大唐官  6.西北新布局

類別: 歷史 | 兩晉隋唐 | 大唐官 | 幸運的蘇拉   作者:幸運的蘇拉  書名:大唐官  更新時間:2024-06-09
 
對河隴的局面,高岳向皇帝提出的策略,便是“息兵備邊”,他指出此次我唐趁西蕃疲敝的時機,一舉興師,于平戎道中摧毀西蕃主力,高原的六個茹本里,拉茹和孫波茹基本等于滅絕,贊普軍力大為衰減,故而此后整個隴右、河西一線并無大的戰事發生,我唐輕騎疾行數千里,一路光復十多州,重新將河湟和河西收歸己有。不過財政的投入也非常驚人,前后費錢帛近千萬貫,此外西蕃畢竟是大國強國,這次雖遭到傷筋動骨的損失,但我唐也沒有力量窮其巢穴,如再持續戰事,只會給天下造成沉重負擔。所以不妨息兵數年,開設互市,讓新光復的邊鎮得以壯大蕃息,待到時機成熟,再一舉搗毀邏些城不遲。

“嗯,息兵之議朕已明白,那么如何備邊呢?”

高岳便說:“其實暫且將涼州讓給牟迪贊普、尚結贊之輩,對我唐而言并不是件壞事,反倒有助于在河隴的備邊。”

“哦,愿聞其詳。”

“自太宗、高宗皇帝起,我唐和西蕃環繞安西、河隴,戰事不絕,西蕃長于快馬利箭,縱橫劫掠,來去如風,往往我唐集結兵馬前去征討,其早已又到千里之外去,我唐疲于應付,只能筑軍城、明烽堠,造強弩,依托要點布防,以軍鎮、都督府為戍防區,朝廷再發官健、長征等擇機征討,但總體上還是被動應付,以河湟駐軍為例,先是隸屬涼州都督府,后又隸屬蘭州都督府,最后又屬鄯州都督府,每次遷移,莫不是西蕃先攻,我唐后手再對防區進行調整。現在涼州歸牟迪,而牟迪又被臣留在鄯城,如是我唐暫時無需在涼州駐兵,必要時還能得涼州牟迪的增援,如是可集中力量扼守西蕃出入河隴的要地,可省兵募,這也是陛下遠見聰明,力排眾議,冊封牟迪所至。”

聽到后面一句,皇帝頓時覺得自己這幾年做出的決斷,還都是英明神武的。

雖然他也記不太清楚,當初冊封牟迪為贊普時,到底是如何“力排眾議”來著。

這時皇帝很謙遜地搖搖手,示意高岳繼續說下去。

高岳便指著地圖,說到:“安西、北庭,依臣的看法,當地漢軍和官吏體系還是完備的,再加上龜茲、疏勒、焉耆、于闐四國國君,對我唐依舊忠心不二,所以最好的變革,那就是不變革。”

“可郭昕已眼盲,年事又高,已上疏請求返歸故里。”

“那安西都護節度使可由其弟郭晙接任,四鎮鎮戍使各自不變。北庭都護節度使,則由楊襲古為之,各地鎮戍使也不變。”

“河西剩下的四涼如何安置?”

“授堅守敦煌的閻朝河西經略節度使、豆盧軍使并營田使,使其鎮守沙州,扼通西域的三路沖要隨后將沙陀朱邪和退渾慕容,可汗封號不變,遷徙族人至甘、肅,出身黨羌的野詩良弼、司波大野分別封為郡公,遷徙族人至瓜州,各為城傍隨即神策宣威軍將兵、射士合計一萬九千,至甘州軍城處駐扎、營田,宣威軍節度使兼甘州刺史此河西防御態勢。”

“隴右呢?”

高岳的建議是,索性廢除隴右節度使,連帶調整整個京西的戍防區,具體就是:專設一鄯湟節度使,以神策威戎軍節度使兼之,將原本其編制內的兩萬一千將兵、射士移防到此營田、駐屯,防區為鄯、廓、河三州,重點營修鄯城、臨洮、積石三座軍城另外再專設一合川節度使,以神策決勝軍節度使兼之,其原本編制內的兩萬兩千將兵、射士移防到洮、岷、疊、宕四州營田、駐屯。

按照高岳的介紹,原本的京西三支神策軍,就等于是河隴方向的野戰軍力,而原本蕃漢的山水寨勢力,高岳則建議不做任何改易處分,依舊讓其分散在河隴大地上,“據山川之險固,各自保、自立”,同時給各位寨主“信牒帽子”,免除寨人賦稅、雜役,只需每年按市價贈五分一,遵照下達的和糴本定額,賣給各州駐軍糧食,或輸送馬匹就行,再往上便是些松散的軍號,如雄祁軍、白水軍、三水軍等等,實則只有名號而無實際的軍府衙署。

簡言之,對山水寨,高岳的方針便是賦予其自治權力,以犧牲賦稅的代價,換取它們的軍事服務。

我唐在河隴、西域地區的“軍事存在”,除去三支神策軍,和原本就存在的河西豆盧軍或安西四鎮軍外,更往下的層面就是沙陀、黨羌、吐谷渾所組成的城傍,及山水寨的義軍了。

這樣的話,再加上劍南、興元本身就存在的戍防區域,西蕃出入河西、隴右、西南的道路就完全被堵死。

京西北三支神策軍進入到河隴地區,那么他們原本的駐地,涇、原、會三州地,由邠寧的保大軍合并鹽、慶兩州地,由渭北的靜塞軍合并而秦、渭、蘭三州,由鳳翔府義寧軍合并成、武、文、扶等武都羌聚居的州縣,和興元府合并維、松、翼、靜等州,和西川節度使合并。

各軍便各有生計,比之先前,所能得到的營田收入,無疑都擴大了,兵額卻不用增加,這樣能減輕朝廷不少負擔。

“然則,神策軍本在鹽、慶、涇、原等州都有開辟好的營田,現在讓他們又去河隴......”皇帝意思是交接上會不會出什么岔子。

高岳的解決方案便是朝廷度支司出面,先按照神策軍原本營田的收獲數額,預支一年米糧給他們,務求前去河隴地不會有所缺,然后朝廷再逐年給予補貼,這樣各方便會相安無事。

這時候,皇帝頷首,便沉聲問,嶺南那邊的蠻變如何辦?杜佑又該如何處理?

高岳先發問,各位宰相是如何建議的。

現在政事堂采取的是輪流秉筆制,董晉、賈耽、陸贄、杜黃裳,各自主持政務一個旬日,皇帝便說其他三位宰執暫時不曉得是什么意見,因這個旬日是陸贄秉筆,他向朕建言,對嶺南用兵不值得,主張推薦個清廉寬仁的大臣,去嶺南番禺,替代杜佑回朝,以撫平蠻變。

“陸九意欲何人?”

“他推薦越州刺史鄭絪。”皇帝這話,讓高岳愣住了。

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