陳功在南番縣政府會議室召開會議，會議由宋開多主持，南番縣的縣領導班子成員，與部分鄉鎮的一二把手參加了會議。
馬山鎮的防汛形勢得到了控制，村里的老百姓從外面返回，開始打掃村內的積水，有的家里則進了水，造成了財產損失，他們要把財產損失的情況上報給鎮政府，以進行統計。
離開馬山鎮，陳功等人就到了南番縣城，召開南番縣的防汛形勢分析會，馬山鎮地段出現的決口絕對不能再出現，可以說，馬山鎮處的決口算是小的了，如果再出現大的決口，情況不堪設想，必須保證不再出現這種情況。
陳功便在會上講了這個情況，他通過現場的分析，指出，南番縣對防汛工作的重視程度還不夠，馬山鎮這么一個重要的險工險段，他和宋開多市長都過來查看情況，可是縣里的同志居然沒有到馬山鎮去，而就是馬山鎮本身來說，對這個事情也是重視的不夠，現場的馬山村沒有看到有組織的搶險行動，上陣的都是手忙腳亂的村民，雖然說現場有一位鎮長全力以赴地在那里搶險救災，但是如果不是上次決口處，還有第二道防線，造成的損失絕對不會是現在這樣，而這多虧了之前所做的工作，與此次的防汛準備工作沒有關系。
陳功在會上分析了馬山鎮的防汛工作情況，指出了存在的問題，尤其是對南番縣的批評，讓坐在會場里的南番縣領導面上很不好看。
宋開多倒是沒看出有什么變化，在陳功講完話之后，他也嚴肅地指出了南番縣在工作上存在的問題，對于馬山鎮在防汛工作存在的問題事后要認真進行總結，查出問題的原因，如果有人在工作中失職瀆職的話，要嚴肅進行處理，事后要幫助村民恢復生產生活，而因為此次洪災造成村民生活困難的，民政部門要及時發放救災物品，幫助他們度過難關。
陳功與宋開多兩人的發言態度嚴肅，直指問題，這讓大家都感到了今年防汛工作的繁重之處，由于一連幾年根本沒有出現過這樣的問題，大家的神經差不多都麻木了，所以洛河沿岸的鄉鎮重視程度都是不夠，而縣里頭對此也沒有全力以赴地去抓好此項工作，只是布置給有關鄉鎮，縣里本身沒有跟進此項工作，導致下面鄉鎮有所懈怠。
陳功與宋開多兩人講完后，縣委書記和縣長都表了態，大意是請市里和省里放心，防汛工作他們一定會做好，確保不會再出現馬山鎮這樣的情況。
馬山鎮的林大軍與舒志超兩人沒有過來參加會議，他們在鎮里頭忙著做善后工作了，陳功對馬山鎮的工作整體上是不滿意的，但是對舒志超這個鎮長印象很深，只是不知為什么之前的工作沒有抓好，臨時上陣雖然也起到一定的作用，但是事先無準備，事起之后就會很被動的。
陳功的到來，讓南番縣的領導干部高度重視起來，如果他們再不重視，出現了大問題，他們頭上的烏紗帽可能就會丟，此次馬山事件也讓他們面臨了壓力。
宋開多與陳功一起回了洛河市，路上，宋開多與陳功坐在一個車子里，向陳功提出，馬山的事情他們一定會處理好，希望不要向全省通報，他們會在內部處理好，同時他個人也會向省政府領導作出匯報的。
宋開多的意思顯然是想不讓陳功把這個事情給捅出去，以免影響到洛河市的形象，讓其他地市的人知道。
聽了宋開多的話，陳功不置可否，只是說他回頭先向省政府領導匯報之后再說吧。宋開多聽了不再言語，他與陳功素無交情，陳功未必會想著幫他掩護這個事情。
陳功離開洛河的時候，已經是第二天了，天色大晴，防汛形勢才好了一些，但是不保下一步會是什么樣子。
回到水利廳之后，陳功便是想著要以省防汛辦的名義發一個通報，通報馬山鎮的情況，以給其他地市的領導提個醒，必須要高度重視起今年的防汛工作，否則就會有可能出現問題。
不過當他向趙明剛匯報這個情況的時候，趙明剛卻是讓他不要發通報了，讓洛河市本身進行整改就可以了，給他們一次機會。
趙明剛的這種態度讓陳功懷疑宋開多是不是找過他了，馬山鎮的防汛工作出現了問題，雖然沒造成太大的損失，但是足以引起大家的警惕了，不發通報怎么行？宋開多向他提了這個要求，他都沒有答應，趙明剛難道會答應他嗎？
繞過趙明剛，陳功直接找了省長吳明，吳明聽了他的匯報后，表情便是非常嚴肅，因為宋開多在電話中向他匯報時，并沒有全面地把當時的情況匯報給他，只是講馬山鎮段出現了一次決口，但是很快就堵上了，大家齊努力齊上陣，克服了一次較大的險情，沒有造成人員傷亡，并沒有提到馬山鎮在此次防汛工作存在的問題。
現在陳功一把全面情況向他匯報了，吳明便是生起氣來，要求陳功要嚴肅通報此事，對相關責任人員要進行查處，確保之后不會再出現這個問題。
如此一來，陳功一方面安排省防汛辦以省防汛抗旱指揮部的名義發通報，而另一方面，省政府辦公廳直接給洛河市政府發電，要求他們舉一反三，調查問題，查處相關責任人員，嚴肅處理此事。
一時之間，馬山鎮的事情成了一個非常嚴重的事情，省防總的通報，讓其他地市的領導高度重視起來，知道防汛工作無兒戲，立刻開始檢查自身存在的問題。同時洛河市委市政府專門召開會議，研究省政府的發電問題，他們本不想讓這個事情擴大化，可是現在省政府來電了，他們不能不作出一定的姿態，以便好向省政府交差。
宋開多知道這事后，心里頭極不高興，聽說是陳功向吳明作的匯報，便是覺得陳功一點面子不給他，他都提出不要通報的要求，他居然還向吳明匯報此事。
