轉回府中，陳旭在書房邊想邊寫，花了近一個時辰寫下一封奏書
第二天一早上朝，陳旭便上奏提請皇帝在戶部下開設商務署衙，并且向滿朝文武陳述了籌建商務署衙的必要性，而且還隆重推薦西月侯擔任商務署衙的主官。
這半個月的集市開下來，每日熱鬧喧囂的集市盛會也讓滿朝文武都清晰地感覺到了如今大秦商業繁榮帶來的好處，光是這半個月的商稅，就讓財政署的主管笑的合不攏嘴，數千個攤位費加上商稅足有上百萬錢的收入，這還不包括大量胡商周邊數十郡縣的商賈民眾在蹴鞠商廈的采購項目，這些后續的稅收如果部算上，肯定會超過三百萬錢，真正讓馮去疾等六部官員體會到了陳旭所說的無商不富這句口頭禪。
商業不光是富民，還會富國。
如今大秦每年都在減稅，但在降低稅賦的過程中財政稅收不光沒有減少，反而每年都在大額增加，甚至是翻番的增加，農稅商稅工稅都是如此。
松解商律帶來的好處完已經凸顯出來，當初對于陳旭松解商律有抵觸和反對態度的官員如今也早已拋棄了這個想法。
一是陳旭的地位今非昔比，已經牢牢掌控了朝堂，二是新律令的推廣無論是民間百姓還是朝堂都得到了極大的好處。
因此陳旭提請的開設商務署衙的奏書得到了皇帝的首肯，滿朝文武也幾乎是一邊倒的支持，認為隨著商業的繼續蓬勃發展，大秦與周邊屬國的商業來往越發密切，的確需要一個專門的署衙來管理民間的商業往來和交流。
但對于陳旭提請月氏人西月侯擔任商務署衙主管的事，還是在滿朝文官官員之中引起了極大的鬧嚷，許多人都認為不該把如此重要的一個位置交給異族人來打理，這個反對的人當中甚至包括右相馮去疾。
“陛下，馮相，諸位同僚！”陳旭站在自己的位置上對著皇帝和朝堂官員拱手之后臉色認真的開口，“如今月氏已經完歸服大秦，世間也再去月氏的存在，月氏人和當初的東夷吳越一般，以后就是我大秦子民和屬國，當初趙國吞中山，如今世間焉有中山國民乎，我華夏自炎黃起，就是不斷吞并融合蠻夷部族的過程，華夏起于蠻荒，諸位誰敢言自己先祖不是蠻夷，既然月氏已經歸屬大秦，在用人之上自然也應該不分彼此，西月侯秉性忠厚，若非是他當初力排眾議支持月氏和大秦交好，我大秦和月氏之間必然會有一場血戰廝殺，勝負固然不難預測，但我大秦將平白死傷多少將士？因此西月侯于我大秦征服月氏，有莫大功勞，陛下雖然賞侯爵之尊，但空有爵位而不得尊重，這對于以后歸服的異族來說會有不甘和猶豫，西月侯熟悉西域諸地，由他執掌商務署會讓西域諸地的部族邦國看到陛下包容天地的胸懷，而大秦要征服世界，必然要有容納天下萬族的豪邁和勇氣，排斥異己，故步自封，天下之大，何異于自囿于藩籬也……”
“陛下，清河侯言之有理，用人之道，能者居之，西月侯乃是月氏王族，臣與其有過交往，實乃忠厚長者，授予其官職，可以讓月氏更加恭順，對于大秦掌控西域諸部的確有利無害！”吏部令申公兗站起來拱手說。
“吏部令言之有理，臣等附議！”一些官員站起來頂帖。
“陛下，良才善用，能者居之，大秦如今發展日新月異，臣身為左相，當為大秦天下計，如若西月侯的確不能掌控商務署衙，日后可以另行安排人選，并非就是長久安排，還請陛下決斷！”陳旭退讓一步再次開口。
“左相言之有理，西月侯的確與我大秦征服月氏有莫大功勞，朕封其為國侯，自然也是感懷其功，既然如此，朕就授西月侯為商務署丞之職，官職三品，官秩印綬皆有戶部吏部照例安排，稍后中書省傳朕諭令通報西月侯府！”
始皇帝微微思慮之后一錘定音，一個嶄新的署衙誕生，同時大秦第一個異族高官從此將執掌署衙位列朝堂開始參與國策的安排和制定。
散朝之后，當初的月氏左平王，如今大秦的西月侯被清河侯推薦為三品重臣的消息很快隨著文武百官的口中傳播出去，而民間聽到這個消息之后，不光是咸陽民眾驚訝錯愕紛紛議論，而更加震動的是西域和匈胡諸地來往的胡商，聚在一起討論這個破天荒的人事任免和商務署這個橫空出世的嶄新署衙。
而很快，關于商務署衙的消息也漸漸明晰，這個署衙的作用就是管理所有和大秦有關的藩屬部族和諸侯間的商貿來往，以后所有的藩屬國的通商都必須在商務署備案，貨物也要經過嚴格的檢查，禁止一切違禁物品的交易和運送。
整個上午，西月侯康乞都一直在自己的府上如坐針氈一般。
