只聽他回答溫體仁道:“他的手下,會比較多東江和朝鮮水兵,不全是他的老部下,這是其一。另外朕其實已經說過,這支新的水師,將參照大明陸軍第一師的編制進行,每船都有政委,另外暗中安排些廠衛,再用些其他手段,朕不怕他有異心!”
頓了頓,崇禎皇帝又說道:“李魁奇說鄭芝龍擊敗了他,以后將獨大海上,這事確實要防。就下旨給福建,令鄭芝龍北上,朕亦要見一見這人。”
溫體仁一聽,心中一動,連忙問道:“陛下是要將他先行拘押?”
對于鄭芝龍這種人,要拘押,甚至要殺他,理由多得是。而且朝中對于這樣的人,都是比較輕視的。就如同嘉靖年間的大海盜汪直,就是被朝廷假意招安后干脆利落地殺了,沒人會在意。
崇禎皇帝聽了,卻是搖搖頭道:“朕看情況吧,應該不會殺。否則他的手下很可能再度叛去,各自為盜,亦是為禍東南,這種情況并不是朕想看到的。如今他還未嘗獨霸之滋味,且眼下他還有紅毛夷要對付,并未做到真正的一家獨大。朕所設想的最好的情況,是朕令他再獨自成立一水師,和李魁奇互為均衡,互相牽制。不過究竟如何,等朕見過鄭芝龍再說。”
溫體仁聽了,略微一想,便躬身拜服道:“陛下圣明!”
崇禎皇帝稍微一想,便吩咐溫體仁道:“卿可將此份奏章發于邸報,試探各方反應。另外暗中去旨何喬遠,朕欲封其為戶部左侍郎兼左都御史,坐鎮閩地,總督浙、閩、粵三地,專職開海一事。著他先行準備,等時機成熟,圣旨便到!”
想了想,他又再補充道:“著劉金生溝通何喬遠,有事即報于溫卿和朕知。”
溫體仁聽得心中暗喜,看來崇禎皇帝開海的決心很大。如此一來,海稅有了,如果真能達到那海賊所說數目的話,自己這個首輔的壓力也會減輕不少了。于是,他便拜服而去,按皇帝旨意,前去忙碌了。
在原本的歷史上,崇禎皇帝咨詢了戶部,最后給出的回復是:這開洋通商事宜,該部既稱不便,著照常禁之。為此,何喬遠后來還上了一份奏章《請開海禁疏》,不過一樣沒有得到朝廷同意,最終抑郁辭世。
崇禎皇帝在溫體仁走了后,回想這個事情的經過,發現自己以前的印象似乎有點不對,至少對于明末海禁方面的事情印象不對。
在他后世靈魂的印象中,大明禁海,有這么一種說法,說是東南海貿商人為了走私暴利而唆使朝廷禁海。然而,就明末這段時期來說,海上縱橫的乃是鄭芝龍集團。一如李魁奇所說,在原本的歷史上,最為得利的也是鄭芝龍集團,而不是東南走私商。
對于這個時期,海上全是海盜,還有西夷。走私商人出海是要冒大風險的,除非他是海盜和西夷的后臺。但從歷史上看,鄭芝龍的背后并沒有明顯的后臺,他本人就是最大的受益者而已。
一如何喬遠所說,禁海之策,其實是有損東南海商的利益。貨物不能出海,不但東南沿海各省份之間的貨物流通沒有了海路而交通乏力,高了成本,少了利潤。更關鍵的是,出海因為沒有朝廷水師的護航,海盜多如牛毛,交保護費算是好的,更有可能連人帶船都被劫走,這種就虧大了。
這也就是說,至少明末禁海這個鍋,讓東南商人,或者說走私商人來背是有點冤枉的。之所以一直禁海,還是古之官員所奉行的多一事不如少一事的懶政之策引起的。提倡開海禁,可畢竟做海貿生意的,只有十之一二才會成功,其他甚至連命都沒了。這種事情要是被政治對手攻擊,很容易威脅到官途的。
也正是如此,何喬遠在奏章中一而再,再而三地強調開海雖然有各種不好,為此甚至還舉了讀書的例子,但其收益對朝廷絕對是有利的。
這其中,其實還點中了一個官僚階層的要害。確實,開海對朝廷有利,但對個人并沒有好處。因此,大明的大部分官員才不會做沒好處的事情,做多錯多,烏紗帽有沒有危險才是他們最看重的。至于對朝廷有利,那又關他們何事?
這樣的事情,古今中外,其實比比皆是,不過明末特別多。大明的滅亡,這個原因占了很大的比例,實在是令人痛惜!
崇禎皇帝想了一陣子,不由得暗自嘆息,同時也有點警醒。對于開海所帶來的好處,必須利益均沾。其海稅收入,不能如何喬遠所說,就用于閩地軍費。
對了,還有一點,何喬遠用以前的例子說,萬歷年間開海后一年的海稅收入,有兩萬多兩。之前時候,或者因為白得這么一筆收入而高興。但如今可不行,與李魁奇所說相差甚遠。
崇禎皇帝仔細考慮了下其中原因,其實也不難明白。究其原因,肯定是不少人偷稅漏稅所致。而這,或許是以后要重點嚴查的地方,也是開海后最大的難題。
呵呵,雖然海盜那樣收取保護費,可海貿還能讓鄭芝龍年入千萬,從這足以證明,這商稅收得太低,偷稅漏稅也太嚴重了!
大明稅收的國策,還是要從田賦上向商稅上轉移,減輕農民的壓力才行!
一想到這里,崇禎皇帝方才回過神來,不由得有點好笑。自己召了溫體仁過來商議無主田地的事情,沒想到說著說著就說到海事上了,結果海事有了眉目,這無主田地的事情,倒是忘得一干二凈,呵呵!
于是,崇禎皇帝不得已又召來溫體仁,說起田地這個事情。
溫體仁聞言,亦是一笑。他向崇禎皇帝奏道:“陛下,這無主之地亦可歸入全國范圍清丈土地范圍。”
崇禎一聽點點頭,這事之前就已經明確要進行的。因此,他追問道:“溫卿,清丈土地之事可能實行否?”
“陛下,臣和內閣同僚有過商議,宜以萬歷年間為依照進行,熟門熟路,有事半功倍之效!”溫體仁顯然已經成竹在胸,立刻回答道。