“與其分散困守，不如擇一可扼擋數路之鎖鑰地，筑一大城，高壘深溝，修治糧道，增以馬坊，且耕且牧，守以強弓勁弩，兼以良馬游騎，常以三萬精銳守之，陛下五萬神策大營居奉天、咸陽為后拒，又以西北各鎮為犄角。若此小蕃來十萬可拒，來五萬可吞，可罷關東防秋兵十七萬之費，此筆錢用以整修軍備、犒賞士卒，則邊軍日益勁銳，據此大城，可攻可守，深得兵法‘重門’精妙也！”
高岳的這番話，其實對皇帝也很有觸動：當敵人已堵到你家門口，還在那里鬼扯什么“戰略防御”所換取的和平是多么珍貴的理論，完全是可笑的，正如高岳所說——你的家門鑰匙都在別人手里，你當烏龜縮頭一萬年，所積蓄搜刮來的財貨讓你再富有，都是無濟于事的，野蠻落后的鄰居隨時都能直入你家，把富有但虛弱的你打倒在地，奸淫你的妻女，掠走你所有的錢財，其實就連宋朝的有識之士，也始終明白拓邊河湟的戰略意義。
而河西和隴右，即是所謂的河隴或河湟地區，向來是京畿以西的重要天塹屏障，它就是唐朝或者說中土政權的“西大門”，只要光復其中的關隘和軍州，那么唐和西蕃的整個攻守局面便可逆轉，唐便不用再被動防守京畿各個通道，也能減省巨額的防秋軍費，可集中力量和西蕃爭奪狹長的河西走廊。
因長達千里，夾在祁連山、龍首山、合黎山及諸多大沙漠間的河西走廊，十分狹長（現在看甘肅省地圖就能有個直觀的感受了），像一根扁擔，東頭挑起京畿關中，西頭挑起豐饒富庶的西域，形狀絕似個巨大的啞鈴。
宛如串珍珠，挨個列在這條走廊上的軍州足有二十多個，其中最重要的即有秦、渭、蘭、洮，而后再往西，于走廊的中腰地帶的，又有涼、甘、肅、瓜、沙數州，而一旦越過走廊最后的重鎮沙州（敦煌），通往西域的大門即能叩開！
這條走廊，守衛起來的壓力，如今對于西蕃來說，并不亞于昔日主人唐朝。
而接下來，在韓滉的“追問”下，高岳繼續說出的大城的具體構筑地點，其實還是原本元載計劃的加強版：
“恢復隴右，當先恢復隴山，恢復隴山，當務為恢復原州七關。七關為何？石門、木峽、六盤、制勝、驛藏、木靖、石峽也。七關當中，又以六盤、制勝二關為要中之要，可擇選四萬官健，備五十萬斛米，進至平涼以西的彈箏峽、潘原筑大城，前扼六盤、制勝二關，后蔽平涼一縣。原州地界雖為多霜雪的苦寒之地，然牧草為多，平涼縣又可耕殖，筑城完畢，以三萬兵堅守，一萬兵于平涼營田放牧，西北、山南西、關中以糧餉為后援，隨即北上，沿葫蘆河與小蕃爭固原，如今原州之地荒蕪，小蕃棄居，所有精銳兵力都猬集于固原以西的摧沙堡（今寧夏固原市原州區開城鎮海子峽北口東側臺地，當地人稱其為‘焦贊城’，稱木峽關為‘孟良城’，不知何本），堡內駐軍給養，小蕃亦需長途自河隴諸地，以犏牛載運抵達，故而兩相爭奪，蕃實不如我。一旦撥取固原、摧沙堡，便可復原州七關，分兵據守，堅如磐石，等斷小蕃一脛，隨即二三年后，步步為營，往北可絕大河，復故蕭關、鳴沙、中衛，與靈武五城互為形勢，再克復會州，重據隴砥——隨即我唐可分三路大軍，一路出原會，一路出鳳翔、隴州，一路自三川出武州，克期圍攻秦州，呈夾擊俯沖之勢，河隴光復有望矣！”
“唔。”皇帝頷首，然后他提出個疑問，“然則原會二州荒廢，大軍作戰轉輸艱辛困難，萬一有失，國家可就危殆了。”
此刻，東都留守賈耽出班，“陛下，臣繪有<關中隴右山南圖>、<西蕃黃河錄>，其中原、會之地的地形、險阻、通道、井泉皆在其中。有此地圖，筑城軍將官健按圖索驥即可。”
皇帝大喜，便要賞賜賈耽。
而這時張延賞和嚴震發難：“陛下，賈敦詩乃制圖絕才，臣等并不懷疑，然則河隴失陷西蕃之手久矣，舊時鎮戍，難以確知。賈敦詩又未曾實地勘驗過，以此圖引導大軍行動，幾同兒戲。”
賈耽立刻激烈反駁道：“此世上，絕無難為之事，只有不為之心。陛下，為何高少尹方才所言，如坂上走丸？恰是因他閱讀過臣的西蕃黃河錄。”
這時殿內又是片驚嘆聲。
背經文典籍也就罷了，像高岳這樣的，能把枯燥的山川地圖默記下來，足見是下了苦功的。
那邊廊柱下，翰林學士鄭絪微微嘆口氣，將臉面扭回來，心中說到：“其實，他的初心一直都沒變過。”
接著賈耽又說：“臣為繪此二圖，商賈、酋長、軍將、遺老，但凡入我朝者，就沒有不細心采訪過的，以求去偽存真之目的。諸州諸軍的里數人額，各山各水的首尾源流，非但可參圖中，也可憑記注經略。”
此刻陜虢觀察使李泌也上前進言：“陛下，如能于平涼筑城，臣有韜略，可削弱西蕃之力，必求萬全。”
李晟也進言道：“陛下，臣愿傾西川全鎮，策應光復河隴的大業。”
韓滉更是要一錘定音：“西蕃盜有河湟，為時已久。大歷以來，國家多難，所以肆其侵秩。臣聞近歲以來，西蕃兵眾寢弱，西迫大食之強，北病回紇之眾，東有南詔之防，計其在分鎮之外，留河隴者不過五六萬而已，原州筑城后，國家若令三路大軍，如云良將，長驅十萬之師，繼于涼、渭、洮、鄯四州并修一大城，各置三萬精銳，如此河隴二十余州，復之可翹足以待也。臣愿以所當方道所貯資，轉輸饋運，務使大軍無有所缺！”
“陛下，如今和蕃不過一年，國家尚未恢復元氣，以破大好局勢的代價，驅各鎮子弟入萬死之地，以成節帥邀功固寵之愿......”張延賞的阻攔還未有說完，韓滉就生氣地站起來，指責張延賞道：“似你等這般守靜致虛，以致京畿餓殍遍野，當真做的好大的宰執！”
“你！”張延賞當即氣阻。
