毛營子的項目進展緩慢，究其原因，一方面是因為陳功不積極，另一方面則是因為黃建也不積極，陳功不積極的原因是他不想用吳棟軍來參與此事，而黃建不積極的原因是，他怕承擔責任，而且他與吳棟軍的關系已經貌合神離，沒有原來那般密切了，吳棟軍想著參與進來，加快項目推進，他好從中分一杯羹，可是黃建這個副市長，不組織工作人員去現場，只想讓他去搞這個事情，沒有工作人員的參與，他到現場，群眾根本不理會他，如果他一上來就來橫的，很容易出問題，他想從中分一杯羹不錯，但是也要想法避免風險，只有讓政府參與進來，他的風險才能達到最小。
看到黃建工作不積極，吳棟軍便找到王樂軍反映情況。聽了他的反映，王樂軍想了一想，把黃建給叫了過來，問他怎么回事。
黃建便表示，毛營子拆遷項目他指揮不了下面的職能部門，他雖然想加快工作進度，可是這個事情沒經過常務會的研究討論，幾個職能部門的局長擔心出事，不愿意參與進來，如果要想抓好這項工作，必須要召開常務會議討論，明確職責權利，然后才能順利推進。
黃建的話王樂軍是明白了，陳功不召開常務會議研究這個事情，工作的合法性就存在問題，如果不出問題可能沒事，但是一旦出了什么問題，到時候調查起來，一看是他黃建擅自去搞的這事，最后責任肯定全是他的。黃建也不傻，陳功不愿意參與這個事情，他又愿意參與嗎？他也不想最后落一身的責任，好處卻是一點也沒有。
王樂軍想了半天，讓秘書梁猛把陳功叫到他的辦公室來，他要與陳功好好地談一談這個事情。秘書梁猛現在只是一個主任科員，正科級秘書，但是野心卻已經不小，在政府辦時就跟著王樂軍，王樂軍當了書記之后，便跟著到了市委辦，出任綜合一科的副科長。
雖然級別還不高，但是他已經定下了將來要坐陣一方，指點江山的美夢，因而跟在王樂軍身邊極為用心，一方面伺候好王樂軍，同時也想辦法為王樂軍出謀劃策。
接到梁猛的電話，陳功來到了市委大院，到了王樂軍的辦公室。王樂軍把他和黃建叫到一起商議這個事情，以便推進毛營子的項目，現在在人事上暫時沒有什么動作了，他現在需要抓好市里的項目建設，以推動全市的工作。
見到陳功，王樂軍招呼著他坐下，看到黃建，陳功意識到找他，可能是毛營子項目的問題。
“陳市長，毛營子的項目工作必須要全力推進了，不能再拖了，你回頭召開常務會研究一下這個事情，盡快把拆遷工作完成，吳棟軍組成的拆遷公司已經準備就緒，就在于我們如何搞好配合了。”王樂軍開門見山地向陳功說了這個問題。
陳功聽了這話，低頭想了一想，說道：“毛營子項目涉及的戶數多，拆遷資金也不到位，現在就想讓群眾主動搬離搞拆遷，難度太大，如果進行強拆，極易產生問題，如果政府強行決定，并動用拆遷公司進行拆遷，局面很容易失控，我建議先緩一緩，做好群眾的思想工作，讓群眾同意之后再進行拆遷。”
王樂軍聞言，不耐煩地道：“現在的拆遷戶都是既得隴又望蜀，你給他們多少好處，他們都不會滿足的，如果等到他們全部同意了再搞拆遷，工作就不用干了，這個事情讓吳棟軍的拆遷公司出面與他們談，談好談不好的都要加快工作進度，你主持召開常務會議研究一下，具體工作由黃市長來辦，你來拍板就可以了。”
聽到王樂軍這樣講，陳功道：“王書記，讓吳棟軍參與進來這個事情，出問題的可能性會更大，如果讓我來主持常務會來研究這個事情，我是不會同意他參與進來的。”
陳功這話一出口，王樂軍的臉上起了陰云，說來說去，陳功就是不愿意讓吳棟軍參與這個事情，老是擔心出事情，如果老是這樣想，工作還怎么干？他對陳功大大不滿意了。
“不讓吳棟軍參與，政府親自出面進行拆遷，產生的問題會更大，我們需要推進工作，不能老是讓這個項目停擺，你是市長，這個責任你要承擔起來，不能當甩手掌柜，你總不能讓我親自去主持會議來研究這個問題。”王樂軍面色一變，開始批評起陳功來。
陳功心里一沉，王樂軍直接對他進行批評，是一件讓他很沒面子的事情，黃建就坐在旁邊，看著這一切。
“王書記，如果你同意的話，毛營子項目的拆遷工作就全部交給我來做，但是至于我怎么來做好這個事情，王書記你不要干涉，我只管把項目給完成是了。”陳功提出了這樣一個條件。
王樂軍一聽，不悅地道：“如果你過個一年半載才完成拆遷工作，我也不能干涉嗎？現在只能給你一個月的時間把這項工作完成，如果你能完成，我就不干涉。”
一個月的時間把所有任務都完成是不可能的，陳功當然不可能答應，因此一時沉默不語。王樂軍見狀，感到此事不能再指望他了，便轉頭對黃建道：“黃市長，陳市長不愿意召開常務會研究這個事情，你具體來負責這項工作，具體的拆遷方案，拿到常委會上進行研究，到時候你按照常委會的要求去做是了。”
黃建聞言，心里面雖然也不情愿，但是他不好不聽王樂軍的話，便只好點點頭，答應下來。
看到王樂軍在這個事情上一意孤行，不愿意聽從他的意見，現在又要把這個事情拿到常委會上進行研究，他當然沒權力阻撓王樂軍把這個事情拿到常委會上去，因此他一句話也沒有多說，在王樂軍安排完黃建之后，他起身告辭，王樂軍臉色沉著，也沒有起身相送，陳功邁著沉重的步伐離開了。
