊同，首先財政困難怎么界定，給哪些，不給哪些？有什么標準，該怎么執行？都來討要又怎么辦？這都是麻煩，而且眼下戶部歲入增加不少，但是開支更多，西域要治理，各項工程要出錢，那么多的士兵官吏，砍哪一塊合適？”
司馬光是財政的權威，包括戶部，兵部，工部，三位尚書紛紛出言附和，贊同司馬光的意見，他們認為財權好不容易收上來，大宋能集中財力，辦一些是事情，絕不能輕易浪費了，事有輕重緩急，地方財政的問題，應該地方想辦法。
吏部尚書呂公著沉著臉道：“戶部雖然有道理，但是你們可別忘了，地方財政不足，那些官差衙役就要盤剝百姓，就要勒索商人，他們是不會安貧樂道，甘心餓肚子的！周峰的案子不是教訓嗎？如果不貼補，我怕還會有更可怕的案子出來！到時候，如何收場？”
呂公著出身名門，又是吏部天官，還是很有威風的，有幾位官員跟著點頭，就連張方平也開口了。
“既然大家都說了，我也講講，這幾年，御史臺接到的各種案子，增加了何止十倍！多數是狀告地方官吏，說貪官污吏，欺壓百姓，魚肉鄉里……我看固然有不肖的官吏，但是根子還是在財政上，他們沒有錢，不去搶老百姓，還能干什么？如果不加以遏制，我看早晚會有民變。”
王寧安聽完了兩方的意見，心中有數了。
“地方的財政困難要解決，戶部每年應該編出一筆錢，至少200萬貫，作為應急之用。”
此話一出，司馬光這邊的人都長出了口氣，區區200萬貫，說起來，也就是打發叫花子，沒想真正解決問題，表示一下態度而已，戶部完全能接受。
可是其他人卻受不了了，他們紛紛盯著王寧安。
“是這樣的，除了戶部出錢補貼之外，各地的衙門，還可以向銀行借貸嗎！”
“啊！”
好幾位官員都叫了出來！
開什么玩笑，衙門向銀行借錢，這能行嗎？
司馬光卻跟著笑道：“這倒是個主意，當年兵部就借過錢，用來購買戰馬，后來分批還了。另外西北發生水災，地方衙門也借了好多錢，以工代賑，效果還不錯。”
“君實相公！”呂公著道：“這兩個都是應急之策，不是長久之計！地方衙門，歸根到底，還是要看稅收！不能走旁門左道！”
顯然，借錢過日子，普通人家尚且不愿意，更何況是衙門。
王寧安笑道：“呂天官所言有理，但是銀行也不能白白借錢。就拿這次梁縣的情況為例。假如銀行介入，或許就會好很多。知縣呂巖拉來了水泥作坊的投資，卻遇到了征地的難題，如果銀行提供貸款，縣衙拿出相對合理的價格，征收周峰的土地，我相信周峰不會不通情理的。至于衙門欠的錢，等水泥作坊運作起來，靠著稅收償還就是了，具體的條件，讓衙門和銀行談嗎！”
王寧安的話一出口，大家伙低著頭揣摩，還真別說，很有些道理，王寧安的腦袋就是靈活，比起拗相公，強多了。
大家耳目一新，討論也更熱烈了。
張方平又道：“王爺，地方官吏之中，如呂巖一般的，還是少數，許多人根本拉不來投資，自然產生不了收益，又該如何解決？”
“嗯！張中丞說得對，上述兩策，也僅能解決皮毛問題而已。俗話說，授人以魚不如授人以漁，重要的是讓地方有財源，讓百姓有收入。”王寧安笑呵呵道：“這一次出問題的州縣，普遍在大城市的周圍，破解問題的鑰匙也在城市當中，我們要想辦法，讓城市和鄉村結合起來，讓城市的利益回補鄉村。”
歐陽修眼前一亮，“王爺，計將安出？”
“城市有龐大的消費力，而農村有物產。連結二者的正是一個字：吃！”
“吃？”
“沒錯！要讓大家敞開肚皮，多吃多喝，吃出花樣！”王寧安笑道：“吃貨越多，購買的農產品就越多，鄉村的百姓有收入，地方上也能征收稅賦，甚至還能吸引一批年輕人，回到鄉村，豈不美哉！”
