天下豪商  第1273章 滿朝親貴有公敵

類別: 歷史 | 兩宋元明 | 天下豪商 | 大羅羅   作者:大羅羅  書名:天下豪商  更新時間:2018-10-09
 
“什么叫有田無稅?什么是有稅無田?”

定王趙桓聽得有些糊涂,因而開口詢問了。

宋朝的稅收辦法比較特殊,不是一刀切,而是戶分五等,層層累進。財產越多,需要繳納的稅賦也就越高……理論上是這樣的,可在實際操作中絕不是如此。豪門大戶在購買土地的時候,往往用“白契”,而不去官府過戶。這樣就會出現田戶過戶而稅收不過戶的情況。

不過這還不是最大的問題,畢竟田還在冊上,稅也有地方去收。富戶可以把田稅轉嫁,但是貧戶一旦無法承受,地方稅吏還是要尋上買田富戶的。所以隱沒田產的情況,就開始出現了。

隱沒田產就是田消失了,沒有了,自然就不交稅了。

根據宋朝官方記錄的墾田數量,在真宗朝時,全國有近5.25億畝田土。但是到了仁宗朝,竟然一下子下降到了2.28億畝……減少了將近3億畝!簡直匪夷所思!

后來的熙寧變法,其實也和大規模的隱田漏稅有關。在王安石的主持下,大宋朝廷大搞《方田均稅法》,僅在北方五路就查出近1.3億畝的隱田。而全國的墾田也恢復到了4.6億畝左右。

從2.28億畝增加到4.6億畝看著是不少,幾乎翻了一倍,比真宗朝時期的5.25億畝也少不了太多了。可是這個增數是把熙寧開邊、荊湖開墾和大量群牧監牧場轉為耕地所得到的墾田都計算進去了。所以距離真實的墾田數量依舊有較大的差距。如果考慮到建中靖國以來國家領土的擴張,即使在不計算涼國、交趾國土地的情況下,大宋全國真實的墾田數目怎么都不會少于6.6億畝!

也就是說,起碼有兩億畝墾田被豪強地主隱沒!

如果能將其中的六成挖出來,就能有1.2億畝,即便再打一個對折,有6000萬畝,也足夠解決軍戶授田問題了。

“原來如此……”趙桓聽完何栗的解釋,終于明白了“有田無稅和有稅無田”是怎么回事,他又問蔡京等人道,“何卿所言屬實否?”

蔡京道:“何栗所言,基本屬實……”

這個不能否認啊,方田均稅法是王安石推動的,蔡京自己都參與其中,怎么能說沒有?

趙桓點點頭:“依何卿所見,應該恢復方田均稅之法,將民間的隱田都查出來,以增加國家稅收嗎?”

“查是應該查的,不過增稅倒未必。”

“不增稅?”趙桓問,“查它做甚?”

“大王,增稅又有何用?朝廷現在可是豐亨豫大啊!”

“這個不是說富國強兵嗎?”趙桓道,“錢多了,兵自然強了。”

“大王,”何栗道,“臣不同意富國強兵之說。”

“哦?為何?”

“臣敢問殿下,如今天下兵馬至強者是大宋、周國,還是金國?”

趙桓看著童貫。童貫答道:“稟殿下,周國兵馬最盛,金國次之,大宋更次之。”

“那么稅賦呢?是大宋多,還是周國、金國比較多?”

趙桓道:“自是大宋多了!我朝財力十倍于周,數十倍于金啊!”

其實宋朝和周國的財力相差沒有那么大,宋朝現在年入一億左右。而周國的年入也有一千多萬,最多也就是六七倍的差距。

何栗問:“既然我朝的財富比周國多十倍,為何兵馬不如周國強大?以十倍之財,都養不出可以打敗周國的兵馬,難道用十一倍、十二倍之財就能養成了?臣以為是不可能的,這富國和強兵,并不是一定的!”

“富國和強兵并不是一定的……”趙桓自言自語,“卻有其理,若是國富必兵強,國窮必兵弱,我朝何懼周國、金國呢?何卿,依你之見,如何才可強我大宋之兵呢?”

這位少年親王,未來的大宋官家,現在已經有點被何狀元的大才所折服的意思了!

崇政殿中的幾個宰執都是何等精明的老狐貍?看到趙桓的表情,聽到這位定王殿下的語氣,都已經心中有數了。

既然大宋儲君看得中何栗,那么大家伙兒也樂見他自己往坑里跳……

何栗道:“臣以為周國的強兵之法足可以借鑒。”

“周國的強兵之法是……”

“抑制兼并,授田養兵。”何栗道,“此法就是由隋唐府兵之法改良而來,名為改新,實為復古。”

趙桓點點頭,“此法在我大宋可行否?”

