大帳內吵吵嚷嚷，對執行“火炬方案”作戰期間的各部功懲，集體判罰加討價還價。
諸胡部首領，年前就陸續進抵燕歌，始終貓在蘇區，立春都未走，就是在進行戰后分贓與審判。
“幾千羊就當為各部送禮就是，何必悶悶不樂？”
李軒愛吃放久了的硬羊肝，卻不敢多吃，怕放久了變壞，擦了擦手，見坐在一旁的且必居，悶悶不樂，不由一笑，“我送你個燕歌如何？”
“啊？”
且必居目瞪口呆。
“啪啪啪。”
李軒拍了拍巴掌，待桌邊吵吵鬧鬧的大小酋長看過來，起身手一提，把圓桌中心蓋著的絨布掀了起來，隨手一卷，遞給身后暫充帳兵的秦朗。
“這是長城？”
“幽北塞外的沙盤？”
“咦，扶余國北去，極北外這是什么島，這么大？”
“庫頁島吧，誰知道什么島，島北未收進圖中，只有南島邊緣，顯得似是海外島，據說北面是與陸地相連的。”
李軒不以為意，對遠方不太關心，拍拍手，對或是傾身，或是起身觀看沙盤的眾人道，“烏丸一去，塞內外通道就暢通了，幽州段長城一線的大漢邊軍，將不再成為阻斷口內外貿易的軍事封鎖線，而是變成了進口，出口貿易的海關。
大漢邊軍之所以會變，一是由于主導力量發生了改變，支配方由洛陽，轉移到了燕歌，是我們要它變。二是我們相信塞外諸部對貿易交流的渴求，超過對彼此廝殺的渴望。三是我們把你們當盟友。
若塞外變亂，草原諸部又南下犯邊，又開始襲擾長城一線。那長城又會變成原來的模樣，變回軍事封鎖線。
若邊亂不熄，莫說邊軍，即便北方軍都要出塞燒荒，減丁，擴大塞外無人區，建立軍事緩沖帶，以免被草原諸部打個措手不及。
長城防線一破，就是北盟腹地，我們是不會把我們的安危，寄托于草原諸部的友好之上的。
長城以北的無人區越大，縱深越深，我們的動員時間就越充足，我們就越安全。為了安全，我們的選擇，會讓我們彼此越隔越遠，越來越陌生，再見已是敵我。
我們之所以要變，就是為了改變這一趨勢，把未來的敵我，在今天就變成越來越近，越來越熟悉，每時每刻都能見到的一家人，相親相愛的一家人。”
一圈人靜靜的聽著，對桌上新穎的沙盤都無異色。
就是感受到了北盟不瞞他們，北方軍不防著他們，沙盤等軍事利器，照樣大大方方的亮出來。軍事地圖識別與戰場救護，愿學就教。
鹽糧布鐵，兵甲硬弩，沒有互市限制，把鐵料買回去打刀？隨意。
視誰為敵，誰最終就一定會變為敵人，若北盟防備他們，他們又不傻，自然不會像如今一樣，主動與北盟越合作越深入。
是“合作”不是“征服”。
草原的規矩從來就是勝者為王，敗者奴。
北方軍未征服他們，他們卻愿意以北方軍為主，不是因為被征服，是因為有好處。
因為合作有好處，因為北盟的信義卓著，賬再精，不欺他們不識數。
“長城就是多余，在我們是一家人的時候，就是多余的東西。”
李軒環顧眾人，“長城象征的不是不屈，而是恐懼，恐懼被草原上的敵人襲擊。若是漢地被草原征服，需要長城么？我看是不需要的，因為一家人中間，沒必要修個墻。
我們把長城從軍事封鎖線，變為海關的嘗試，是基于我們相信我們最終會成為一家人，通過商業貿易，合作交流，相知相得，文明融合，而不是征服與被征服的方式。
若我們最終能成為一家人，到了那個時候，海關都是多余。長城就會變為燕歌動物園，成為一個娛樂大眾的景點。而不是如今勞民傷財，拖累數十萬戍卒，分隔你我的恐懼之墻。
我們變，就是希望反其道而行之，把無人區變成商貿繁華區，把緩沖帶變為文明帶。我們有緣，才能相聚，彼此有心，才會珍惜。偶爾的爭執，不過被怒火遮了下眼，明月依然高懸，何必讓烏云滿天遮住眼睛？
明月才是我們共同的追求，而烏云不是。極樂地獄之端必有光明，云霧皆散心中唯有明月。
我們相知相守，一起努力，能讓摩擦少一點，就少一點，能讓合作多一點，就多一點。讓饑餓與貧窮離我們遠一點，讓我們彼此近一點，離我們共同的追求，近一點。”
眾人皆頷首，赫哲揚聲：“若為一家，何分彼此。”
“對，你說的對。”
李軒聞聲就笑，指著赫哲道，“你烏蘇部與我北盟合作無間，是認識我們，熟悉我們，相信我們。可對我們陌生的草原諸部，依然對我們陌生，來了還是要搶我們。可我們一被襲，就只能把海關封閉，把海關再變回軍事封鎖線。
