懂了便好，最近幾期報紙將勛爵法案和勛章法案好好解釋清楚，同時要把范顒等人的愛國義舉大力宣揚，目的很簡單，那便是吸引更多目光遠大的商人投入到大秦的發展之中來，大力投資工業商業農業醫療建筑交通教育等領域，發揮各自的能力為大秦的建設添磚加瓦，未來五年，我會勸說陛下拿出至少一百個爵位來刺激這件事，各行各業都會有名額……”
“那豈不是將來會多出來一百個諸侯國？”陳平忍不住驚呼。
“一百個哪兒夠，世界如此之大，光是西方就有大大小小數百個邦國，而東南西北四大部洲沒人的地方更多，大秦要下一統天下，陛下要想實現真正的世界大同，千百個諸侯都不夠，王千里、公、侯百里，伯七十里，子、男五十里。按照商周分封的諸侯大小，怕是要分封上萬個，然后再按照區域分置總督監政，如此多的諸侯供奉財物，舟船商隊絡繹不絕，咸陽匯聚天下之美器，世界之華物，四方來朝，萬邦來賀，君民同樂歌舞升平，那時大秦才真正當得起富甲天下之美譽……”
“嘶”陳平抹了一把口水，眼前似乎展現出來恢弘巨大的盛世美景，頓時激動的鼻涕泡兒都差點兒冒出來了。
“對了，你大上午的跑我這里來干啥？”陳旭繼續翻看著報紙問。
“哦，平是來匯報京師大學籌備之事，眼下京師大學內的樓堂館舍全部裝修完畢，只剩下一些最后的綠化和室外設備收尾工作，平也在幾大學院考察學習之后根據侯爺當初的指示設定了行政、律法、統計、財經、外交以及文化等六大學科，其中行政、文化、外交歸屬東院，統計、財經、律法歸屬西院，各學科均會開設禮樂射御書數六藝，同時不同學科的側重教育也不相同，策劃書在此，請侯爺過目……”陳平一邊說，一邊從隨身的公文包中拿出來厚厚一本策劃書遞給陳旭。
陳旭接過策劃書并沒有看，而是放在一邊說：“學科設置只是其一，更重要的還是在教學中不斷總結經驗，平時要邀請大量有實際工作經驗的官吏定期到學校授課，特別是下面郡縣一些官聲不錯的官員，乘他們回京師省親或者退休之后閑暇無聊，可以上門請他們擔任學院的客座教授，任何理論若是不能用于實際工作都沒有太大意義，特別是眼下，未來幾年我大秦將會再增加六百多個縣治，這就至少需要六百多個縣長或縣令，而更加迫切需要的是縣丞和縣吏等這些真正辦實事的人，因此這幾年京師大學的任務非常重要，壓力也非常大……”
“這一批新的縣治，我希望至少京師大學的學員能夠占到至少七成的低階官吏崗位，再加上五大學院的補充，我們要培養一大批真正有知識有能力的官吏加入到郡縣基層，加入到三省六部的不同衙門去，這樣大秦基層的混亂狀況才能慢慢好轉，十年二十年之后，大秦從郡縣地方到中央朝堂，才會真正成長起來一批得到過正規國家教育的官員，慢慢擺脫眼下這種任人唯親的局面……”
陳旭一番話，陳平自然聽的連連點頭，但聽完之后卻苦笑著說：“侯爺高瞻遠矚，平自然一切遵從，不過眼下京師大學的生源主要還是來自于勛貴家族的子弟，其他郡城大學的籌備數量遠遠不夠，按照侯爺當初所說的考核選拔恐怕眼下還做不到！”
“本侯自然知道，但事情總的一步一步去做，無論勛貴子弟也好，還是考核選拔的平民子弟也好，總歸是只要努力學習通過了畢業考試，那么就表示能力值得認可，可以擔任相應的官職，這種事急不來，慢慢去做吧，眼下馬上就要開學了，可否了還有什么困難？”
“困難……嘿嘿，困難自然是有，平既然是京師大學副院長，那院長是誰？平還未見過一面，到時候見面豈不尷尬……”陳平訕笑著搓手看著陳旭。
“京師大學沒有院長！”陳旭把報紙合起來慢慢開口。
“啊？！怎會……怎會沒院長……”陳平神情瞬間呆滯。
“若硬要說有也的確算有，那便是始皇陛下！”陳旭想了一下接著說。
“陛下……陛下也能當院長？”陳平徹底懵逼了。
“陛下如何不能當院長？普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣，京師大學是培養大秦官吏的地方，每一個順利畢業的學生將來都是陛下的臣子，君臣之禮不可廢，因此這學院院長也只能陛下來當，此事本侯已經上奏陛下，陛下也已經認可，你安心當副院長便是，學院所有大小事務都由你說了算，當然，若是有拿不定主意之事或者重要情況，就去找陛下奏報，總之，你雖然是副院長，但行的卻是院長之職，一切都有陛下撐腰，你什么都不用擔心，要人要錢要物只管上奏，三省六部都不會有人刻意阻礙！”
“那就好那就好！”陳旭一番話，陳平感覺就像吃下了一顆定心丸一般，滿心的緊張一下松弛下來。