“可行,但不易行。”何栗說,“西軍、朔方軍、靈州軍皆有授田府兵和騎士,西軍、朔方軍、靈州軍既然可行,其余各軍如何把不可?只是中原人多地狹,沒有足夠的田土可授。唯有實行括田,發隱田數千萬畝以授將士。授田若成,數十萬精兵唾手可得!”

聽得這話,對西軍、朔方軍、靈州軍情況非常了解的童貫,只得在心中長嘆一聲了。

授田容易守田難啊!西軍和朔方軍的騎士倒還能保住土地,可府兵這幾年一直在喪失土地,已經有許多府兵陷入貧困,無力負擔兵役了……

趙桓轉頭望著蔡京,“老太師以為如何?”

蔡京皺著老臉道:“可數千萬畝隱田豈是那么容易發掘出來的?太府寺在政和元年就設立了稻田務,專門清查京畿、京東西等諸路隱田,至今也未有多少收獲。要查出幾千萬畝,談何容易啊!”

清田檢地的事情一直有人在做的,只是沒有多大力度。歷史上的這個稻田務是有趙佶心腹的內侍楊戩負責的,得罪了不知多少人,一直搞到宣和年間,總算是擠出三萬四千余頃,就是340多萬畝。

當然了,這340余萬畝都是從中等之家還有不大適合耕種的荒山荒地、廢棄堤堰、沙灘淤地中擠出來的。真正的豪門權貴,楊大官也是不敢去觸碰的。

要不然別說340余萬畝,再多十倍也不是問題!

不過眼下楊戩在當周國的公使,這個稻田務也就沒有個黑心腸的官員去主持,所以就沒檢出多少土地了。

而蔡京現在突然提到稻田務,其實就是在挖坑。

何栗現在提出了檢地括田,那么少不了要弄個地盤讓他去試點。以何栗現在的京官地位和狀元出身,一縣父母官是可以當的。如果不是那種豪強遍地的縣,何栗沒準可以干出一點成績。

所以蔡京就順手把稻田務推了出來……

稻田務是查京畿、京東西隱田的!

這些地方說沒有隱田,那真是個笑話了,認真查一查,3000萬畝都不成問題。可查完以后,你就是滿朝親貴的公敵了。

不過這個坑也不是單為何栗挖的,趙桓也是蔡京的目標!

蔡京當然知道趙佶喜歡鄆王趙楷,一直有廢長立幼的想法。但趙桓不僅是長子,而且還是嫡出。趙楷是三子(老二早夭),又是庶出。以庶出的三子取代嫡出的長子,實在有違封建禮法。

所以趙佶也不敢提出立趙楷為太子,只是壓著太子的名分不給定王趙桓。

如果趙桓因為土地問題變成滿朝親貴的公敵,那么立趙楷為太子的阻力就小多了……

趙桓哪里想得到官心險惡,所以就順著蔡京指的黑道走下去了,問何栗道:“何卿,你去稻田務如何?”

何栗當然知道在京畿和京東西檢地不易,不過他還是愿意一試。

原因很簡單,因為開封府不止有親貴,還有清流物議。

只要把清流物議引向復古變法,區區親貴是阻擋不住檢地清田的。

如果京畿和京東西的隱田都被揪出來了,別處還想躲嗎?

“臣愿意去稻田務。”何栗大聲道,“臣當肝腦涂地,誓為大宋檢出良田千萬畝!”

趙桓轉過頭,對兩府重臣道:“《乞抑兼并行均田疏》暫且不議,先讓何卿在稻田務任上試試看,若是能檢出萬千良田,無論如何總是好的。”

“大王英明。”

蔡京帶頭表態。

這事兒是趙佶讓兩府宰執和定王討論的,現在的處理方案也算穩妥,想來趙佶是不會反對的。所以剩下的九個宰執,也都表示了支持的立場。

議論完了得罪地主階級的事情,崇政殿內的話題又轉回了四方伐金。

依著趙桓的想法,應該參加四方伐金,發兵大同才是。

不過兩府宰執沒那么大膽,所以就只能在置身事外和屯兵觀望中選擇其一了。

趙佶想了想,道:“到底是置身事外,還是屯兵觀望,我等也難以決定,當上奏襄陽行在。蔡卿,童卿,你二人各寫一份奏章,言明道理,送往襄陽去吧。”

“老臣遵旨。”

“奴婢遵旨……”

和蔡京、童貫的奏章一起送往襄陽府的。還是趙桓自己的一份奏章,是請示在京畿、京東西等地加強檢地清田的。

而趙佶的御批也很快送到了開封府,在四國伐金問題上,趙佶支持了童貫的建議。并且命令童貫擔任河朔宣帥,統一指揮兩路宋軍對金國施加壓力。

而在檢地清田問題上,趙佶也批準了兒子的決定,同意讓何栗何大狀元去跳火坑了……

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