對于昨天陳旭說的話，他心中既激動又忐忑，幾乎當時在和陳旭分手之后便有些魂不附體。
大秦從未有過異族人擔任朝廷重臣執掌署衙的先例，而他一個異族的亡國貴族，更是從未奢望過有一天還能踏足大秦朝堂成為重臣。
即便是有陳旭這個左相兼上卿的推薦，如果過不了皇帝那一關，所有的美好希望都是一場泡影。
“侯爺，有中書省謁者前來傳令！”
來來回回的踱步之中，突然老管家如同火燒屁股一般沖進來稟報。
“真的！”西月侯身體一震情不自禁的打了一個大大的擺子。
“侯爺，謁者已經在府外等待，還請速速迎接！”
侯府的老管家也是當初月氏帶來的家仆，他還不知道謁者來的目的，但自己的主人由往日的王者淪落為大秦一個無權無勢身份尷尬的侯爺，所有跟隨而來的家人和仆從都只能夾著尾巴小心翼翼的呆在咸陽，從不敢有任何的驕奢跋扈，平日出門行事連咸陽的普通民眾都不如，不僅憋屈而且還膽戰心驚，生怕一個不慎惹來非議和皇帝的怒火。
“召集家人，迎接皇帝使者！”
西月侯在管家的催促之中回過神來，趕緊整理衣服和頭冠，帶著匆匆而來的妻妾兒女一起出門迎接。
“始皇帝諭令今授西月侯康乞商務署丞之職，官職三品，替朕執掌署衙，望愛卿以后兢兢業業不得懈怠，明日早朝上朝聽封議政！”
謁者讀完手中的諭令之后卷起來雙手恭恭敬敬的放在西月侯手中，然后眉開眼笑的說“恭喜西月侯，屬下來之前左相特別叮囑屬下帶話，讓侯爺切記好好辦差，最好去皇宮當面拜謝始皇陛下！”
“多謝使者，小侯一定牢記左相大人的話！”西月侯雙手托著詔書激動的渾身哆嗦根本就停不下來。
“那就好，下官告辭！”謁者完成任務，點點頭準備等車離開。
“使者稍等！”西月侯醒悟過來，伸手拉住謁者，從袖袍之中掏出一張兌票偷偷塞進謁者手里，“勞煩使者來回奔勞，區區薄禮拿去吃些茶酒！”
“哈哈，多謝多謝！”謁者不動聲色的將兌票一卷就塞進袖口，然后笑著拱手上車，馬蹄得得很快就離開西月侯府。
“恭喜侯爺賀喜侯爺！”西月侯府上下數十口人都激動的跪在地上磕頭，特別是幾個妻妾和兒孫，更是激動的淚流滿面。
“趕快準備干凈衣物，本侯要更衣進宮去拜見陛下！”西月侯也來不及和家人慶賀，托著諭令急匆匆轉回臥房洗漱更衣，片刻之后收拾整齊坐馬車直奔皇宮紫宸殿而去。
午時過后，咸陽城南清河園外的大街上，陸陸續續有許多穿著華服的大秦商賈和騎著馬匹駱駝的西域胡商使臣君王等接踵而來，在清河園侍者的引導下進入清河劇院，這些大秦商賈和胡商使臣有一些還都互相認識，一邊走還都互相禮貌的拱手行禮問候談笑。
自從半個月前這支龐大的西域商隊到達咸陽之后，如今整個咸陽城內外到處都是這些胡人的身影，似乎突然之間，咸陽城一下就成為了一個異族雜居的繁華都市一般。
這些胡商幾乎不放過任何商鋪和曲園雜舍，甚至是報攤書亭和公交馬車都興趣盎然，許多人對寬敞的馬車特別情有獨鐘，花上一錢兩錢坐在來回奔跑穿行的公交車上不愿意下來，看著車窗外掠過的任何風景都會激動的大呼小叫，而這些胡人因為常年不喜歡洗澡，而且開春了基本上都還穿著厚厚的皮衣，身上散發著一股濃郁的味道，因此這些胡人一上車，總會惹來無數人鄙視的目光和大聲呵斥驅趕，而這些胡商也只能點頭哈腰滿臉堆笑的不敢反駁，灰溜溜的跑下車之后很快又爬上另一輛車，很快便會再次遭到驅趕和呵斥，但卻似乎樂此不疲。
面對大秦人的驅趕、冷眼、呵斥，沒有任何胡商和胡人有半分的不滿，繁華富庶的咸陽城，就是他們這一輩子見過的最為不可思議的奢華之地，在他們自己看來，自己就是低等種族的代表，與這些身穿華美衣衫的大秦人完無法相提并論，內心深處有一種深深的自卑感，根本就不是同一個檔次的存在。
而且他們在領略這大秦的繁華富庶之后，聚在起義討論之時除了感嘆，根本就沒有任何其他的多余想法。
這是一次靈魂升華之旅。
沒有來大秦之前，他們心中有萬般的猜測和想法，但見到之后剩下的只有無盡的自卑感，但自卑之中又帶著無比的激動和驕傲。
這里便是人間天堂，無可取代。
在這種自卑而又驕傲的刺激下，許多胡人除開模仿秦人的行為舉止之外，還特意去購買長衫布衣穿上，丟掉丑陋骯臟的皮衣，冒充秦人穿梭在咸陽的大街小巷和曲園商舍之中。