若我們越來越深入的合作，不是因為我們沒有互信，而是被不了解我們的外來者打破。海關一閉，海蘭察為我們收購的數以十萬計的秋羊，就會在冬天死去。
可那羊是我們殺的么？是海蘭察殺的么？還是因為我們與海蘭察不互信，不合作，才死的？羊死誰手？”
眾人交頭接耳，都聽懂了這里面的問題，事關羊死誰手的海蘭察，更是下意識的就提議：“犯邊者共殺就是，北邊西面的部落過來了，全殺了，一部殺不過，咱就合兵，加上北方軍，咱還殺不過？”
“可人都殺了，你羊收誰的？你從燕歌進的歌輪布，又賣誰去？”
李軒搖了搖頭，“我們是希望你們，能成為我們與草原諸部的緩沖。希望你們能變成一個又一個的燕歌，讓越來越多的人，認識你們，熟悉你們，信任你們，變成你們，從而成為我們。”
說著，捏起桌緣的一根教鞭，朝桌上沙盤上的漁陽郡以北，塞外的一片插著紅旗，四河交匯的丘陵森林地域一點，“南北向的108州道，長城不是終點，我們希望它可以繼續朝北延伸，讓進口出口的貨物損耗更小，運輸量更大。”
“山戎地？”
且必居勾頭細看，又側臉看向赫哲，此地離挹婁烏蘇部很近，“烏丸還是奚人部？”
赫哲傾身看去，一片野人居的小部聚集地，尚未回話，就聽李軒道：“熱河。”
“熱河？”赫哲與且必居皆愣。
“對，熱河自治郡，漁陽之北，塞外自治之郡。”
李軒教鞭在熱河郡境北的河道交匯處一點，“108會從這里過，這里需要一座城市，承德，承德自由市。”
說話間教鞭又是朝東一橫，點在遼西以北，“遼西走廊與河套走廊一樣，過窄過長，一旦外敵侵入，直抵渤海，東面的遼東，玄菟，樂浪三郡，俱成飛地。此北出塞外之地，與熱河相鄰，要再設一郡，北為陽，就是遼陽吧。”
海蘭察與慕容赫連同時起身，李軒劃的遼陽郡境，北鄰肅慎和碩部，東北直抵長白山境，恰與烏骨山吐谷渾部毗鄰。
慕容赫連的神情尤為莊重，吐谷渾部是“鮮卑”的庶子，與公孫瓚一樣，雖出自鮮卑，與鮮卑卻只有齷蹉，靠不上鮮卑之勢。
反而由于吐谷渾出自鮮卑，夾在扶余，高句麗，三韓幾部之中，夾縫中求存，避居山林且惹猜忌，存活不易。部中已多次提議舉族西遷，到廣袤的西部再覓生機。
“熱河，遼陽二郡，處塞外而臨幽燕，與燕歌勢成三角。”
李軒橫鞭一劃熱河，遼陽的地幅，又點了點三河交匯的燕歌之城，“我北盟欲充三角的大后方，支援諸位于塞外建承德，遼陽二市。
熱河郡，遼陽郡，皆為自治郡，與你們部盟的區別，就在于對外少了個締約權，宣戰權，除外交權力歸屬聯盟外，其余與部盟別無二致。
可之所以要設此二郡，是為了塞內外進出口貿易，是為了塞外貨物集散，是為了承德，遼陽二市。
市場的市，自由市場的市，自由市，與自治郡的地位相同，互無管轄權。就是個讓四面八方的商隊，過來做買賣的地方，免稅的自由市場。
我們希望可以在塞外建立這兩個自由市，作為周邊諸部的進出口貨物集散點，讓商品集中，通過108等高標準州道，借助水路航道，集中輸運，降低損耗。變目前的單邊貨物輸出，為雙向流動，促進商品繁榮，加大貿易量。
若此二市能借助北盟的支持成功運轉起來，那三角的頭換一下，以承德，遼陽二市，熱河與遼陽二郡為基，更北方的另一個三角點，另一個自治郡與自由市，就能在熱河與遼陽的支持下，被建立。從而把整個幽州以北，草原東部，納入我們的商品圈。
我們對烏丸作戰，積累了不少俘虜，加上洶涌而來的北上流民，無所事事的邊軍，都要編組遣散安置。我們的農業承載不了這么多的勞動力，所以我們會將其用于開鑿運河，興修公路，港口碼頭，土木營建作業。
隨著幽州西部，南部與冀州北部的幾段運河貫通，南方內陸對塞外畜牧業，毛紡制品的需求，會呈大幅攀升，遠遠不是海蘭察的十萬只秋羊，可以供應的上。
而隨著運河與道路的貫通，貨物運輸成本的降低，草原對漢地商品的需求，同樣會越來越高。
運河需要運量，北盟需要羊毛，塞內的需要牛馬羊肉，塞外的需要布茶鹽糖，我們需要塞外的承德與遼陽，進出口貿易需要自由市，我們都需要富裕，需要商品豐富，富裕文明的生活。
所以，我們需要問問諸位，你們誰要熱河，遼陽？”
桌旁一群胡部首領目瞪口呆，遽爾熱血沸騰，幾人同時拍案而起，異口同聲的大喊：“我要！”
一言既出，又彼此怒目而視，那意思：你也配要？
