“英國遠征軍的結果大家都聽說了吧，歐洲大戰即將結束了，而帝國即將迎來一場大戰，一場比日俄戰爭還要重要的戰爭，在未來，我們將要面對這個世界上最強大的兩個國家，美國和德國。而這一次，我們沒有一個可靠的盟友。形勢之嚴峻大家都清楚了吧，而今天，我們坐在這里，就要討論這件事情！”再一次出任首相的西園寺公望坐在主位上說道。
“我們的第一道防線就是幾內亞島。我們在幾內亞島上部署了超過十萬以上陸軍，還建有飛機場，潛艇基地、一些要塞。擁有較為充足的物資儲備。我們的潛艇部隊將伺機對美德海軍的運輸線展開攻擊，在陸基飛機的掩護下，聯合艦隊主力會以拉包爾地區為基地抵御美德艦隊的進攻。”負責海軍的山本權兵衛一邊說著，一邊在地圖上標出了日本艦隊和海軍航空兵的位置。
“如果這道防線被攻破呢？”西園寺公望問道。
“如果拉包爾防線被攻破。那么整個幾內亞地區將非常糟糕，美德軍團可以選擇任何一個點展開登陸，他們沒有必要深入幾內亞島深處，只要在沿海地區建立一條可以支持軍隊繼續推進的基地鏈條就可以。在沒有地利的情況下，我們想要阻止優勢的敵軍進攻將非常困難。在這種情況下，海軍可能會收縮到菲律賓棉蘭老島附近地區。”山本權兵衛說道。
“呵呵，這不等于直接將帝國在戰爭時期獲得的德屬太平洋殖民地以及荷屬殖民地全部讓出去了嗎？山本君可真是大方啊，我們辛辛苦苦打了1年多才獲得的底盤就這樣被扔到了一邊，然后龜縮到1898年的帝國疆域內。早知道這樣，我們為何還要發動戰爭呢？帝國花了大量的代價換取的利益就這樣沒了？反而和兩個超級強國結怨，我們這樣做的意義何在？”寺內正毅聽完后嗤笑道，毫不留情的諷刺了海軍的行為。
“好了，寺內君，現在不是抱怨的時候，而且當初實施南下戰略是經過內閣討論的，當時你也是同意的，只能說，我們沒想到協約國集團會輸，現在抱怨并沒有任何意義。我們還是先想好這場戰爭怎么打贏吧。”西園寺公望有些不悅的說道。“那么山本君，請您繼續吧。”
“菲律賓將是我們最后的防御線，帝國海軍將誓死守衛。海軍上下一致認為在這里部署艦隊是最好的，美德艦隊不可能繼續向西進攻加里曼丹群島，因為航程太過遙遠，而且會受到帝國艦隊的側翼威脅。所以他們只能繼續向菲律賓方向進攻，在帝國選好的預設戰場上交戰，我們在菲律賓已經經營了十多年，擋住對手的進攻并不困難。”山本權兵衛說道。
“那么海軍方面有沒有想過美德艦隊的攻擊方向，我們能不能主動出擊，把戰爭燒到對方的區域內？”西園寺公望問道。
“美德艦隊的進攻方式可能會以沿途島嶼為踏板，然后一步步向前推進，占領一個島嶼，然后建立基地，再向前推進，帝國海軍只能騷擾對方，但是卻很難摧毀美國人建立的基地，因為我們的陸基航空部隊無法在如此遙遠的地方伴隨艦隊作戰，艦載機部隊面對陸基轟炸機相當脆弱，再加上艦隊的弱勢，所以我們只能在己方主場作戰。”山本權兵衛說道。
雖然這個位面日本有些厲害，艦隊更是歷史上的日本聯合艦隊無法比擬的，但是，如果日本人敢在公海地區和美德艦隊主力硬碰硬的話，那么美德雙方有用一下午時間結束戰爭的把握！日本艦隊只能在陸基航空兵的支援下作戰，由陸基航空兵提供偵查和對海攻擊來彌補艦隊力量的不足。
而受制于這個時代的飛機性能的約束，陸基航空兵的航程都比較近。根本沒有類似B17這種存在，而具體到日本海軍身上，他們連V1500、K8這種級別的轟炸機都很少。所以日本海軍航空隊根本不具備遠洋作戰的能力。
“根據德國海軍在大戰中的表現，德國艦隊除了主力艦隊強大之外，他們的潛艇同樣十分強悍，如果德國人把對付英國人的那一套用在我們身上，海軍有什么應對辦法嗎？”西園寺公望問道。
“抱歉，我們只能盡力而為。”山本權兵衛臉色有些蒼白的說道。對于日本來說，想要保護自己綿長的交通線要比阻止美德艦隊推進更難！看看強大的英國皇家海軍，不也被幾百艘德國潛艇煩的不要不要的？一戰反潛技術根本不成熟，潛艇的性價比高的離譜，英國人無法解決的問題，日本人自然更沒法解決。
“戰時物資供應主要來自兩個方面，一個是東亞，這里距離戰場非常遙遠，德國人的潛艇也很難威脅到這里，而另外，我們就只能把希望寄托在美德兩國不會對中立國運輸船動手了。”山本權兵衛說道。
“雖然美德兩國的戰略目標不一樣，但是我們不能把勝利的希望寄托在僥幸上，海軍在護航方面還是要努力一下的。”西園寺公望嘆了口氣說道。
“在這種情況下，我們能否考慮讓出部分東南亞地區的利益來換取和美德兩國之間的和平呢？從目前的情況來看，北進攻擊俄國獲得的利益要比南下更大，面對的敵人也更弱一些。”桂太郎的話在會場中無疑猶如在平靜的水池中扔下了一發炸彈，讓整個會場沸騰了起來！
“這簡直是賣國言論！”加藤友三郎騰的一下站起來指著桂太郎的鼻子罵道，而一旁海軍的將領們也都紛紛起身，場面一片混亂。
“好了，都安靜！今天會議大家可以暢所欲言，但是唯獨不能動武，如果想打，離開我的院子你們隨便，而在這里，誰敢亂動，我就只能把你們叉出去了！”作為元老的西園寺公望對于次一級的海陸高層來說震懾力還是足夠的，無論是加藤友三郎還是大島義昌等人都不敢造次。
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