雖然橫豎都是替陛下辦事，但皇帝當院長蹲在自己頭上這種感覺還是令人莫名其妙的緊張，但明顯清河侯這個安排很合適，陛下當院長也不過是占據法理的名分而已，掛名不辦事，自己依舊是京師大學的老大。
“權利越大，責任越大，你也切莫開心太早，若是將來教出來的學生有忤逆謀反之輩，你這顆腦袋怕是掉的也很爽快，所以京師大學的師資力量和教育質量都非常重要，一定要注重學生的人品和道德素質培養，仁德禮儀律法兼顧，爭取讓每一個畢業出來的學生都是厚德載物之謙謙君子，而不是巧言令色溜須拍馬之輩，寧可無才、但不可無德，寧缺、毋濫，這便是本侯的忠告！”
“是是，多謝侯爺今日之教誨，平一定謹記在心！”陳平抹著額頭的虛汗連連點頭。
“篤篤篤……”辦公室的門被敲響。
“進來”陳旭將報紙收起來放到一邊。
“侯爺，馮相安排人送來一封緊急奏書，薛郡太守突然病故，急需奏請陛下委任一位新太守履職！”中書省一個官員拿著一份奏書急匆匆進來稟報。
“好了，你這份策劃書本侯會拿回去仔細看，過幾天再找你詳談，京師大學的其他準備工作也要趕緊完成，教師、教材、后勤、管理、學生名單等等爭取在一月底之前一切就緒，在二月中旬可以正式開學！”
“是，侯爺！”陳平看見陳旭有公務辦理，于是也敢繼續打攪，站起來拱手告辭。
“記住，京師大學一切籌備從快，缺人直接拿本侯的手令去三省六部或者其他署衙征調……”
陳旭說話之時刷刷寫下一封手令，然后打開抽屜拿出自己中書省丞相的黃金大印哐當一聲蓋上一個鮮紅的大印丟給陳平，然后像趕蚊子一樣將陳平趕走。
京師大學是陳旭策劃為大秦培養行政官員的搖籃，從郡縣中學大學考核招收一部分平民學員，然后加上勛貴家族的子弟組成的郎職，共同構成學生主體，當然最近幾年因為下面的郡城大學開設的不是很積極，而且規模也都不大，因此京師大學的學生部分還需要通過自己招錄，招錄的目標就是不斷從全國涌到咸陽來的百家門徒和平民學子，而且年齡放的很寬泛，十七歲以上四十歲以下都行，這些自主招錄的學生并不管地位和出身，只要考驗合格便能夠入學，免除學費和一切生活開支。
京師大學的招生消息早在去年就已經放出了風聲，報紙上也有過宣傳，因此全國各地有志于從政的百家門徒和平民學子都在不斷往咸陽跑，而招生和考試地點安排在文學院，每個學科報名的都有，甚至五大學院也有不少學生會參加考試準備到京師大學繼續深造，將來畢業便有一個郎官的身份，分配下去就算是最低階的官員了，這個巨大的誘惑下，近一年來文學院幾乎每天都車馬不斷，操著全國各種口音的學子如同進京趕考一樣絡繹不絕。
一千人，這是京師大學首期招生的數量。
但根據文學院統計，前來報名和參加考試的至少有兩萬余人，文士階層大量涌入咸陽導致整個咸陽的文化混混有泛濫成災之勢，各個曲園雜舍每天都有人高談闊論暢聊天下大勢，爭執辱罵拔劍斗毆簡直如同家常便飯一樣。
不過好在京師大學招收不了，但陳旭這次回來之后奏請大秦都市報社升級改造，除開報紙之外又增加了七八個專業雜志編輯部，而且又組建了南方商報集團，各個編輯部不斷招收能寫會侃的文士加入，也大大緩解了咸陽的氣氛，鬧騰的情緒才逐漸平穩下去。
而隨著京師大學開學，圖書館開業，大禮堂完工，還會陸續招募一些社會人才加入，再加上五大學院每年都有招收大量學生，而每年畢業的學生又被安排奔赴全國各地擔任各種文吏和匠吏，完全改變了過去那種咸陽人才只進不出的局面，已經開始形成了一種良性循環，咸陽的學術氣氛越發高漲的同時，民間的爭吵和喧囂卻越來越少，基本上看不到以前那種百家門徒洶洶來往吵鬧的場面，就連以前跳的最兇的儒家門徒都響應陳旭的號召，大量離開咸陽到全國各地開設私塾學院當老師去了。
一旦京師大學籌辦成功，加上衛生院、工學院、農學院、文學院、科學院這五大學院，基本上就完成了大秦的教育布局，再如果全國郡縣的大學中學小學陸續籌建起來，十年之后，整個大秦的教育體系就會形成一個良性循環，國家教育就會徹底取代百家門徒各自為政的傳承體系構成教育主體。
陳旭相信，只要國家足夠重視教育，在強大國家機器面前，百家門徒都是渣渣，最終都會被他融合在一起，融匯百家之長，形成一種禮法治國的新派系成為主流思想，而這些接受新思想的人參與到大秦的治理和建設之中，大秦才會徹底脫胎換骨真正走向長治久安。
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