“萬妖領基本法?”
法律文本丁寧只準備了一份,翼人老祖身為大議長,自然是第一個翻閱,看著獸皮書封面上的字體,下意識的念道。
眾人聞言一愣,好奇的看向丁寧,基本法是什么東東?
丁寧笑而不語,伸手做了個稍安勿躁的手勢,老神在在的摟著紫雀兒和孔蕾的纖腰,等待著翼人老祖看完再說。
他相信,以翼人老祖的眼光,會看出這部基本法一旦實施起來,會對統治階層有著什么樣的意義。
果然,翼人老祖一臉疑惑的掀開扉頁,只是看了第一頁的內容臉上就為之動容,眼睛也越來越亮,全神貫注的投入其中,看的很細很慢,似乎一個字都不愿意錯過,臉上表情時而驚喜、時而蹙眉、時而沉思、時而贊嘆……
看著她的表情,其他議員都眼巴巴的看著她,心里癢癢的跟貓抓的似的,不知道這基本法到底是什么東西,竟然能讓一向喜怒不形于色的大議長表情變的如此精彩。
時間一分一秒過去,在眾人逐漸等的有些不耐煩時,翼人老祖終于看完了最后一個字,合上獸皮書,沒有急著說話,而是閉上眼睛,似乎在回味其中的內容,片刻后才睜開眼睛,閃爍著駭人的精芒,深吸了一口氣緩緩的道:“功在當代,利在千秋!”
丁寧詫異的看了她一眼,沒想到她竟然能說出這么一句話來,要不是知道她是土生土長的妖族,他都要懷疑她是不是也是來自地球了。
不過,這也讓他緊懸在嗓子眼里的一顆心落到了實處,老祖給出這么高的評價,自然是持贊同態度的。
“好,真是好東西啊。”
孔軒早就迫不及待了,從翼人老祖手里接過獸皮書,急不可耐的開始翻閱,表情和翼人老祖一樣變的精彩之極,不停的拍案叫絕。
這下子,本就心癢難熬的其他議員們可沉不住氣了,紛紛開口問道:“大議長,這基本法到底是什么啊。”
“開創不世基業的根本,若能實施,我等將會被載入史冊,名垂千古。”
翼人老祖似乎仍然沒有在那種震撼中醒過神來,感慨萬千的說道。
眾議員的眼睛都亮了,心里更是跟貓抓的似的,恨不能一睹為快。
“丁寧,你很好,若是能成功施行,你將是第一功臣。”
翼人老祖毫不掩飾對丁寧的欣賞和贊嘆。
“老祖過獎了,只是您也清楚,想要順利實施不是那么容易的,這可能需要一個很漫長的過程,以及與全天下為敵的決心。”
丁寧謙虛了一下,認真的提醒道。
他必須要翼人老祖的一個態度,一個大力扶持的態度,才能保證這部結合妖族實際情況編纂而成的律法能夠推行實施。
翼人老祖略一沉吟,眸中就閃過堅毅之色:“這是關系著我萬妖領能否長盛不衰的大事,我們這代人或許會被無數人指著脊梁骨痛罵,但以后我們的子子孫孫就不用再這么勞心勞力了,必須要全力推行下去,落到實處。”
“老祖果然巾幗不讓須眉,有大魄力。”
丁寧臉上笑開了花,不輕不重的拍了個馬屁。
翼人老祖抬手虛點著他,搖頭輕笑:“你這小子,就是鬼點子多,這部基本法很好,但我總感覺很多地方不夠盡如人意,回頭大家再一起議議,商量下怎么補充完整。”
“這個我早有所考慮。”
丁寧笑容一斂,神色嚴肅的說道:“這部基本法其實只是一個立法框架,類似于大綱一樣的存在,具體的法律細則,還需要其他專門法來補充。”
“專門法?什么意思?跟我說說。”
翼人老祖來了興趣,好奇的追問道。
“狼奎!”
丁寧早有準備,讓狼奎送來他編纂好的刑事、民事和經濟方面的法律法規,厚厚的足有十幾本,也幸虧他讀大學時兼修了法學,記憶力又達到了過目不忘的水平。
雖然不能一字不差的背誦下來,但總體上大概內容都還記得,無非是花費點時間抄錄下來,并結合萬妖領的實際情況來進行調整修改。
當然,《婚姻法》他是進行過大幅度修改的,畢竟他是一夫多妻制的受益人,絕不會自拆墻角,著重點放在了婦女兒童的人身安全保護方面,針對那些家暴和虐待婦女兒童的變態,制定了極為嚴厲的懲罰措施。
翼人老祖和議員們翻閱著這些法律文本,個個眉飛色舞,贊不絕口。
雖然這些法律內容有很多都觸及到了他們本身的利益,但相比于打造一個八王議政的王庭所帶來的吸引力來說,那些蠅頭小利完全可以忽略不計。
畢竟妖族雖然有著流通貨幣,但大多數時候還是停留在以物易物的原始階段,八大種族又都是不差錢的主,現在也沒有貪污受賄這方面的意識,唯一能讓他們感到動心的就是至高無上的權利了。
丁寧也是看準了這一點,斷定他們更熱衷于名和權,才大膽的推出這些危及到他們本身利益的法律法規。
事實證明,他的判斷是極為準確的,在名垂青史和權利的誘惑面前,聯盟議員們視錢財為糞土,法律法規的表決極為順利,毫無疑問的全票通過。
丁寧當機立斷的提出要求,當務之急是要先拯救出那些正在受苦受難的可憐女子,嚴懲變態兇手,以平民憤。
得到議會成員的許可后,九千狼衛手持聯盟議會的諭令,根據兔族、錦雞族這些苦主種族提供的線索,分赴各地,執行救人任務。
聯盟議會緊鑼密鼓的開始籌備建立皇庭一事,經過無數次的唇槍舌戰、錙銖必較、利益交換后,最終達成一致協議。
解散聯盟議會,成立萬妖皇庭作為萬妖領的最高行政機關。
萬妖皇庭下設立八大王庭,翼人、孔雀、狂牛、美杜莎、暴猿、九尾雀、疾風狼、幽靈豹八大種族各出一人為王庭之主。
按照基本法規定的推舉議程,實施的是選舉制度,由于翼人老祖的威望最高,又有著丁寧的大力支持,被推選為第一任皇庭之主。
皇主施行的非終身制,也不是世襲制,任期只有百年,百年后翼人老祖將會退位,從八大王庭中重新選舉出新的皇庭之主。
皇庭之主雖然有著至高無上的地位,但按照基本法的規定,在一些重大事項上必須要經過八王共同決議才能做出決斷,令皇權不至于失控,成為皇主的一言堂。
在意見發生分歧時,八王加上皇主總共九人進行投票表決,超過半數才能通過決議。
皇庭下設立了工部、商務部、農業部、禮部、警務部、教育部、吏部和財政部八個行政部門,劃分出詳細的官員等級,共分為九品,按政績來升遷或者降職。
工部負責把萬妖領的煉器師全都招攬過來,專職負責研究和打造兵器鎧甲,另外還負責建筑規劃和基礎建設,包括交通、水利也歸工部管。
商務部則負責管理各級商人,促進經濟發展,擴大商品流通渠道,同時負責公平交易。
農業部則負責農作物的種植、收割、倉儲、買賣、運輸、加工等等,在丁寧的大力幫助下,還開發出了不少新品種的農作物,玉米、水稻、紅薯、土豆這些高產作物紛紛面世,讓萬妖領再也沒有了饑荒,每個人都能吃飽飯。
禮部則是由狐族薩滿們來擔任,祭祖、祭天、婚嫁喪娶、紅白喜事、宮廷禮儀、大型慶典等等,他們的業務是再熟悉不過的了。
警務部的職責分為三部分,一是戶籍司,專職負責統計各族人數,建立戶籍檔案;二是治安司,則專職負責維持地方上的治安;三是刑事司,專職負責偵辦各種刑事案件,以確保普通民眾的生命財產安全能夠得到保障。
教育部目前還沒有具體開展業務,但丁寧堅持要設立這個部門。
他說,萬妖皇庭想要長治久安,就必須大力培養人才,教育部要在各領成立專門的學校,普及文化,學習知識,給那些沒有習武天賦的妖族一個出頭的機會,文治武功,治國治天下光有武者是不行的,還需要文官,將來,這些學校將會成為皇庭最重要的人才輸送基地。
對這話,皇主和八王深以為然,他們現在也意識到人才的重要性,治理國家不能靠只懂得沖鋒陷陣的武官,還是需要一些腦子靈光有文化的人去管理才行。
吏部則相當于神州國的組織部,負責官員的調動、考察、任免、考核等等,權利極大。
財政部顧名思義,就是管錢的,是萬妖皇庭的財政大管家。
萬妖皇庭的大致框架搭出來后,皇主和八王進行了第一次議事,一致通過以萬妖城為中心,向外輻射到整個萬妖領都要進行有效的監督和改革。
九領領主不再是采取挑戰模式,而是采取皇庭任命制,這也是權利集中后的一次改革試探,想要看看外界的反應。
雖然這項舉措在萬妖領引起了軒然大波,無數人議論紛紛,也有人大聲罵娘,但最終也沒有誰堂而皇之的真站出來反對,這讓皇庭意識到大有可為,立刻頒布了下一步的改革方案。
首先在各大領主府外設立公告欄,把各項法律法規對外進行公示,讓每一個萬妖領的公民清楚自己的權利和義務。
其次,八大部在九領分別設立了分部,領主為地方最高行政長官,這些部門按照分工協助領主治理地方事物。
除了八大部門外,皇庭另設有軍部,作為萬妖皇庭的軍事力量。常駐兵馬八百萬,按照丁寧的建議,實行的是軍功授銜制,受軍部直接轄制,八大王庭沒有調兵權。
軍銜等級照搬神州國的軍銜模式,分為元帥、將軍、校官、尉官、士官幾個等級。
按照丁寧的軍功,毫無疑義的成為了萬妖皇庭的首任兵馬大元帥,每天嬌妻美妾大被同眠,出門前呼后擁,被人恭敬的喊一聲大帥,把他美的不要不要的,好好的過了把官癮。